()李飛帶著五十條槍從順德趕來襄陽，也帶來了鐵廠南遷的案，風焚趁機召集心月復召開會議，商討建立新基地的下一的進程。
在會議上，李飛與軍方的將領展開了激烈的爭吵。
楊洪首先認為，沙河鎮鐵礦的儲量比一般人想象的要多得多，完全可以建立大型鐵廠，根本不需要搬遷，就地擴大生產。
這一建議立即被風焚否決，風焚的邏輯很簡單，既然流賊不能被撲滅，那麼朝庭就有如同一棵空心大樹，在大家想不到的時間里突然崩潰。畿南緊鄰京城，沒有實力容易被滅掉，而在天子腳下培養實力又太過顯眼，並不是一塊理想的地方。
李飛認為如果不能在畿南繼續發展，就應當馬上搬遷，因為程三省正在改進原有的煉鋼爐並規劃擴大生產，如果此時不遷，以後搬遷的損失將會很大。
楊洪等一干將領卻不同意立即搬遷，他認為湖廣兵需要整訓成一支以火器為主的隊伍，需要大量的火槍和刺刀，此時搬遷對本來就很低的火槍產量無異于雪上加霜，因此搬遷不合時宜。
周二虎認為戰事都在北方，而鐵廠往南方搬，軍資的轉運將會變得十分艱難。
李飛有備而來，他將一張地鋪在桌子上，指著地圖長江北側的大冶說道︰「這是我們規劃的新的鐵廠所在地。襄陽等中原戰略要沖與大冶距離不比到畿南遠，而大冶北靠長江，可直通漢江，通暢的船運比起畿南的陸路來要便宜省事得多。」
楊洪卻堅持認為不應當南遷，他用手指在地圖上夸張地劃過，然後說道︰「襄陽到大冶有多遠嗎？那是湖廣月復地，大人坐鎮北地，錢物卻在江南，不便于管理。」
這話到了李飛的耳朵里就變味了，他以為楊洪指責他想到南方是躲著風焚私下賺錢，他拍著桌子對著風焚的三位心月復軍官罵起來︰「你們這想法說好听了是老成持重，說不好听那就叫鼠目寸光！北方現在不是好地方了，旱災每年都有，流賊竄來竄去，建奴不時來劫掠一回，那里已經窮了，爛了，關中不再是王者之資！中原不復能鼎定天下了！你們還要大人守著北方干什麼？當年太祖爺不就是起于淮泗，成事于江南，然後才北定中原，匡復漢家天下的嗎？」
楊洪等人目瞪口呆，忘記了反駁。他們最大的夢想就是當個總兵，封妻蔭子，從來沒有想過鼎定中原之類的話，這樣的夢想太遙遠，也太過嚇人；他們不明白。當作為風焚的第一心月復李飛說出這種話來，是李飛自己一時口不擇言還是出自風焚的授意。
其實在李飛的心中，他也沒有認真地想過問鼎天下一類的事情。
明王朝雖然內外交困，但根基看起來頗為穩固；自己也只是中上之材，比不得蕭何、張良；風焚雖是眼力驚人，料事如神，卻多了一些對大明王朝忠心，少了一些王者之氣，事情無論從哪方面來看，都不具備條件。宰輔天下，雖是每一個士人的終極夢想，也足以沖刷他科場落魄的遺憾，但是這些事情李飛就是偶爾夢到了，白天也不敢多想。他只是本能地覺得南方要比北方更好而已，這樣一比較，自然說的就是整個天下大局了，難免就模仿了史書上的謀士縱論天下的口氣，听起來就象在為風焚謀劃天下了。
風焚也沒有授意李飛講江南可成王者之資的事情。對于湖廣這塊地方具體事情，風焚了解得並不多，他只知道在明末的紛繁復雜和戰事大多在北方發生，而南方一直到南明以前都十分安靜，安靜得好象除了才子佳人以外，幾乎沒什麼事情能讓後人記起。這種平靜而富庶的地方適合建立一個穩定後方，一個財賦基地和軍工基地，這也是風焚為什麼不去當鄖陽總兵，轉而選湖廣的原因。
但李飛最後一句話打動了他，這讓他想起此時的形勢與元末何其相似，都是北方戰亂頻繁而南方平靜安穩，朱元璋成功的範例近在眼前，自己不去仿效，難道還有比雄才大略的朱元璋更好的辦法嗎？風焚覺得李飛的話象一陣大風，吹開了滿天的烏去，他終于可以在猶豫和彷徨中確定自己未來的走向了。
這些想法從各人的腦海閃過，不過一瞬而已。風焚笑道敲了敲桌子，笑道︰「好吧，就听李飛的意思，鐵廠刻南遷。李飛你說說，遷的那地方的鐵嗎？」
李飛見風焚同意他的方案，大為興奮，指著地圖說︰「大冶有‘百里黃金地，江南聚寶盆’之稱，從古至今盛產鐵礦，而且數量大，可以露天挖掘，品位極高，在整個大明朝都是數得上的好礦。」
風焚听他這麼一說，心中一動，問道︰「這兒離漢口遠嗎？」
李飛答道︰「就在左近。」
「萍鄉呢？」風焚問道。
「江西萍鄉是江南煤海，也產鐵礦，離大冶不過數百里。」李飛答道。
原來這就是清末名臣張之洞的漢冶萍鐵廠啊，風焚放心了，這個地方後來建立過中國歷史上最早的近代化的鋼鐵基地，想必是個好地方，可以放心投資了。
「好，你辦得非常好，你帶著錢和人去把那里安排好，盡快把鐵廠遷過來，趁著盧大人還是湖廣巡撫，我要對大冶產礦的地方進行強制拆遷。」風焚毫不猶豫地批準了他的計劃。
這次簡單的會議就是在後來的歷史上被稱作著名的襄陽定策，它不止是將鐵廠移到了南方，而且將整個集團的軍政和民政重心移到了南方，它奠定了風焚事業的發展方向，也成就了李飛在風焚集團中的第一謀臣不可動搖的地位。
陽ch n三月，北中國的土地還剛剛解凍，江南已經是ch n和景明，生機勃發的季節了。
湖廣自古就是產糧區，俗語雲「湖廣熟，天下足」極言湖北、湖南等地稻米產量之盛，意思是一旦年歲豐熟，便足以供應天下之需。
湖廣善化府，緊鄰著洞庭湖，土地肥沃，灌溉方便，正是富庶的魚米之鄉，田野上的水田一塊連著一塊，水波在ch n風里蕩漾，散發著淡淡的泥腥味兒。
善化府的農民鄧紹卿正用鋤頭埋頭翻著泥坯，太陽慢慢地曬到正頂上了，鄧紹卿覺得有點熱了，就月兌下青布大褂，只穿了里面的月白汗褂子，趟著泥水走到官道邊，將大褂卷了起來，擱在路邊的草地上。這時，他一個年輕的文士走在土路上，正朝他走過來。
「老人家，忙著吶？」這個文士說著一口純正的北方官話，朝他拱了拱手。
「不忙，不忙，這r 頭溫和，出來作田曬一曬，動一下筋骨。」南方人稱種田為作田，跟作文作詩一樣，透著一股文氣，唐伯虎詩中的「無花無酒鋤作田」就是這個意思了。
「您這用人力在耕田呢？沒有耕牛啊？」這個文士關心地問道。
「有！可一頭忙不過來啊，你看我兒子牽著在那邊犁板坯。」鄧紹卿指著遠處的田野，黛s 的小山邊，有一些梯田，數條耕牛在梯田里拉著犁鏵慢慢移動，「喏，那條黑s 的水牛就是了，三歲口，壯著呢！」
「老人家好福氣啊，這麼多田地。」那個文士感嘆著說。
「 ，要有這麼多田地那可真是有福氣了，可這田不是自己的。」鄧紹卿笑著搖搖頭，指著眼前的水田說道，「喏，這塊作的是楚王府的，都是好田啊，可不是我的。只有那山邊上的天水田，是自己開荒開出來的，那才是真個兒自己的。
「那您得交不少租谷吧。」文士繼續問道。
「是啊，每畝地得交一擔呢，我們這田一畝才出兩擔。」鄧紹卿解釋道。
「一畝能給佃戶留一擔谷子，也算不差了。」文士說話時望著水田，眼神有點迷離。
「不是谷子！是白米，這是官道邊的好地，平常年景也能產兩擔糙米。」鄧紹卿有點驕傲地糾正。
「每畝兩擔糙米？」年輕文士有些吃驚，感嘆起來。「江南富庶，果然非同凡響，那稅負也不輕吧？」
「稅賦？您說的是田賦嗎？我可沒交過田賦。」鄧紹卿得意地笑起來。
「沒有田賦？官府不來摧要嗎？」文士大奇。
「您看，這是王府番田，不用交稅不是？您看那里，山腳下的那些田，都是我爺老子在世時開荒出來的，不入官府卷冊，也不用交稅的，所以我就不用交了。——要說交稅的田地，也是有的，您看小山側面的幾丘大田也是我作的，那都是上了官府圖藉的，可我也不用去交。」鄧紹卿看著文士說道。
「這不上圖藉的田不交還說得過去，上了圖藉的田為何也能不交？」文士眼楮睜得老大。
「這個關節您就不知道了吧。這田原本是我東家的，我佃著來種，每年交一擔五斗谷子，稅錢由東家自己交，後來東家賭錢敗家了，交不起，于是就由來代著交了。我交了十來年，東家欠我的稅銀就跟這田本錢差不多了，這田就應當歸我了，我也就不用交田租了。可東家也沒將田轉給我，稅還得他們交，他們交不起，就由他們欠著了。」鄧紹卿解釋道。
「那你們東家也肯？你種田，他交稅？」文士給鄧紹卿的邏輯弄糊涂了。
「他不肯也沒辦法，他沒錢贖田回去，就是永佃田了。」鄧紹卿說出了一個新名詞，然後又對文士說道︰「我東家笨，這麼好的田，旱澇保收啊，也不知道愛惜，硬是讓田賦給征沒了。要是我啊，給王府管事的送點錢，將這田產掛到王府名下，官府就沒辦法來征稅了。這個都不會，我東家是敗家子啊！」
「這莫不就是詭寄田產？官府不管嗎？」文士驚訝于這個農夫說得理直氣壯。
「對啊，咱們里正也是的這個詞？」鄧紹卿不屑地撇了撇嘴道，「公子是官府里的人吧，不過看起來太和氣了，不象個官老爺，不過就是官老爺也沒關系。你們都是有功名的，都不交賦稅；象我們縣老爺，名下詭寄避賦的的田地不下萬畝，每年田戶孝敬銀子海了去了，哪里會自己打自己嘴巴。」
「你們交的田賦很重嗎？」文士問道。
「重！很重，一畝這種上好的水田加上遼飽、剿餉，差不多要一錢銀子！」鄧紹卿肯定地答道。
「一錢銀子，也就是十斤白米，這麼說來是二十稅一了，也不算重啊？」文士問道。
「二十稅一？差不多吧，還不算重嗎，還有鄉里攤派，勞役什麼的。」鄧紹卿嘟噥著，不滿地看著這個文士。
「呵呵，朝庭要征遼，要賑災，要剿賊，都要花銀子，就指望著這點田賦了，可不能不交？」文士和氣地解釋道。
「朝庭的事我們小百姓管不著，我們還剛夠吃飽肚皮呢。」鄧紹卿冷笑道。
「哦，那您忙著吧，我再到前頭去看看。」文士的問題問差不多了。
「哎，您千萬別走，這不是中飯時分了嗎？您吃了飯再走。」鄧紹卿熱情地挽留起來。
「吃飯？」文士迷惑地看著空蕩蕩的野外，不明白鄧紹卿說的是什麼意思。
「瞧，那不是給我們送飯的來了。」鄧紹卿指著田埂上一個提著竹籃，歪歪扭扭走過來的一個小女孩。
「我到前面找一家小店隨便吃點就行了。那文士趕緊推辭。
「別！都到吃飯時節了，您要不吃，鄰居見了會說閑話的。這不正好有兩碗嗎，你把我兒子的吃了，等下我要女兒再送一碗給他就是了。再說，這鄉下哪里會有什麼店子，您到哪里都得上人家里去吃。」鄧紹卿一把拉住文士的衣袖。
「那倒也是，就謝謝您老人家了。」文士見他留得熱情，加上的餓了，于是又在草地上坐了下來。
兩個粗陶大碗比人腦袋還大，里面滿滿裝著一碗糙米飯，上面蓋著新煮的竹筍和蕨菜，居然還放著兩大塊黑黃s 的臘肉。那文士端起碗來，看著飯菜贊道︰「老人家這飲食真是豐盛！」
「家常便飯而已，公子莫要嫌棄才好。」鄧紹卿客氣道，心中得意地想，這餉ch n耕的飯菜，當然不差，要不我也就不留你了。
兩人客氣一番，都埋頭猛吃。過了一會兒，田野里的另一頭傳來小孩的哭聲，兩人抬頭一看，遠處村莊邊上，一個婦人正在追打那個剛才送飯的小女孩。
「這是何故？」文士吶吶地問道，隱約覺得這事跟自己有點關系。
還有何故？這不是自家那個小器婆娘心疼飯菜，怪小女兒沒先去送掉兒子那一碗，再回來送自己的。鄧紹卿心里明白，嘴里卻說道︰「我那婆娘知書達理，在怪小女沒將貴客請到家里去吃，不夠恭敬。」
「哦，原來是這樣啊。管子r ︰‘倉稟實而知理節’，江南民風淳厚，果然如此。」文士感嘆道。心里卻想，一邊是面對公事的狡猾和淡漠，一邊是面對陌生人的慷慨和淳樸，哪一邊才是大明治下百姓的真面目呢？
這個文士就是李飛，他和手下的幾個書吏暗訪各方，體察江南的民情，以期找到一個為風焚介入民政，壯大實力的方法。他得出了一個結論，江南的百姓可真不容易對付。
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李飛坐大交椅上，從靴子中抽出自哄哄的雙腳使勁捶著，對著風焚說道︰「江南稅賦大抵二十稅一，不算太重，加上飛灑、詭寄者極多，民間稅負有限得很，百姓大多能豐衣足食，故對官府、田主之類的人，並沒有多大怨氣，大人可能插手不進。」
風焚道︰「是啊，我從沒有想到江南稅負如此之輕，竟近于文景之治。但即使這田賦二十稅一，也足以支持大明財政支出，為何皇上當年召見我時，卻說大明朝是五十稅一，卻不知為什麼有這麼大的差別？」
李飛沉吟道「陛下所說的五十稅一，大概是以歲入除以稅畝而得，並非每畝應征之數。這中間二十稅一到五十稅一的數倍差額，大概是貪官滑胥貪墨一部分，在藉民田飛灑詭寄流失一部分，兩害疊加，導致府庫空虛。以致偌大一個富庶的大明朝，支撐不了一隅的兵事！此弊不除，大明中興無望啊。」
風焚道︰「看來這大明朝江南之地，竟是民心安穩，我一介武官沒由頭介入民政了。」
李飛道︰「倒也不是全無著手這處，我在考察楚王府蕃田時，卻發現了一樁奇事。」
風焚眼楮一亮，說道︰「你快說來听听？」;