高敬亭一開始以為部下的指戰員們從此會厭憎和看不起自己,誰知大家听著听著卻陸續有人鼓起掌來,很多人的眼里都噙滿淚水,他們並沒有責怪高敬亭,因為一起經歷過那段艱難日子的他們深知在那種隨時可能為革命犧牲的嚴酷環境下,想要在肅清叛徒和特務的同時不誤殺一個好人,實在是太難太難了,本來就神經繃得緊緊的,再加上左傾路線鼓吹「殘酷斗爭、無情打擊」,肅反擴大化自然在所難免,高敬亭的過錯並非他的本意,而若沒有他,大別山只怕早被國民黨完全佔領、紅二十八軍的一千多號人也早就死光了。所以高敬亭不顧臉面當眾檢討的行為,反而進一步提高了他在軍中的聲望
高敬亭講完後,李衛華又趁熱打鐵地簡單說明了肅反頻繁失控的根源,並宣布以後將像紅十五軍一樣,在紅二十八軍設立軍事法庭等三大機構,以盡可能地減少冤假錯案的發生。同時值得一提的是,在得知紅十五軍已經渡過長江並與紅二十八軍會師後,中革軍委決定組建紅八軍團,由李衛華擔任軍團長,毛澤覃為軍政委,下轄第十五軍和第二十八軍、第十五軍由粟裕擔任軍長、政委為鄧子恢,高敬亭由二十八軍的政委改任軍長,其原職由處事謹慎而公平的張鼎丞擔任。另外,閩贛浙粵皖蘇區在李衛華的要求下暫時也仍歸他遙控,這主要是為了滯留在那里的技術專家和飛行員們,如果獨立出去,到時候他們要想調過來就不容易了,很可能因為領導人的外行而荒廢掉自己的專業.
成為軍團長後,李衛華立即表現出他處事公平的一面,他一方面從紅十五軍中抽出五千多人(再多的話反而容易引起不必要的誤解,畢竟兩軍才剛剛會師,彼此之間還很生分,高敬亭又是個多疑的人。)充實兵力還不及其一個旅的紅二十八軍,另一方面在征詢了高敬亭的意見和建議後,對紅二十八軍中的一些人才予以了重用。例如年方二十歲的原82師(紅二十八軍就這一個師)政委方永樂頭腦靈活而又驍勇善戰,被李衛華任命為軍團參謀長兼特務團團長,其原職由劉英接任,而現在已經成為軍團一級首長的毛澤覃則只能放棄了帶兵沖鋒的妄想;原紅二十八軍手槍團團長兼政委徐成基在特種戰術上無師自通,李衛華讓其在接受一個月的特種戰術培訓後,接替始終無法完全領會特種戰術的龍飛豹擔任特戰大隊大隊長,而龍飛豹則到新建的軍團總部警衛團擔任團長;曾任82師師長、卻因之前高敬亭的左傾錯誤被降職為營長的大將之才林維先,則官復原職,回到了82師師長的崗位上
雖然即便補充了來自紅十五軍的五千多士兵,紅二十八軍也才勉強達到了八千兵力,與超過十萬的紅十五軍根本就不在一個檔次上,但得到李衛華「擴紅得來的新兵優先補充給二十八軍」的許諾後,紅二十八軍的兵力竟然在短短一個月中急遽膨脹到三萬人以上,另外還有五萬多作為後備兵源的基干民兵,高敬亭拉隊伍的本事可見一斑。當然,這也因為在紅十五軍的全力幫助下,昔日的鄂豫皖蘇區已經幾乎全境光復,否則高敬亭就算再有本事,也是巧婦難為無米之炊。
鄂豫皖根據地之所以這麼快就得到重建,恰恰是因為國民黨佔領期間的窮凶極惡,在人口如今只剩200萬(最多時有350萬)的鄂豫皖蘇區,幾乎每個平民百姓都有親人遭到屠戮,仇恨已經刻骨銘心,只要有人領頭帶他們反抗國民黨(其實很多暴行是個人行為,但老百姓可不管這麼多。)的統治,他們就連當初恐怖的瘋狂肅反都不怕,何況是錯誤已經得到了糾正的現在?
李衛華一開始是反對在根據地征召這麼多新兵的,但當地的革命群眾紛紛表示只要紅軍能為鄉親們報仇雪恨,就算村里只有老弱婦孺留下種地,也會將青壯們送到紅軍來,李衛華不想禁暗暗感嘆,一國政府能讓自己的人民恨成這個樣子,實在是世上少有。這一刻李衛華也終于意識到,歷史上項英將大別山根據地讓給國民黨的決策是多麼混蛋,即便要讓,也該將當地的百姓都遷出來啊!怪不得後來劉鄧大軍殺回這里的時候,當地的群眾態度是那麼地冷漠和不信任,他們已經被**拋棄過一次,實在是不想再被拋棄第二次了
想著想著,李衛華的雙眼不禁有些濕潤,這里雖然不是他心目中的根據地所在,但無論如何他都要保護好這里的人民,即便將來抗戰中黨中央決定為了抗戰大局放棄這片土地(其實**一直是反對放棄大別山根據地的,奈何他控制不了當時的新四軍。),他也會據理力爭,至少要將當地群眾轉移到別的根據地去,**是依靠人民起家的,無論如何困難,都絕不能負了人民
不過,人民群眾的支持固然很重要,但紅軍能在一個月時間內收復二十多個縣,也得益于此時國民黨上一次對紅二十八軍的大規模圍剿剛剛失敗,正規軍基本都退出了大別山範圍,李衛華十幾萬大軍對付加起來也就兩三萬人的別動隊和民團,又有何難度可言?倒是可供轉化的俘虜(別動隊員反動頑固、轉化難度很大,民團團丁則素質太差,李衛華大多看不上眼。)有限,令李衛華稍感遺憾,但想到罪惡滔天的別動隊此後終于不成氣候(最多時也就一萬多人,原中央蘇區累計滅掉四千多,大別山又干掉五千多,死硬的反動分子基本都死光了,加上其首領康澤早就喪命,就算以後再增補重建,也很難恢復到極盛時期的實力了。),李衛華卻又倍感欣慰