「皇上……」申時行遲疑道。
「申愛卿有何見解？」
申時行看到皇上今日要如此大動干戈心中只覺得有些不妥在心中打了打月復稿接著說道︰「皇上農業畢竟是國家之本啊皇上方才剛剛說過怎麼反而又鼓勵農戶從工從商呢？朝廷以往征收丁稅、限制戶籍都是為了固農固田如果全部取消到時候百姓都從事副業不再從事農桑那該如何是好？」
「申愛卿此言差矣沒有農桑何來副業？」
「皇上既然副業也出自農桑那就更應該以農為本我們若要治理好農業就應該主要從農業著手才是啊。」
萬歷一怔隱隱約約有種被套話的感覺不過仔細一想申時行也只是委婉地表達了對放寬戶籍的擔憂而已。他說的沒錯雖然大明早有資本主義萌芽但畢竟在根本上還是個農業社會老百姓對土地的看重恐怕不是一朝一夕可以改變得了的。想要讓農民們、特別是內6各省的農民們放棄土地去從事工商只怕會收效甚微此事不宜操之過急看來還是應該主要從農業本身入手。
「諸位愛卿若從農業入手有什麼方法可以解決大部分農民地少糧少的局面呢？」萬歷想到要解決這個問題無非還是涉及到了土地兼並自己這麼問群臣們必定束手無策等再過些日子自己辦好了那件事群臣看到除此之外別無它法就可以順理成章地推行了……
不料王錫爵這時站了出來說道︰「皇上臣有一法啟奏。」
萬歷心中微驚連王錫爵都出來了？他饒有興致地看著王錫爵點了點頭示意他繼續。
「皇上剛才張尚書提到放寬戶籍又听到皇上問要如何扶助貧農微臣突然想到一個方法既然皇上已經同意了放寬戶籍我們大可以鼓勵百姓開墾荒地只要有地可種去哪都可以百姓們到了哪兒定居哪兒就是我大明的領土想當年太祖皇帝墾屯九邊也是如此。」
萬歷聞言大喜心想自己怎麼就沒想到呢！整天呆在宮中滿腦子只想著怎麼應付國內的災年卻不懂得可以走出國門！關內遭災關外如何國內遭災國外如何？
萬歷心念急轉心中已經有了一套計劃但還是覺得應該讓王錫爵來說比較好于是問道︰「王愛卿依你看哪里適合墾荒具體又應該如何鼓勵百姓？」
王錫爵見到皇上喜色溢于言表自己也很欣然說道︰「墾荒之地主要還是遼東和兩廣、雲南地區遼東有女真、雲南廣西有苗族自古就是地廣人稀田畝更為稀少但嘉靖四十年微臣拜訪故友曾經去過雲南當地盛產雙熟稻甚至還有三熟稻足見氣候宜人可以大力展農業。
至于如何鼓勵百姓微臣認為既然已經放寬戶籍這時只要再許諾于百姓減免新地賦稅著當地官府妥善安置即可百姓最為看重的便是土地只要有地可種想要他們移民並不困難。」
「王愛卿所言極是不過愛卿還說漏了一個地方福建以東之嶼歷來可是叫做東番？」
申時行疑道︰「皇上那東番是蠻荒之地又在海外皇上莫不是要移民于上？」
「申愛卿去過東番麼？」萬歷笑道。
申時行有些尷尬說道︰「微臣不曾去過。」
「既然沒有去過又怎知它只是一個蠻荒之地？東番雖然只是一海島但面積並不小幾乎有福建一半大而且四季如春物產豐富如何不能住人？實際上自這幾年開海以來福建漳、泉兩府已有居民前往經商與當地山民相處融洽如今若是移民過去鼓勵農耕相信不久之後東番可以成為我大明的一部份。這是功在千秋之事不可不為。」
東番顯然就是台灣萬歷知道不管是從農業、政治、軍事各個方面台灣都是必須去經營的。想想現代兩岸人民一衣帶水、血脈相連卻要被一條狹長的海峽隔開從此天各一方幾十年……萬歷早就查過這個時期關于台灣的資料無奈明人對台灣知道的太少甚至還曾經把台灣誤做琉球國的附屬稱其為小琉球直到嘉靖年間才大約知道了情況改名為東番但帶了這個「番」字顯然還是有些輕視色彩。
現在的台灣島上生活著少量的土著山民已經和福建海商有所往來除此之外台灣沿海還有一些海盜、倭寇盤踞雖然他們懾于大明江南水師威勢不敢進犯閩浙但仍然不時侵擾海上商船。
台灣是海上門戶萬歷早有收納的想法以前只想著開海禁鼓勵商人前往殊不知只有農民過去了才算是真正的落地生根要想移民過去現在正是最好的時機。
「傳朕旨意全國各省百姓自己墾荒者免三年田賦兩廣、雲南、遼東等地凡新墾田畝免除五年田賦。至于東番此名過于夷化不利于百姓認同朕听聞東番沿海有‘台員’、‘大灣’二地可以取其尾各一字命名為台灣即日起設台灣布政使司凡我大明子民上島墾荒定居者免除十年田賦三年商稅。」
「十年？」殿下群臣一片紛然戶部尚書王國光奏道︰「皇上我朝田賦從未免過十年之多啊何況是一個海外荒島？」
「正因為它是一個海島朕才要免上十年諸位愛卿就算不知其物產也應該記得嘉靖年間的東南倭寇吧？如果大明能在台灣布防海寇從何而來？」
群臣們一起噤了聲當年倭寇侵擾東南沿海多年衛所兵不能相抗朝廷束手無策如果不是後來戚家軍所向披靡、驅除倭寇恐怕現在閩浙百姓還處在水深火熱之中這是前朝之痛大臣們深知其中利害不再多言。
「剛才說到要免台灣商稅諸位愛卿不知重開稅課司一事現在商議得如何了？」萬歷說完有意看向張四維。張四維心中恍然前日里自己與王世貞等人反對開稅課司此議分明已經被駁回現在皇上只說「商議得如何」顯然是要重議。
張四維見到皇上看著自己他信步走出說道︰「皇上既然要變革土地又要免新地賦稅來年田賦必定有所浮動為了朝政穩定微臣以為重開稅課司可以保證商稅收入可以取江南之富庶補西北之貧瘠此是利國利民之舉應該加以實行。」
王國光等人心中暗自嘀咕怎麼張尚書幾天前還力阻此議現在又變了想法了？張四維是山西人群臣還只以為他是真的是因為要「取江南富庶補西北貧瘠」才會變了初衷不少江南籍大臣都有些不平想要出言反對但這時王世貞等人已經不在朝中朱衡、張瀚等人都視若罔聞他們沒有了出頭之人又生怕自己聲望不夠、勢單力薄只好作罷。
萬歷見沒有人出來反對心中十分高興欣慰地看了張四維一眼說道︰「張愛卿所言有理既然如此即日起全國開設稅課司每府皆置其中南直隸、浙江二省還應該按縣置稅課局。新設的稅課司、局全部直接隸屬于本省布政司不受當地府衙、縣衙管轄專門負責征收商稅稅額多少列入考成不得有誤。張愛卿你是吏部尚書這事就全權交給你去辦。」
「申愛卿你是內閣大學士今日所議諸事你一一制定細則寫好票擬後呈上來不得遺漏。」
「微臣遵旨。」申時行應道。
萬歷點了點頭今天是政變方平後的第一次早朝跟自己意料中的一樣反對的聲音少了很多特別是張四維和王錫爵兩人他們提出了很多切實可行的新政有些連自己都沒有想到過。萬歷看著他們兩個心中突然有了一個想法于是說道︰
「時候不早了諸位愛卿如果無事要奏就此退朝吧。」