第077章委府之爭
陳敢近幾天來始終有些不安,幫蕭宸***接听電話的時候,做記錄的次數也越來越多。所謂做記錄,就是下面有較重大的情況匯報而蕭***暫時不能接听的時候,他先把情況大體記錄下來,等蕭***得空,第一時間交予蕭***,等候指示。
這段時間省里有些暗流,作為蕭宸身邊最親近的人之一,陳敢是有明顯感覺的。事情的起因,在陳敢看來,只怕就是上次省委開會時,蕭***提到「我們省是經濟強省,全國百強縣前10我們佔了七個,保障房的建設力度是不是應該再適當提高,為全國做出一個表率?」這個話題之後出現的。
江東的保障房建設一直走在全國前列,原本今年國家下達的任務,江東建設保障房39萬套,省委前一次已經自加壓力,主動增加了6萬套,達到45萬套,但這一次蕭***在常委擴大會議上忽然說出這麼一句話之後,外面就有傳言,說蕭***要再加壓力,打算今年開工建設保障房一共60萬套,一次加了15萬,駭人听聞,這是拿省財政不當回事,到時候全省公務員都要為此「節衣縮食」,要「勒緊褲帶過日子」了。據說頗有些中層干部對這件事持保留意見。
作為蕭***身邊的人,陳敢知道中央對蕭***頗為看好,但看好到了何種程度,就不是他能揣測的了,只是他知道,今年中央出台的某些政策,的確都有比較明顯的「蕭宸風格」。
這其中包括三個廣受關注的新規劃和政策︰
1月14日,政務院正式通過《汽車產業和鋼鐵產業調整振興規劃》,規定從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。
3月17日,華共中央、政務院發布《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》,提出了切實緩解看病難、看病貴的五項重點改革措施和建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度的長遠目標。
5月18日,政務院在華夏政府網全文公布《輕工業調整和振興規劃》。同日,華夏政府網公布的《石化產業調整和振興規劃》。
6月1日,政務院批準公布《促進擴大內需,鼓勵汽車、家電「以舊換新」實施方案》。
而在此之後的8月19日,政務院又召開了常務會議,研究部署促進中小企業發展,提出切實緩解中小企業融資難、加大對中小企業的財稅扶持、加快中小企業技術進步和結構調整等促進中小企業發展的六大措施。其具體提出的一些措施,基本上就是江東已經開始實施的某些措施的翻版。
而後召開的華共十七屆四中全會中,華共江東省委***蕭宸被華共中央委員會全體大會高票增選為中央***局委員,導致華夏最年輕「黨和國家領導人」出爐,更是讓許多***跌眼鏡,議論紛紛。其中贊者有之,罵者有之,肯定者有之,質疑者有之,當然也還有不少人對此持觀望態度。
「高票」二字,不是杜撰出來的,雖然華共中央委員會全體會議是不允許記者進入的,但這句話是事後顧挽瀾總***接受采訪時的親口提到的,絕不會有錯。
顧挽瀾總***的原話是︰「本次大會上,蕭宸同志高票當選(***局委員),我很高興。他的當選,不僅僅是為中央***局注入了新鮮血液,更是說明我們黨對于干部年輕化的***是扎實穩健、堅定不移的。」
至于外媒,也紛紛渲染此事,美國某知名時政周刊更是頭版刊登一篇文章,題為《蕭飛之孫——華共第六代領導人選浮出水面》。世界各大報刊紛紛跟進,網絡媒介甚至風傳「華共高層出現大變動,斗爭已經白熱化,六代可能變五代」之說,總之光怪陸離,說什麼的都有。
高層有沒有什麼變化,這一點陳敢是不知道的,他甚至不敢亂猜,但是今年華共中央提出的關于黨的建設的一些問題,卻讓陳敢看出了蕭***能成為蕭「政局」的某一方面原因。
這一次黨的十六屆四中全會,在黨的建設史上應該會具有重要的歷史地位。全會通過了《關于加強黨的執政能力建設的決定》。這是在黨的建設史上第一次提出執政能力的問題。全會的主題就是黨的執政能力建設。過去講黨的建設,一般是四大方面,即思想建設(其中著重包含理論建設和***建設)、組織建設、作風建設、制度建設,到十六屆四中全會時就加了一個能力建設,變成為五大建設。
十六屆四中全會不僅關注能力建設,提出了能力建設,而且還集中研究了如何提高執政能力建設問題,把研究成果匯集起來,專門作了一個決定。《決定》指出︰「我國改革發展處在關鍵時期,社會利益關系更為復雜,新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰並存的國內外條件下,我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會,實現繼續***現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務,必須大力加強執政能力建設。這是關系中國社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。只有不斷解決好這一課題,才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。」
這就是十六屆四中全會的基本精神,它很好地說明了黨面臨著「提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題」,強調了加強黨的執政能力建設的重要性和必要性。
而今年的十七屆四中全會,則把執政能力提高到了更加重要的位置上。
在陳敢看來,中央在這個時候把蕭***放進***局里,既是江東***地位提高的一種表現,同時也是對蕭***本人執政能力的一種肯定。當然了,陳敢完全認為,蕭***的執政能力從他這近十七八年的領導生涯就可以看得出來,從他所領導過的地區的高速、穩定、和諧發展更能看得出來。要說比執政能力,蕭***在華夏絕對是伸出一只手就能數得到的。
不過,不論中央是什麼態度,地方上自有地方上的看法。
首先,江東干部對于蕭***的執政能力是完全肯定的,這一點實在已經不必多說,前年江東gdp差齊東足有三千億,僅僅兩年,已經超過齊東五千億,要知道齊東也是在發展的,可見這兩年江東的發展何等驚人,而這種驚人的變化居然是在世界經濟危機的時候出現的,蕭***的領導能力就更加讓人無可置疑。
其次,蕭***的人格魅力非常突出。人格魅力是種不大好形容的東西,它需要能力、成績、美德、氣質甚至相貌等各種優勢加再一起才能形成,而蕭***身上,這些都有,特別是當他處理了余可為一案之後,這種魅力格外閃耀,而這兩年江東的發展和老百姓的口碑則更加讓這種魅力顯得無可阻擋。
然而,在江東干部看來,別的都可能是虛的,最關鍵的是,領導者不僅要會做蛋糕,而且一定要會分蛋糕,做蛋糕這個事蕭***顯然再厲害不過,但他分蛋糕的能力,也頗為讓人看好,至少這兩年雖然省委省政府抓反腐很有決心,但大家手里由于蛋糕做大了,有錢了,所以分到的蛋糕還是不錯的。
但是現在,問題還是出現了。
省委「幸福江東」的***在老百姓來看,似乎還不錯,尤其是網民們,因為信息交流的順暢,大家都切身感受到了江東在民生建設上已經將不少地區都拋在了身後,甚至可以用一騎絕塵來形容,是以蕭宸***在民間口碑極好。這次蕭***增選為***局委員,網上叫好最多的便是江東網民,便可以看出一斑。
但是有人高興,就有人不高興,拿著連續調高指標的民生建設計劃,不少部門都有些不痛快,比如保障房便是其中之一,有些企業覺得保障房利潤率太低,雖然拿地便宜一些,也容易一些,但同樣的資金建同樣的房子,建保障房要少賺大半,這個生意,愛干的人客不多。
如今又風聞保障房的建設投入還要追加,一些地區、部門就有些不樂意了。
原本,若只是如此,陳敢也不必擔心,下面的部門不滿,自有上面分管的領導去安撫、去打招呼,而且江東財政寬裕,又不會在撥款上少他們的斤兩,能成什麼狀況?
然而,陳敢意想不到的是,省府對于保障房的建設,忽然跟省委出現了不同步的現象。不同步雖然不能說唱反調,但至少有「怠工」的嫌疑。
自從王明成省長正式上任以來,蕭***雖然在省府有很多老部下,但從來沒有對省府重要領導直接發出什麼指令,有要省府執行的決議、政策,都是很按據規矩的讓王省長安排下去落實,一年過去,王省長在省府已經掌握了局面。
而這次委府不同步,也正是因為王省長在一次會議上表示「我們雖然重視保障房建設,可吃飯也要看肚量,不能為了長胖就把自己脹死,這叫量體裁衣、多大的鳥兒做多大的窩。」
此話一出,從省政府開始,到省政府各相關部門再到各地,保障房的建設速度立即慢了下來,大家似乎都認為,再快就要脹死了。
陳敢記得,年初蕭***在一次專門的保障房建設討論會議上,曾經有過指示,說要貫徹「六個落實」︰將責任落實到主體,將資金落實到項目,將土地落實到地塊,將質量落實到工程,將運營落實到環節,將督查落實到過程。為此,要求全省各級工程質量監督站都加強保障性安居工程的質量監督和例行巡查,加強配套工程建設,全面執行建築節能標準,按國家綠色建築評價標準創建綠色建築,全面提升保障性安居工程建設品質。
然而就在王省長說了那句話後不久,全省的保障房建設雖然不好說陷入了停頓,可也絕對是踩了個急剎車,又好像是汽車漏了油,後繼無力了。首先是各建築商表示這房子建不下去了,他們找出各種原因︰原材料漲價、人工漲價、政府給的地價沒有原來說的那麼低、配套設施建設遲滯……甚至有些建築商私下說這保障房建多了,商品房不是也得跌價?到時候他們虧大了,所以政府還得再追加補貼雲雲。
然後,省政府方面表示,省里經費緊張,不能再追加經費,而政策已經很優惠,也不能再給更加優惠的地價。
于是,各地建設速度慢下來,而省里基本沒去過問,派去的人每天在工地轉轉,就去和開發商吃飯度假去了。
而偏偏就是在這個時候,蕭***當選***局委員,挾「政局」之威回到金寧。陳敢有些心驚膽顫,前方大戰凱旋,後方根據地倒是亂成一團糟,蕭***心里的怒火會如何傾瀉?
不過,當陳敢把這些情況小聲匯報給蕭***之後,蕭***卻是沒有如他所想的那樣雷霆震怒,更沒有指名道姓罵娘,反倒是微微一笑,輕飄飄地丟了三個字︰「知道了。」倒似乎就是听陳敢說了一句「門口螞蟻打架」一般,波瀾不驚。
但是陳敢依然不敢有絲毫大意,蕭***城府甚深他是知道的,但畢竟已經很久沒有人敢捋蕭***的虎須,猝然有人干挑戰蕭***的威嚴,這位最年輕的***局委員、「黨和國家領導人」會真的像面上這般平靜嗎?
「***,您看,要不要給省府那邊打個電話……」陳敢小心翼翼地問道。他沒有改口叫「政局」,因為他還不確定蕭宸愛听哪一個稱呼,雖然據說有些***局委員就喜歡听人叫他「x政局」,比如前東方市委的那位***就是,但他還不確定蕭宸的喜好,按照蕭宸低調做人,高調做事的態度來看,他認為蕭宸恐怕不會喜歡身邊人立刻改口。
「打電話干什麼?」蕭宸微微抬頭,哂然一笑︰「省府說財政吃緊,而開發商嫌利潤太薄,這兩件事合在一起,就不能靠打招呼解決,那是治標不治本的。」
陳敢自然點頭稱是,但他沒有听見下文,不知道蕭***有什麼治本的辦法,抬頭一看,蕭***已經低頭去看一份某企業欲在巴西建廠的報告去了,知道蕭***不打算再說,很自覺地退出了辦公室外,輕輕帶上門。
陳敢一出去,蕭宸便收回了目光,抬起頭看了看窗外。今日陰雲滿天,陰風怒號,似有暴雨即將傾盆而下。
蕭宸拿起煙盒,模出一根藍嘴芙蓉王,輕輕點燃,抽了一口,彈一彈煙灰,左手已經拿起桌上的電話,撥下一個號碼。
十天後,江東省委發布一則消息,江東即將再次加大保障房的建設,特別是對今後三年的保障房建設指標作出新的企劃,今年將開工建設的保障房一舉提高到65萬套,而其後三年的建設量更加驚人,分別是70萬套、85萬套和100萬套,拋開今年的不說,今後三年將使至少一千萬城鎮人口住上保障房。雖然保障房面積不大,大多只有65-70平,但對于三口之家來說,已經足堪使用,更何況其價格低廉,而質量要求嚴格呢?
如果僅僅公布這一計劃,那只是博大家一句口彩,實在不是蕭宸***的風格,所以省委公布的消息是︰這批保障房的建設將會公開招標,並且歡迎聯合開發。與此同時,省委還表示,對于願意為江東民生做出貢獻的建築企業,省委將考慮在今後的別的基建項目建設中優先選擇這些企業,這一條可以寫進合同、文件之中。
消息一公布,就仿佛海中放血,群鯊聞血而動,尤其是三家新成立的房產公司非常惹眼,這三家公司有一個特色,就是身後都站著華夏某一行業的一個巨頭企業。三家地產公司的全資母公司分別為︰天心集團、華蓮科技、太湖集團。
這三家企業在各自的行業里面,可謂巨無霸級,天心集團稱霸醫藥行業並逐漸成為華夏國產自主汽車的領頭羊,醫藥行業打入歐美市場已有數年,利潤連年上升,而汽車行業才不過幾年的功底,居然已經開始在巴西、伊朗、俄羅斯、埃及等國建立工廠,並且逐漸打開局面,可謂驚人,被許多網民稱為「國產驕傲」。
華蓮科技獨霸華夏及東南亞數國的網絡即時通訊業務,網絡商務稱雄全球,網游產業也蓬勃發展,盈利驚人,市值已破百億美元,簡直是財富神話。
太湖集團在資金上並沒有前二者這般驚世駭俗,但其在建築方面卻是更有基礎,而且其集團本身就有專業的施工公司,如今改換個名稱再擴大一下規模,那就是相當強大的房企。再說所謂資金不見長,那也只是對于天心和華蓮那種資產百億美金以上的華夏商場巨無霸,實際上太湖集團負債率相當低,資金十分寬裕,說得夸張點,在哪貸不到錢啊?砸那麼百五六十億人民幣接個大的,玩兒一樣,要知道這工程雖然看似賺得不多,但由于工程量大,真弄起來,那也是大生意啊!
這一計劃剛剛宣布,江東局面已然大變,不少打著坐地還錢打算的開發商目瞪口呆,簡直不敢相信,煮熟的鴨子居然飛了!
江東省政府方面,瞬間失聲。