品習支持外**右。對干俄國來說，並沒有帶來什麼四，卻因為違背了保全中國領土完整的原則，被其他列強所孤立。對于中俄之間的武裝沖突，俄國並沒有太大的心理準備，而且也不是俄國所願。其次，既有第三次日俄密約的限制，自然不能涉及內蒙。呼倫貝爾屬于東三省。又是中東鐵路經過地區，當然最好不要讓外蒙插手。
俄國政府匆忙做出了幾項決定，希望減緩一下現在的形勢。最主要的就是軟硬兼施，召開俄蒙會議。逼迫外蒙分裂集團取消獨立，改為自治。俄政府指示駐庫倫領事廓索維慈「對于聖彼得堡前此所擬之草案，不得多所變更，關于蒙古要求政治獨立，以及要求劃入內蒙兩事。絕對加以拒絕」。
外蒙王公、喇嘛等民族上層分子中，對「獨立」的態度本來就存在分歧。多數人表示反對，他們便被排斥在「獨立」政府之外，贊成「獨立。的只是少數。在這少數人中又有幻想自行「獨立」與甘心投靠俄國的區別。車林齊密特代表前者。杭達多爾濟代表後者。這種分歧很快反映到俄蒙會議中來。
第一次會議時，廓索維慈端出俄政府預先擬就的條約草案，而外蒙代表不理解俄國意向所在，另擬草案一份交廊索維慈考慮，要求俄國支持「獨立」並將內蒙包括在內。除去這兩點要求外。又規定俄國人在外蒙不得購買土地，不得經營放債生意等等，企圖對俄國的特權有所限制。
第二次會議時，廓索維慈采取強硬態度。表示完全不能接受外蒙代表所擬條約草案，並且聲稱，俄國承認外蒙自治，允許助蒙**，是以訂立俄方所擬的俄蒙條約為先決條件。車林齊密特說︰「現在所謂俄蒙條約，對于蒙人並無實利可言，只將蒙人置諸鐵砧之上，鐵錘之下，任意敲擊而已」。
又說︰「此種條約用意，無非徽國欲將蒙古暗中置諸自己保護之下。以使蒙古成為布哈拉或高麗第二
車林齊密特主張外蒙還是應該直接向中國政府請求談判，看北京方面的意圖如何再定才好。車林齊密特的言，擊中俄國的痛處。廓索維慈惱羞成怒，將外蒙提出的條約草案摔在地上，借口車林齊密特「侮辱」了他，悻悻然退出會場。中斷會議。
中國政府得到俄蒙可能簽約的消息，一方面通過不同渠道，極力勸阻外蒙與俄訂約；一方面表嚴正聲明，外蒙是中國領土，外蒙無權與外國訂約。無論俄蒙訂立何種條約。中國政府概不承認；另一方面。加緊向外蒙施加軍事壓力。飛艇再次猛烈轟炸外蒙叛軍的集結地，並命令黑龍江、內蒙古駐軍加緊準備，實施東、西、中三路向外蒙進攻的軍事計刮。
呼和浩特，征蒙軍總指揮部所在地。
陸軍次長段棋瑞勒住馬頭，望著無際的草原，滿眼的綠色，天空上無數美麗的亮的雲團，讓人頓生豪情沖天之感。
馮國璋也停馬觀看，半晌突然放聲長嘯。
「呵呵，華甫，這心情是不是好了許多7。段棋瑞笑著揚了揚馬鞭。
「遼闊無邊，縱馬馳騁，真是人生一大樂事馮國璋哈哈一蕪
段棋瑞點了點頭，說道︰「華甫，就該放開胸懷，迎接挑戰，以前或有挫折，或有不如意，但不灰心，不喪氣。憑你的才干。怎會沒有東山再起的機會？」
馮國障苦笑著用馬鞭抽打著靴子，緩緩說道︰「芝泉兄，這些日子我已經看開了，卻又被你勾起了傷心。」
「看開了？怎麼老不回我們的信？」段棋瑞似笑非笑地說道。
「嘿嘿馮國璋咧嘴一笑。停頓了一下，解釋道︰「唉。咱是政府不放心，有待觀察的人，就要低調一些，與芝泉兄等人聯系多了，讓人懷疑不是
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「心里沒鬼。就別害怕，把人都弄得謹小慎微，膽小如鼠段棋瑞說道︰「好在，你的表現真的很不錯
「練兵，咱不陌生馮國璋有些無奈地說道︰「夾著尾巴做人，咱也會。要是沒有芝泉兄在上面幫襯著。我是沒有出頭之日。只能在下面混吃等死了
「你說錯了段棋瑞搖了搖頭，說道︰「軍官考核是很嚴格的，別說我這個陸軍次長，就是黃總長也改變不了什麼結果。政治委員的意見。才是至關重要的
馮國璋沉思了一會兒，笑道︰「軍隊現在與以往不同了，咱們那時候是唯上，唯忠。現應二二習家，唯政府，唯民眾只你就是軍區司令，想領兵邊心」絕無可能。何況軍法處是直接隸屬政治部的，軍事長官只管打仗，只管指揮，人事任命權和處罰權是大大減小了，更別提對士兵軍官的影響力了
「這不正是軍人的本分嗎？」段棋瑞說道︰「保家衛國，流血出力。干好自己的本分就行了
馮國璋點了點頭，說道︰「也對，軍政分開，歷朝歷代都要這樣做。與歷史上血腥清洗相比。政府算是比較客氣了
「這樣不好嗎？」段棋瑞說道︰「這就叫法治和民主，不興無名之罪，不殺無罪之人。
老帥看得啪們明白，這叫分權制衡，各司其職。」
馮國璋兩眼望天。停了半晌，點頭說道︰「好啊，這樣很好。只要你別有歪心思，政府也不會趕盡殺絕。兵呢。你可以帶，仗呢，你可以打。可軍心呢，由政治部把著。呵呵，想通了，也就沒什麼了。起碼政府還給了吾輩升遷的希望。報國殺敵的機會。」
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「軍人，還是純粹一些的好段棋瑞若有所思地說道︰「這是常掛在宋大總統嘴邊的話。听是听熟了，可要理解透。還真不是一件簡單的事情
「芝泉兄，別的就不必說了馮國璋擺了擺手，眼望茫茫草原，幽幽地說道︰「我國久無班傅介子其人，華甫不才，倒想揚揚這個名
「有志氣段棋瑞拍了拍手。笑道︰「此次對蒙作戰，西線尹昌衡，東線黑龍江，中線內蒙古。可是有不少人都較著勁，想建此奇功，以方古人。既是華甫有此心思，我自當助一臂之力
馮國障有些疑惑地眨了眨眼楮，問道︰「芝泉兄，我只是隨便說說。要知道。我的部隊可是步兵，就是想搶功勞，也沒騎兵跑得快呀？。
「那你就去當騎兵旅長。」段棋瑞揚鞭一指，說道︰「各路都有騎兵，中路也不例外，政府由青海抽調了馬安良的兩千騎兵，歸中路指揮。這支騎兵听說很有戰斗力，就由你任指揮官好了
「呵呵，馬安良這下可成了光桿老好了馮國璋擠了擠眼楮。笑道︰「政府這招實在高明，借外蒙問題，不僅爭得了民心士氣還清除了不穩定因素。新疆已入囊中，現在青海也馬上就在政府掌握之下了
說起馬家軍在西北的根基，可謂是源遠流長。遠在清朝末年，西北就有五馬︰甘肅提督馬安良。寧夏護軍馬福祥，寧海鎮守使馬麒。涼州鎮守使馬廷襄，甘州鎮守使馬遴。這五馬都是清末慈禧一黨干將董福祥治下的甘軍主力。
而歷史上馬家軍是從馬麒建立寧海軍起，才開始獨立展的，到國民軍入青前，兵力只有三千余人。但現在，這支在歷史上赫赫有名，獨霸青甘的地方家族武裝，再也沒有這個機會了。
確實如段棋瑞所說，三路兵馬都想爭建奇功，尤以東西兩路攻勢最為猛烈。
黑龍江省，張作霜、吳俊升、馬龍譚三部合編為東路軍，軍長藍天蔚。先攻取驢濱城後，直撲呼倫今內蒙海拉爾市城。額魯特旗總管勝福、陳巴爾虎旗總管車和扎索倫旗總管成德等人，調集附近各旗蒙兵一千余人頑抗。俄**隊馬步兵二千余名，攜大炮六尊，以保護使館名義進入呼倫城中，助叛匪守城。雙方在城下展開連日激戰。
科布多城下，西路軍已經集結了兩個混成旅，一個混編騎兵團。兵力一雄厚，中**隊立即起了攻城戰。一時間，炮火連天，槍彈橫飛，守城待援的叛匪拼死抵抗。雙方展開了血腥的廝殺。
科布多共有蒙人十七旗，都是額魯特蒙古部落，與主張分裂的咯爾咯為世仇。外蒙「獨立科布多各旗不肯附從。哲布尊丹巴此前派多人前去游說，這些說客被各旗拿獲後紛紛送交參贊大臣浮和，被斬示眾。如今政府軍與叛軍在科布多大戰，十七旗蒙人紛紛前來相助。一下子又增強了政府軍的實力。
庫倫的外蒙集團一邊派出以土爾扈特喇嘛丹比佔燦為元帥，俄**官充當顧問、負責指揮的叛軍三千人前往科布多進行增援；一邊又派出由海山、陶克陶呼率領的叛軍兩千余人由烏梁海向布爾根河開進，擬分兵繞道切斷進至科布多的政府軍後路。
戰爭開始升級了。