是啊，征召的工匠也是有功之臣，就算不封賞是繼續留用，還是解散回家？留用，又做什麼？戰爭暫時結束，滑雪板和雪橇制作過多也沒有用。，，用手機也能看。沒出征的征召兵更是太多，解散吧，明年又臨時征召？不解散吧，他們做什麼？東門軍營安置了難民，軍隊回來了，還愁著不好安排。虎跳峽以內的難民可以安排回家，以外的呢？
這已經是政務的範疇了。開初討論軍事，幾個文官不好插嘴。現在說到政事，文官再不開口就不行了。
百勝省巡撫張志祥覺得自己很窩囊。在這北疆，文官不僅受到朝廷的管轄，御史的監督，還受到政王爺的約束。政王爺實行無為之治，輕徭役，薄賦稅，每年的收入只要能超出支出，略有節余就行。北疆土地貧瘠，皇上對政王爺愛護有加，取消了所有北疆對對朝廷的進獻。
北疆最大的支出就是軍費，其中軍餉軍糧佔了絕大部分。根據《大華兵役法》，大華地方常備軍為︰府縣兵︰縣級只有步兵，十人一火，設火長，十火一隊，設隊正，另加設火頭軍，每隊加設一火，一縣兩個個隊，領導為都統一人；府級，在縣級基礎上增加騎兵一隊50人，設車騎將，分2個小隊，設車騎令，領導為都尉一人。省級兵︰步兵︰十隊一團，設校尉，十團一旅，設旅帥，一省一個旅；騎兵︰騎兵一隊50人，十隊一團，封驃騎將，十團一旅，封中郎將，一省一個旅；有的一旅步兵5個團騎兵五個團形成混成旅，即是旅帥，又是中郎將。戰爭時期可以擴大到一省四個旅，或不受限制。另設輜重兵，每團加設一隊；軍法處，每旅加設一隊，稱憲兵、憲兵長。通訊︰團級以下不設，團級以上由侍衛組成，團級10人，旅級20人，都督師級40人，享受編制待遇。
政王爺看看眾人。大家都也提不出好的辦法，只好不做聲。
「如果有人沒錢，不願以錢代役，那怎麼辦？」有人問。是啊，標準高了，我不出錢了，干活吧！可是有什麼活可以做呢？大家面面相覷。
何惜生靈機一動，站起來說︰「我有一些主意，雖說不能根本解決問題，我想緩解是可以的。」什麼？你有主意？你一個鐵匠，大字不識幾個，大家都沒辦法，你還有？也說不定，上次你瞎貓抓耗子，提出了火藥引起雪崩滅敵，這次又看你這只瞎貓怎樣抓耗子？
何惜生見大家都望著他，就說︰「賦稅提高可以考慮，以錢代役的標準也可以考慮提高。我們還要廣開財源。這次，我發現很多人都喜歡滑雪，我們可以開設滑雪訓練班，對喜歡的有錢人收費訓練；還可以賣出滑雪板，讓那些有錢的自己滑著玩，關外的百姓買回家行動也更方便。
「雪橇本身並不復雜，只是獵狗不多，暫時不能將雪橇兵解散。我們可以出租。關外虎跳峽以內的老弱要回家，肯定願意租用雪橇；關內的有錢人有的喜歡到外面去看看，有的純粹想坐一下新鮮，都有人願意租用。
「剛才你們說背包很好用，我們可以制作來賣出去。既然好用，只要價錢不是很高，肯定有人買。訓練滑雪，賣滑雪板，賣背包不光是我們百勝省可以，北疆三省都可以，甚至其他地方也可以。這樣，武庫令的工匠就有事做了，軍隊也不再是純粹的消耗物資，還能掙錢。
「軍隊的訓練不局限于軍營，可以到大連山去訓練。一邊訓練，一邊打獵，還可以采摘果子，采集藥材，這些都可以掙錢。這樣的訓練雖然同時會增加物資的消耗，但消耗畢竟比收入少得多，還能帶動武庫令的生產。
「昨天，我在和士兵閑聊的時候，有的士兵寧願當征召兵，也不願意解散。為什麼？他們都是虎跳峽以外的人，他們的家人現在在這太平關苟且偷生。不解散沒有錢，至少還有口糧；解散後他們就得和家人搶飯吃。他們的家人如今做什麼？吃什麼？
「大家知道，太平關到關外府有一大片的荒地。為什麼沒有耕種？是因為水源不好，無力灌溉，勉強耕種，白費勞力，年成不好，連種子都收不回。北疆的雨水不多，灌溉主要是靠河水井水。河水也主要是每年春天的積雪融化而來，時間不長。只要解決了灌溉問題，就可以耕種，產出糧食，百勝省的糧食緊張狀況就可以緩解。那怎樣解決灌溉呢？大連山峽谷眾多，我們可以在峽谷修建堤壩堵起來，冬天的雪，夏天的雨，都可以儲存起來。這樣水就多了，還提高了水位，就可以灌溉更寬的地方，位置更高的土地。虎跳峽以外的人，他們現在很多沒有生計，如果給他們飯吃，他們也會願意去做工，以後開墾的土地他們也可以種。就是婦孺，不能開山打石，也能做飯支持。剛才有人提出百姓不願意以錢代役，卻沒有什麼可做的。他們都可以去修建堤壩，然後開挖水渠。活是做不完的！」
震撼！絕對的震撼！剛才還以為是只瞎貓，現在看來人家是真正的高人，是真正的天才！我們才是真正的瞎貓！人家分析頭頭是道，出的主意完全可以施行！人家說能緩解，那是太謙虛了！這些辦法一旦施行，就能解決大問題！尤其是堤壩，一舉數得！大家真想把何惜生的腦袋打開來看看，看看里面裝的是什麼東西！
何惜生一口氣說了那麼多，沒什麼可說的了，也口渴了，就坐下喝茶。
張志祥當即表態︰「好辦法！好辦法！」人們說，巧婦難為無米之炊，他堂堂巡撫，對沒有錢也是無可奈何。有了這些辦法，賦稅就不必提得太高，政王爺的心里會好受點。
劉智升也連聲說好。當然了，軍隊靠什麼？答案很多，軍心是必不可少的。家人得到了安置，軍心就會安定；軍隊有錢了，隨時可以獎賞，軍心更會安定！以前用一文錢都得向王爺打報告，給張志祥說好話。軍隊能掙錢，很多開支就不必麻煩王爺了，自己就能解決，多好的事啊！
有了軍政雙方大佬的支持，下面的人還有什麼可說的，何況這本身就是好事，對任何人都只有好處，沒有壞處。大家都表示贊同。
主意提出來了，施行還是有難度。太平府府台于鵬提出了疑問︰「這修建堤壩，總得要人負責吧！我們地方官員，讀的是聖賢書，對這修建堤壩之事，完全不懂。如果上報朝廷，請求工部支援，這時間就太久了。」
眾人的眼光又從于鵬身上轉到了何惜生身上。何惜生以前參觀過葛洲壩水電站，參觀過三峽大壩，見識過無數的小型水庫，這點問題真是太簡單了。何惜生又站起來︰「堤壩應該不難。我現在的雪地教頭沒教的了，制作掌管也不需要我了。我願意去負責。」
問題又出現了。何惜生負責，可以。只是給他封什麼官呢？修建是工部的事，北疆沒有工部。最後決定，給他封個特員，相當于朝廷的欽差大臣，誰都可以做，事情完了職位也就沒有了。何惜生現在有了貴族身份，做個特員自然沒什麼。具體事務何惜生安排，有什麼要求，找張志祥聯系解決。
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我是初次寫作，期待著你們的支持！
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