竹塹在台灣北部是第一大城，每天城門口人來人往的，車水馬龍。這段時間，明軍取消了入城費，市場上的苛捐雜稅暫時也一並取消，每天進進出出，入城采買采賣的人們就更多了。
「慢一點，慢一點，行人車輛靠右行。進城之後，不得隨地吐痰，不得隨地亂扔垃圾，不得隨地拉屎拉尿。」
護城河的吊橋下，幾個jing察一邊宣傳著竹塹城的城市衛生規定，一邊揮舞著雙手指揮交通。
一個留著辮子的漢子趕著牛車過了護城河，一個jing察拉住牛的韁繩，「停一下，您請到這邊！」說著就把牛車拉到了路外。
「差爺，我是進城做生意的，我是良民啊！」漢子有些緊張。
「沒說你不是良民~！」jing察笑了，「您這牛**沒裝兜糞袋，不符合竹塹衛生防疫法令，您要不裝上一個兜糞袋，要不把這牛車存到那邊。」
jing察一指城下的「停車場」，告訴他只收少許寄存費用，就可以自己選擇一個位子放置牛車。
「差爺，我這滿車的貨物是要拉進城做生意的。」這漢子陪著笑臉，買了個兜糞袋，套在了牛**上。
漢子趕著牛車還沒走幾步，又有一個jing察攔住了他，「按照大明軍事管制法令，入城請繳納華夏復興稅十個銅板。」
漢子嚇了一跳，慌忙把手伸進懷中模錢。看到其他進城出城的人們都沒受到阻攔，漢子有些不服氣，牛鞭一指，「他們怎麼不用繳納進城費！」
「因為他們剪去了辮子。大明法令，留辮子者為滿清遺老遺少，進出城門必須要繳納華夏復興稅。」jing察一指漢子的辮子，「我這里有剪刀，要不給您也來一下？」
「這~這~」這漢子咧著大嘴，直接數出十個銅板遞給jing察，轉身就想趕著牛車進城。
jing察叫住了他，「先生，給您收條。」
這jing察把收條塞到漢子手中，相當嚴肅的告誡他，「您最好還是早早剪去辮子，听說以後留辮子的將一律視為韃子，每月加捐加稅。」
那漢子頭一低，趕著牛車一頭竄進城內。
看到田中惠過來，守城門的士兵和jing察立即敬禮，他們都認識田中惠。
「田組長，這些都是開會的代表！」帶隊的戰士告訴田中惠，縣署包下了城中的大興客棧，招待各村各寨代表休息。
他神情有些拘謹，「田組長，按照規定，這些牲口進城必須套上兜糞袋！」
「行啊，一切按規矩辦事！」田中惠很爽朗的說道。
田中惠一行人走進城門，撲面而來的是一股藥水的味道。
這藥水的氣味其實就是漂白粉的味道。在1854年，這世界上價廉物美的消毒物品，那就是漂白粉。因為台灣天氣ch o濕，疫病流行，城市衛生條件差。執委會專門從歐洲進口了一批漂白粉，用來進行衛生防疫。
台灣是疫病流行地區，為了大家的身體健康，衛生整治被穿越團隊當成民政工作的重中之重。
雷念平、余夕入主竹塹城之後，先是組織留用衙役、部隊人員，對竹塹城內的百姓重新進行了戶籍登記，清理出三百多無業游民和流浪乞丐。這三百多人被集中起來進行徹底的衛生淨化，同時接受政治思想教育。二百多個壯勞力被編入新竹勞動大隊，剩下的老弱病殘得到收養救治，納入勞動服務公司，做些力所能及的工作。另外還有十多個小乞丐，他們等著準備接受學校教育。
在對淡水廳衙役書辦、勞動服務公司的壯勞力、投效明軍的民壯進行思想教育的同時，雷念平、余夕組織他們配合部隊一起對全城進行徹底的衛生整治。首先把全城分成東西南北四個區域，按照區段建設公共廁所，取締露天糞坑；掏挖各式明溝、暗溝及干路主要雨水口的淤泥；最後逐門逐戶進行衛生清掃、防疫消毒，把竹塹城整治得煥然一新。
明軍如此做派讓滿城百姓大松了一口氣，果然是王師到了，秋毫無犯！就是太過干淨，害得滿城都是怪怪的藥水氣味。
從東門進入城內，往前走是東門大街，往左右兩廂走是暗子街。
田中惠一行人走到十字街頭，陳福成等人佇足停了下來，他們有些不相信自己的眼楮。往ri的竹塹城是污水橫流、泥土足埋、臭氣穿鼻，其污穢不可言狀。
眼前的的竹塹城，街道修整得平坦堅硬，干淨衛生，下水道也清理的一干二淨。城區內嚴禁隨路便溺、亂扔垃圾，城內各個區段建立廁所、垃圾站，由勞動服務公司負責在天黑之後，打掃城市衛生，把糞便、垃圾一並送出城去。
街道上叫賣叫賣的各類小攤小販全都不見了，他們被集中到城中新修建的農貿集市上。以往散布在城中的米市、柴市、草市、炭市、魚市、菜市、苧市等集市也全給集中到農貿市場。
街道兩邊商鋪的門板上，分別貼著門前衛生包干的jing示告牌，還有華夏復興的革命標語。大街上每隔十多丈就有個大藤筐，商鋪行人如有垃圾都丟在里面。路上行人各行其是，秩序井然有序，全然沒有往昔的雜亂無章，變化實在太大了。
「十字街口不得佇足張望！」
看到一行人停在路zhongy ng，街口負責巡查的jing察立即跑了過來。
田中惠趕緊道了個歉，把陳福成等人送到大興客棧，自己帶著兩個戰士回縣zh ngfu報道。
新竹縣zh ngfu設在過去的淡水廳同知署，過去有所謂「官不修衙」的說法，這官署大院雖然很是破舊，經過幾天清理打掃，現在看上去整潔衛生，儼然有了新的氣象。
衙署坐北朝南，大門前有一道照壁，畫一只四腳獸。繞過照壁，迎面就是大門。縣署大門有兩名jing察負責守衛，看到田中惠他們過來，趕緊立正敬禮。
走進大門，左為土地祠，右為監獄，往里進去就是儀門。
監獄關~押的犯人早就被沒了。明軍入城之後，在留用衙役的幫助下，雷念平和余夕花了一天的時間，把竹塹城大牢內拘押著的幾百號人清理一空。凡是小偷小模、打架斗毆、ji nyin婦女、械斗傷人等刑事犯罪分子的，直接送往大安港修建海塘。其它像是欠租、欠債、欠稅等情況的人員則與竹塹城俘獲的鄉勇一起就地釋放。
儀門之內是一個大天井，正中有一個戒石亭，亭子橫額寫著「爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺」，這就是通常所說的戒石銘。
天井的兩旁便是書吏辦公的地方，通常依吏、戶、禮、兵、刑、工六房的次序分左右排列。羅在田正在指揮幾個留用的衙役在門上分別掛上新的牌子。
吏房的牌子換上了民政科的牌子，戶房的牌子換上了財稅科的牌子，禮房的牌子換上了文教科的牌子，兵房掛上了軍事科的牌子，刑房掛上了公安科的牌子，工房掛上了建設科的牌子。
羅在田是民，在杜南島接受教育學了幾個字，現在是余夕的新竹縣籌備組成員。他看到田中惠來了，立即跳了起來，「田組長，你回來了！」
羅在田還是個二十多歲的小伙子，看到杜南島上的熟人，他有些興奮，「知縣大人剛剛還念叨著你，我這就給你通報去。」
由戒石亭直入，走過長長的甬道便是大堂。大堂zhongy ng是暖閣，暖閣當中橫擺著公案和高背椅，這是通常審案的地方。
堂西是官署內庫，堂東為幕廳。現在這幕廳被余夕用作自己的辦公地點。
十一點，王兆鴻帶著一幫被明軍留用的衙門書吏，手里拎著漿糊桶、毛刷子，從外面干活回來。儀門左右兩邊有班館四間，現在是衙門留用人員的休息場所。
王兆鴻和這些衙門書吏全都是一頭的短發，王兆鴻和羅在田的裝扮是一模一樣，一身藍s 的作訓服，帶著紅袖標，扎著皮帶。其它留用書吏上身則是「反清復明」的文化衫，是牛仔褲。
有衙役眼楮尖，一下子就發現這六房門前的變化。這些衙門書吏全都認識字，雖然牌子上寫的是簡體字，字讀半邊，他們相互一琢磨，全部認了出來。
「‘民政局’、‘財稅局’、‘文衛局’、‘軍事局’、‘公安局’、‘建設局’。」一個衙役轉頭請教高人，「這六房改成六局，其中有何玄機？」
吳德貴原是戶房的「典吏」，為人聰明機靈，腦袋瓜向來很好使。他捻著白胡子，略一思忖，「想必是效仿中樞設置，把六房從吏員負責，改為官員管理！」
六房中，每房的主管書吏稱之為「司吏」，普通的書吏稱「典吏」、「承發」。理論上書吏應該是當地百姓承擔的一項差役，所以叫「吏役」。國家發放的報酬稱之為「役俸」，有別于官員們的「俸祿」。
看著王兆鴻坐在一旁不言語，吳德貴一拱手，「王大人，您以為如何？」
王兆鴻搖搖頭，「難說~難說~」
這時，羅在田過來叫住王兆鴻，讓他趕緊到余夕辦公室去一趟。
看到余夕、麥克蘭正在房間里面談事，王兆鴻頓時緊張起來。
王兆鴻上次被麥克蘭嚇唬了一下，被迫投降明軍，這些天過去了，他內心深處的恐懼還沒消失。