官僚 第三卷 市委大秘 第二十六章 南水北調(上)

作者 ︰ 大虛無痕

第二十六章南水北調(上)

胡晨陽在德修縣當縣委書記時,曾經積極爭取上一個國家級大項目︰白嶺核電站,為了爭取這個項目,還請喬樹軍的大舅舅、大舅媽出面,請陶老大發了話。

大舅舅還說︰陶老大希望有機會見見伍家的這個外孫女婿。

這本來是一個機會,但由于種種原因,胡晨陽並沒有主動去見陶老大。

胡晨陽沒想到,自己竟然是在鄖城市見到了陶老大。

……

省里提前半個月就通知鄖城市,陶承啟同志可能要來鄖城市看看,重點是「南水北調中線工程」和丹江水庫,請做好接待準備。

陶承啟就是「陶老大」。陶老大是留蘇回來的水電專家,當過水電部長,大半生都與水電有關,長江三峽電站和南水北調工程,都是在陶老大擔任黨和國家領導人時作出的重大決策。現在,他退下來了,想要實地看看,也算是「水電情結」吧。

「南水北調」,顧名思義,就是將南方的水調往北方。是國家為緩解北方地區干旱缺水而決定實施的重大戰略工程。按國務院規劃,南水北調分「東線、中線、西線」三條調水線,與鄂省有關的就是「中線」,準確地說,就是從鄖城市下轄的均州市境內的丹江水庫調水,向華北平原的中西部地區供水。按照規劃,丹江水庫之水,是經淮海進入豫省,穿越黃河,繼續沿太行山東麓、京廣鐵路線西側北上,穿越漳河,經冀省進入京城,主干渠全長1432公里。

南水北調的成本其實很高,有人測算,如果利用海水淡化,每噸水成本大約是3元,而通過南水北調工程,成本是10元,甚至有人加上「隱性成本」估算後是18元!

當然,海水淡化,說來簡單,操作起來卻不是那麼容易的,一句話︰北方用水需求量太大,地域也寬廣,想「淡化」也化不過來。

南水北調的積極意義是顯而易見的︰從社會意義上說,是要從根本上解決北方缺水的問題,使我國北方地區逐步成為水資源配置合理、水環境良好的節水、防污染型社會,也促進北方地區城市化進程。從經濟意義上說,是為北方經濟發展提供保障,促進經濟結構的戰略性調整,當然,工程本身也擴大了內需,提振了國內。

國務院成立了南水北調工程建設委員會,鄂省也成立了南水北調局。

南水北調工程,均州市的丹江水庫是「中線工程」的源頭,對鄖城市而言,南水北調工程可謂有利有弊。

不利影響包括︰一,稅源減少。其中對均州市影響最大,丹江水庫不再是蓄水發電,而是蓄水西送,發電量急劇減少,發電收入自然也銳減,全市的財政稅收受到嚴重影響;二,關停並轉。由于漢水北調既要保證水量,更要保證水質,鄖城市就此要關閉許多污染企業,更要拒批電鍍、造紙等企業,整個城市在環境治理、礦產水電開發方面面臨前所未有的生態壓力,可以說,是鄖城人民為了向北方地區供水,犧牲了很多發展機會;三,庫區淹沒巨大,大壩加高後,鄖城市將有150多平方公里土地面積被淹沒,涉及14個城鎮,一些公路、碼頭、橋梁、供電線路將被淹沒,整個交通系統將被打亂,庫區群眾將面臨行路難,吃水難,用電難;四,鄖城市是有深厚歷史底蘊的城市,由于丹江大壩升高,庫區內一些歷史文物、景觀將永遠沉入漢江河底,這個損失難以估量……

當然,南水北調工程也為鄖城市的發展帶來了機遇︰

首先,丹江大壩加高後,漢江中下游綜合防洪由20後一遇提高到100年一遇,大大減輕漢江中下游防洪壓力。

其次,南水北調中線工程建設以及由此帶來的對生態環境的高要求,形成一種倒逼機制,促使鄖城市重點發展綠色、生態、節能環保等新興產業,加快傳統產業改造步伐,從而促進產業結構優化升級,轉變經濟發展方式。

第三,許多庫區移民原來生活就較為貧困,有些甚至還相當貧困,現在得益于中線工程而移民,會得到妥善安置,會擁有新的創業環境和啟動資金。

鄖城市作為南水北調的中線工程,承擔了重要的使命,也增加了很多工作,包括移民工作。

京城領導來鄖城要看什麼?一是工程進度,二是移民安置。

所以,市委、市政府接到上級通知後,不敢大意,召開了專門會議,落實有關工作,具體到各個環節和細節。

這期間,胡晨陽和分管副市長江川還幾次到均州市檢查,有提前演練的意思。

……

均州市屬省轄市,由鄖城市代管。1959年,國家在此興建了著名的丹江水庫,是亞洲第一大人工淡水湖,擁有「華夏水都」之稱。水庫總面積846平方千米,來水90%源于漢江,10%來源于漢江支流——丹江。

均州市雖然是縣級市,但又是省轄市,由鄖城市代管,其地位有點類似于廬陽市代管的井岡山,均州市委書記劉仲年同時也是鄖城市委常委,算是高配了。均州市長是位女同志,叫王彩榮,這幾天,劉書記、王市長都陪著胡晨陽乘坐一條「向陽號」考察船在丹江水庫轉悠。

分管水利的副市長江川也陪同胡晨陽來了均州市,他對胡晨陽道︰「胡市長,南水北調工程,中央、省里都有專門的機構負責,我們鄖城市主要就是做好服務工作。中央領導要來,反正也有省里的領導陪著,我們基本上就是跟著鼓鼓掌什麼的,呵呵。」

胡晨陽道︰「老江,你是老水利,心里踏實,我剛來,各方面情況都不熟悉,心里沒底。」

江川是老水利,有關水利、水電方面的事,難不倒他。胡晨陽卻不同,是市長,又新來不久,各方面情況還不是很熟悉,如何向上面來的領導匯報工作,必須得做足了功課。

丹江水庫水質確實是好,到處碧波蕩漾,似乎這里的天也特別地藍,碧波與藍天渾然一色,真讓人心曠神怡。

水質好,與水庫周邊的生態環境也有很大的關系,經過多年的努力,均州市的森林覆蓋率已經達到64.5%,這個比例,已經接近德修這個林業縣了。

當胡晨陽用高倍望遠鏡察看丹江水庫四周時,他注意到了一處地方,那幾乎可以說是一處果山,呈赤紅色,不但不見一株樹木,就是雜草都很少,對比四周的蒼翠,這塊「果山」顯得極為丑陋,也極不諧調。

「那里是怎麼回事?」胡晨陽指著「果山」問道。

劉仲年心里一嘆︰「還是讓他看到了。」

劉仲年道︰「那個地方,都是些岩石,當地人叫‘火焰山’。」

進一步了解,胡晨陽得知「火焰山」是歸石鼓鎮管,這是座有名的石漠化荒山,到處是赤紅色的岩石,在烈日的照射下,遠遠望去猶如火焰一般,當地老百姓形象地叫它「火焰山」。要在「火焰山」上植樹造林,真的很難!

現在的問題是︰由于水庫加高,庫區的面積也會大大擴充,對水質會有一些影響,需要重新治理周邊環境,其中就有這個「火焰山」,這是明確列入了規劃的。「火焰山」如果不盡快完成綠化,不光是形象丑陋,以後不知會有多少泥石流入水庫,影射水質。

按照國家規劃,丹江水庫的水必須達到一類水質。何謂「一類」,就是生水可以直接飲用。

胡晨陽道︰「既然列入了規劃,那就得執行啊。」

劉仲年道,市里早已經將「火焰山」植樹造林的任務下達給了石鼓鎮,但是,這個石鼓鎮卻是有點拖拉。

胡晨陽道︰「走,去石鼓鎮看看。」

到了石鼓鎮,劉仲年立即召集鎮黨政班子開會,目地就一個︰落實「火焰山」種樹問題。

鎮黨委書記匯報說︰任務是早就布置了,但是,落實不下去,沒有哪個村願意接下這個活,出高價都沒用,沒人肯干。

劉仲年有些發狠地說︰「這件事再定不下來,你們書記、鎮長都不要干了!」

鎮書記苦笑道︰「胡市長、劉書記,王縣長,我也難辦啊,村里人都說,自古以來,就沒听說過火焰山上能種出樹來。」

劉仲年火了︰「火焰山是死的,人是活的,就不能想出辦法嗎?」

鎮書記不作聲了,大伙面面相覷,不敢辯解,但也不敢拍胸脯。

氣氛有點沉悶。

這時,一個三十多歲的大個子男子站了起來,是鄉里的武裝部長郭志新,他道︰「石頭上要種樹。也是可以種的,就是在石頭上用炮 整出一個個‘樹窩’來,填上土,不過,一般人吃不了這個苦,要不,讓我帶領全鎮民兵去干吧!」

在岩石上強行鑽鑿孔眼,整出「樹窩」,這個確實需要苦干,郭志新的「挺身而出」,讓胡晨陽眼前一亮!

「很好!」胡晨陽道,「老劉,你想辦法給他們配上一些機械設備。」

「好!」劉仲年心里也很高興,「火焰山」的事總算落實了,否則,他這個市委書記在胡市長眼里就太無能了。

胡晨陽很是親切地看了郭志新一眼,道︰「郭志新同志,我相信你們能完成好這個任務,到時候,我為你們慶功!」

郭志新立正道︰「請胡市長放心,保證完成任務!」

胡晨陽又看了鎮書記一眼,道︰「挑土上山的事,你負責組織群眾完成,這個可以做到吧?」

「可以,可以。」鎮書記連忙答應。

在回均州市的路上,胡晨陽道︰「那個武裝部長,等他完成任務後,要好好宣傳,要重用他。」

劉仲年道︰「哎,我也是這個意思。」

第二天,郭志新就帶著全鄉三千名名民兵上了火焰山,硬是在那些赤紅色的岩石上鑽鑿孔眼,遇到太硬的,就用少量雷管、炸藥炸出一個「樹窩」。

郭志新發狠道︰「從今天起,老子就跟火焰山干上了,大不了死在這!」

確實是有股狠勁!

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