皇城太極殿內，朝會正在進行中。
坐在上的李世民心情大好。看著殿內整齊排列的文武官員，朗聲說道︰「眾位愛卿，剛剛收到吐谷渾前線的軍報，西海道行軍大總管李靖不辱使命，率領大軍，經過兩個多月的征戰，終于平定吐谷渾。哈哈哈」李世民很得意地大笑幾聲，「大軍已經佔領伏俟城，吐谷渾可汗慕容伏允自殺身亡，大寧王慕容順殺天柱王請降，南線的李道宗、候君集也基本肅清了大非」一線的敵情，戰事進展如此之快，實出聯的意料之外」
「陛下，我大唐兵威天下。吐谷渾眾不過數萬，如何能抵擋我大唐雄師的征伐。有李大將軍率軍，我大軍定是攻無不克，戰無不勝的。那對付如此蠻夷小國，定是不在話下」房玄齡先出列說道，「這是陛下用人得當之功，選了一名良帥。還有如此多出色的將領！」
「陛下，正如房相所言，此乃陛下用人得當才取得的」長孫無忌也出列拍馬屁道。
「好了，此都是前方征戰的將士之功。」李世民擺擺手，打斷長孫無忌的話道，似乎不想听這些大臣們的馬屁之言，「李靖李大總管奏請如何處理吐谷渾事宜，將是我們今天要議的。
李世民和李靖在出征前就已經商議過這事了，李世民也給李靖明確的表示過，但此事關系重大，還是要拿到朝會上來討論。
「陛下，慕容伏允既然已經自殺，那就應該新冊封一可汗，治理其境，國不可一日無主，待吐谷渾國內局勢安定下來，大軍即可班師。以免招人非議！」新任的侍中魏征出列奏道。
「陛下，臣覺得吐谷渾戰然已經被滅了。就不應該復其國。如前朝樣。在其地置郡府，派駐官吏治理，使其成為我大唐新置之國土。以免日後再遭其侵擾」右驍衛大將軍、鎮軍大將軍柴紹出列奏道。
「陛下，萬萬不可。前朝在吐谷渾地置郡縣，卻無法有效治理，結果讓其境內四處生亂，我遷移之漢民受鮮卑人禍害不在少數，不可再重蹈覆轍，若在其境內置州縣，也會使其他歸附的部落擔心他們所治之地也落此境遇」魏征大急道。
「陛下，臣附議，魏侍中此言甚在理。且吐谷渾境內皆高寒之地，人畜生存困難，如同雞肋。食之無味，如此不毛之地。佔之何用？」禮部尚。
「陛下，臣覺得，最好的辦法就是復其國，以一與我大唐示好者當政，若其國內有不服者再生亂。則可再剿亂。除其國號，這樣也可以詔示天下。我大唐並不是一味以強權壓人」長孫無忌出列奏道。
李世民听了長孫無忌的話。不由的露出了贊許的笑意，只是有些意外，長孫無忌這次怎麼和李靖想到一塊兒去了？
「陛下，依李靖在奏報中所寫，青海附近乃天然的牧馬場地，可以牧養的軍馬數在幾十萬頭，且諸多的河流邊。都適宜築城居住，如此好的牧馬之地，當不可放棄，即使復其國，我們也要在此地牧養軍馬。屯兵駐守。另，河涅谷地靠近都州。庫山一線地勢險要，這塊地方。當不可再還于吐谷渾人，若我方撫守這些地方。那吐谷渾人即使恢復方，氣，也沒可能對我大唐襲擾了」房玄齡已經和李世民詳細討論過這個問題了，說話方式與其他人當是不一樣。
「諸位愛卿所言皆有理，聯亦覺得，河涅谷地。當必取之地，青海邊的牧馬場地，也不可放棄，然，除其國。當也不是非常合適之法」看到大殿上的朝臣們意見又起紛爭，李世民臉上有些不悅，「只是聯不願看到再有一個，時常對我大唐邊境朝廷襲擾的吐谷渾出現在青海邊。」「陛下，吐谷渾大寧王慕容順長期客居長安，一向提議與我朝交好，不若以其來主持吐谷渾國內事宜，並由陛下冊封其汗號，授其我大唐之爵位，那慕容順定心存感激。當政後會對我朝示好的」房玄齡不緊不慢地說道。
「陛下，大寧王久居長安。恐怕其國人不服啊」長孫無忌表示了自己的擔心，「尊王也是懦弱之輩，不若由其當政，或許更利于施加我朝的影響。」
「陛下，臣還是覺得應該除其國號，直接派官吏治之，萬一他日，吐谷渾人忍辱負重，經過一些年的經營，羽毛豐滿，又對我大唐邊境進入騷擾。那這次征戰不是失去意義了？」柴紹大急，「而且李大將軍在奏報中所言，吐谷渾緊鄰的吐蕃，也有蠢蠢欲動的跡象，若我們不抓緊控制吐谷渾，有效針對吐蕃進行布置，比吐谷渾更加兵強馬壯的吐蕃，對我們大唐邊境的威脅更大。更不要說遭受重創的吐谷渾根本沒有能力防備吐蕃人的攻擊，若我們大軍全部班師回朝，如何應付這種局面。」
「柴大將軍此言甚在」二注想到討眾點，李世民听了心，他吊然想，繃」但還沒更多的去考慮過吐蕃的威脅。
「陛下，如此高寒之地。取之何用？吐蕃人從遠處而來，他們出擊之時。我方從青海近出兵，也足可擊敗他們」這是中書令溫彥博的話。
接著還有許多的大臣們各自表了不同的看法，朝堂上又是一副亂轟轟的景象
李世民看著殿下的諸多朝臣們，心中感嘆著，都是些文臣啊，大多都是支持恢復吐谷渾國號，有說話份量的武將們都在前方打仗，沒有人能用軍人的眼光去看這事兒李靖在奏折中所擔慮的事，還真的變成了現實。
「聯決定了，復吐谷渾國。立慕容順為可汗，我朝以一部駐軍護衛之，散朝」李世民站起了身。語氣卻冰冷。
李靖很悠閑地在伏俟城外的軍營中呆著。趁著空，帶著李業詡縱馬在草原上奔馳打獵。
而慕容順則三天兩頭上門來拜訪。咨以一些事務，也繞著彎兒打探有沒有皇帝的旨意到達。
又是十個，月後，李大亮和執失思力都已經完成作戰任務，回到伏俟城近。
這時李靖也終于收到長安來的旨意，一份是給慕容順的詔書。一份是給李靖的密旨。
李靖在看了密旨後沉默良久。
「祖父。李業詡在一旁開口想問！
「皇上讓吐谷渾復國了李靖凝重的臉色已經恢復了正常。
「祖父，孫兒想不明白。為何還要讓慕容順復其國！」李業詡有些傻眼。李靖不是一直和他講。已經和李世民討論過了如何治理吐谷渾這塊地方了？為何還要復吐谷渾國？
難道他們沒有采納自己的意見，佔其地而治之？
「你應該知道。前些日子李大亮和執失思力清剿殘部的消息吧。」李靖臉色平靜地說道，「吐谷渾族人在李大亮及執失思力派人說明慕容伏允已經自殺。慕容順率部投降。但那些部落的頭領還是不願降服，為何？就是吐谷渾的一些部落頭人不願置于我大唐的治理之下。
「除了那些戰俘，這些族人我們不可能全部帶回長安去。幾十萬族人。如何安置還好說，但把所有的吐谷渾族人都帶走了，此地那不是就沒有人了？所以。這些族人還是要讓他們生活在這里，讓他們自然而然地接受我們的管轄，若強行去其國，勢必會激起吐谷渾的進一步反抗，帶來動亂，雖然我們有強大的軍力，但總不能把所有的吐谷渾族人都殺光吧？而且我們要在此地站穩腳跟的話。更不能如此？而且。朝中沒有什麼人支持除吐谷渾國
「祖父，孫兒有些知道了。但皇上讓吐谷渾人復國的聖旨已經下了。那不是沒有余地了？」李業詡明白，朝中大臣們都反對，這才是最重要的原因。
「呵呵，翼兒。你會明白的，凡事不能急，我們等著看好戲，吐谷渾人會幫我們解決的」。李靖一副成竹在胸的神態，「皇上還有另外的吩咐的。你別擔心」。
李靖讓李業詡帶領特衛去休整，只是讓其不得懈怠，保持戰備狀態。
李靖在伏俟城的王宮召集了吐谷渾上層人物宣讀了李世民的聖旨。「大寧王听旨伐罪吊人，前王高義。興亡繼絕，有國令典。吐谷渾擅相君長，竊據荒裔。志在凶德，政出權門。獻渠攜2。種落怨憤，長惡不恢，野心彌熾。莫顧藩臣之節，曾無事上之禮。草竊疆場，虐割氓庶。積惡既槍，天亡有徵。聯君臨四海。含育萬類，一物失所。深責在予。所以蕪命六軍。申茲九伐，義存活國，情非默武。其子大寧王慕容順，隋氏之甥，志懷明悟，長自中土，早慕華風。夾見時機。深識逆順，以其父慎懷違眾，獨蹈迷途。遂誅邪臣，存茲大計，翻然改轍，代父歸罪。忠孝之美，深有可嘉，子能立功。足以補過，既往之釁，特宜原免。然其建國西鄙。已歷年代，即從廢絕。情所未忍，繼其宗祀，允歸令子。封順西平郡王，食邑四千戶，仍授趟胡呂烏甘豆可汗。所司量遣使人，備禮冊命。
「臣西平郡王、趟故呂烏甘豆可汗多謝皇帝的封賜」。慕容順恭敬地行了一禮，作為臣子接受旨意的禮節。
其他名王及頭人也都一副恭敬的神色，但一些人看上去卻是滿臉的不屑與不服。
隨即，慕容順在李靖的主持下，正式接任已經自殺的慕容伏允為吐谷渾可汗，以其子燕王慕容諾葛缽為太子。並奉大唐為宗主國，稱臣納貢，