始皇帝對于手下貪腐一向十分痛恨，何況這些人竟敢把手伸向國家田賦！
可是沒有證據，他雖貴為帝王，也不能無端治郡縣官員的罪。
況且，天下三十六郡，上千個縣府，牽扯起來這天下還不亂了套。而且，這件事說到底還是丞相府失察。
始皇帝對于眾多郡縣官吏沒有辦法，可心中這股惡氣總是還要遷怒于人的。
始皇帝輕輕吐出一口濁氣，目光看向王綰、馮去疾。
不待始皇帝開口，王綰早已起身，向始皇帝躬身施禮道︰「陛下，虧失田賦，而丞相府不查，乃老臣之過，請陛下責罰。」
秦以左為貴，王綰乃左丞相，丞相府自然以他首，若是始皇帝追究丞相府責任，自然是要由他來負的。
馮去疾也忙起身道︰「臣雖為右丞相，亦有失察之罪，請陛下責罰。」
見兩人主動攬責，始皇帝心中怒氣稍減，如何處理此事心中已有了定策。
始皇帝輕輕揮揮手，示意二人落座，緩緩道︰「田賦乃國之根本，豈容有失？誰來氶責並不重要，現今需做之事，乃是如何再不會使田賦流失。爾等可有妥善之策？」
王綰用袍袖輕輕擦拭了一把額頭上沁出的冷汗，回道︰「臣即刻命丞相府發文至各郡縣，嚴令各地通查田畝，重新造冊上報。」
蘇正此時早已鎮定下來，皺著眉頭道︰「只是山東郡縣地域廣大，要各郡縣詳查田畝，不使田賦流失，恐多有難處。逐一丈量，所費時日更是許多。」
若按王綰所說，在全國各郡縣通查田畝，實際上就是重新普查田地，不僅所費人力巨大，時間也會曠日持久，至少明年田賦還不會收全，是在不是個好辦法。
始皇帝看著神態輕松的李斯，心中一動。
「廷尉，此事既是你奏，想必已有月復案，有何良策且道來。」
李斯施禮道︰「陛下，此事不難。按冊通查各郡田畝，所耗實是巨大，臣有一策。」
「只需通曉各郡縣，限定時日，所有不在冊擅自開墾的田畝，必須自行報上，各郡縣按實有不在冊田畝數額補發田契，田地從此歸于開墾者，以往所欠田賦不再追究。隱匿不報，除沒收田地，還要處以重罪，此後荒地嚴禁擅墾。如此，不出兩月，所有未在冊田畝都會入冊，明年田賦即再不會缺少。」
那些不在冊的田地，雖然可隱匿一些田賦，但卻不在自己名下，乃是黑田，耕者自然心有戚戚。
更何況還無法買賣。
如按李斯所說，官府給其田契，便是承認其合法，各地農人豪強又怎肯隱匿不報？
「好！」始皇帝向李斯投來贊賞神色。
「即按廷尉所說，丞相府明日發文至各郡縣。」
呂遠鵬此時如果听到這個消息，恐怕會樂得蹦起來。
呂遠鵬知道，在始皇帝統一六國後，確曾發詔令，擅開荒田歸于開墾者，官府給予田契。這也是他不听勸阻，極力向徐堪討要荒田的目的。只是他並不確知始皇帝這個詔令是何時下發的，他只是大致估計應該在屠睢再次南征百越前。
由于他推出新犁，卻使這件事提前發生了。歷史在這一刻，已經悄悄發生了轉變。
心情大好的始皇帝飲了一口清酒，看著催平。
「崔卿，你將沛縣尉兌換秦錢再行講述一番。」
始皇帝說完，微微閉上雙目。
崔平知道，這是始皇帝心中已有去除六國貨幣獨行秦錢之意。心中不由又驚又喜。
崔平驚的是，這呂遠鵬小小年紀，竟然有此深謀遠慮。
喜的卻是，自己這次可是跟這呂遠鵬沾了大光。
崔平掩飾不住心中興奮，開始在殿中向眾人講述在呂遠鵬競拍兌換秦錢，以及呂遠鵬認為大秦一統華夏，獨行秦錢乃是消除六國遺患的必行之策。
听完崔平所述，殿中人等，除了始皇帝和徐堪，俱都驚異萬分。
去除六國貨幣，獨行秦錢，這件事在半月前由李斯建議，始皇帝已經悄悄在他們這些重臣中商議，可這遠在沛縣的一個小小縣尉竟然早就預見到此事，如何能不讓他們震驚。
崔平說完，始皇帝張開雙目，看了眾人一遍，微微嘆了口氣道︰「這沛縣尉年紀雖小，智識卻是過人。只是有些可惜了，不是我老秦人……」
始皇帝此話一出口，已知不妥及時打住話頭。
始皇帝一向不信任六國之人，嬴政十年就曾盡驅六國之人，李斯也才為此上了《諫逐客書》。此後，始皇帝雖然不再驅逐六國人才，可出身六國的人，很少重用，在骨子里還是不是很信任。至于馮去疾、李斯等人，那是經過始皇帝考驗許久的親信，已是例外。
始皇帝道︰「難能可貴的是，這沛縣尉還自創新體，大異于我老秦大篆。雖無我大篆端莊，可也簡介工整易于書寫。朕早有取棄六國文字之意，不想這沛縣尉又想到此處。爾等且看這呂書如何？」
立在始皇帝身後的那太監邁著碎步趨到王綰案前，將手捧的卷軸遞與王綰，王綰看後依次傳給眾人觀看。
只是眾人看這呂書，雖然驚異贊賞，可沒人有任何表情。因為他們都知道，始皇帝統一文字一事，早已安排李斯去做，而且在一月前，李斯新創小篆也已完成，始皇帝已是首肯，小篆正在修訂完善中。他們搞不明白，始皇帝此時把呂書拿出示人，是和用意？
而且，李斯就在這里，他們也不好夸贊呂遠鵬。
「廷尉所著小篆業已完成，朕心甚慰。本意將小篆作為我大秦文字，取締六國雜文。今觀這呂書亦為不凡，棄之不忍。」
「朕意以小篆為我大秦國體，詔制律法公文皆用小篆，而官獄文書案卷可用呂書。」
「沛縣呂文所說甚好，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣。朕意已決，即日起朕即為祖龍，天下同文，貨市同錢、車同軌、市同衡……」
「沛縣尉少年有為，屢有殊勛，賜爵大夫，進為泗水撲盜大使，掌兵一曲，剿滅泗水盜匪……」
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