">第二是發展農業，農業作為第一產業，是為工業提供原料的，也是穩定社會秩序的重要環節。豫東平原一帶的土質不算太差，水源也有保障，只是農業基礎設施太差，因此，李默涵打算首先投入五十萬華商票興修水利，灌溉農田。同時實行為養而種，為牧而農的方針，首先穩定和提高糧食作物播種面積，然後擴大經濟作物播種面積。主要發展小麥、玉米、土豆、肉牛、肉羊、肉豬、肉雞的種植和養殖。同時，也要開始向化肥領域進軍，此舉一來可以提高豫東的農業水平，二來化肥也是制造**的廉價原料。
第三是發展工業，具體細分為水泥、煤炭、冶金、機械制造、輕紡化工、和醫藥六大塊。
水泥方面，商丘一帶擁有制造水泥的豐富原料石灰石和粘土，面對眼下的旺盛的建設需求，水泥是不可或缺之物。已經建成並即將投產的水泥廠需要進一步擴大規模。
煤炭化工則是通過招募國內國外有經驗的技師發展煤化工產業。從產原煤向進一步深加工發展，重點發展永城煤礦，爭取永城煤礦和夏邑煤礦，爭取在四年之內實現機械化采掘和加工。
冶金方面則是重點扶植商丘工業園內的制鐵廠，在提高產量的同時，進一步提高鋼鐵的質量，為日後制造高性能的機械設備和武器裝備打好基礎。重點生產軍工和機械方面所需的鋼材。同時在鋼鐵業具備基本基礎上向下游產業全線進軍，通過直接設立和鼓勵民間投資開辦機械廠等方式，充分發展裝配、旋盤、磨光、鍛壓、鑄造、模型等下游產業
機械制造已經初具規模，下一步計劃是通過高薪挖角、自己開辦學校培養和聘用外國技師結合的辦法，進一步提高機器廠的生產能力，通過生產價廉物美的機器，扶植本國的工業和民族資本，同時也為將來進一步擴大規模培養一批技術工人。
輕紡主要是生產紡織機器，讓國產土布比洋布更有競爭優勢。日用化工方面，則是主要生產肥皂、火柴。肥皂（香胰子）和火柴作為日用品在眼下每年的消費量很大，雖然劉鴻生已經在蘇州開設火柴廠，但是就中國的需求量來說，那簡直是杯水車薪。
至于醫藥方面，則是設法引入外國資金技術，爭取與輝瑞、拜耳之類的大型醫藥公司的合作。
第四是交通，要致富先修路，李默涵的計劃是用輕便鐵路或者公路把境內的各處煤礦、鐵礦、水泥廠等聯通起來。各縣之間，也要建設公路和設立輕便鐵路的站台。同時也要加緊為境內正在修建的隴海鐵路提供扶植，爭取讓這條橫貫河南的鐵路大動脈早日完工。
最後才是軍事，一是急需擴大黨衛軍的規模。二是開設軍官學堂，由李默涵自任校長，聘請外國教官前來教學，成績優異者，保送外國深造。
三是建立自強少年團，少年團強調以實際的戶外活動作為非正式的教育訓練方式，內容包括露營、軍事知識、森林知識、水上活動、徒步旅行、野外旅行和運動等。向青少年提供他們在生理、心理和精神上的支持，培養出健全的公民。實際是為自己貯備和培養後備人才。
少年團分為省、府、縣、鄉鎮四級，由一個個兵團組成，每個團都由成人領袖帶領，一般團員都是4至8歲的男孩。基層組織每周都會進行集會，由成人領袖教導灌輸國家主義理論和效忠李默涵的思想。而地區領袖會舉行一些由數十個基層組織參與的大型集會和戰地演練。
少年團團員穿著和黨衛軍差不多的制服，而少年團的軍階和徽章都和黨衛軍相似。男隊員須要做的事包括︰步槍機槍射擊、投擲手榴彈、在有刺鐵絲下爬過、由高處跳入和攀過一些高障礙物。
自強少年團的團訓是李默涵從梁啟超那篇著名的《少年中國說》中截取的︰故今日之責任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富；少年強則國強，少年**則國**；少年自由則國自由，少年進步則國進步；少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球。紅日初升，其道大光。河出伏流，一瀉**。潛龍騰淵，鱗爪飛揚。乳虎嘯谷，百獸震惶。鷹隼試翼，風塵翕張。奇花初胎，矞矞皇皇。干將發硎，有作其芒。天戴其蒼，地履其黃。縱有千古，橫有八荒。前途似海，來日方長。美哉，我少年中國，與天不老！壯哉，我中國少年，與國無疆！
李默涵躊躇滿志，規劃著自己的宏圖霸業。在千里之外的大連，兩個小鐵匠也正收拾行囊，準備開始自己新的生活。
這兩人是機械廠負責子彈復裝的裴余慶聯系來的，以豫東鎮守使李默涵的名義邀請他們來。他們是大連周家爐鐵匠鋪的周文富和周文貴兩兄弟。雖然兩兄弟是後世大名鼎鼎的大連順興鐵工廠的創始者，但現在兩人只是不名一文、專職修配馬車零配件鐵匠鋪的掌櫃。
接到裴余慶的信，周家兄弟又驚又喜，隨後卻開始發愁，自己的周家爐鐵匠鋪雖然規模不大，好歹是自己的家業，自己說了算。去了河南，就要听人差遣了。
周文富一拍大腿，說道︰「弟弟，這有什麼好猶豫的？咱們都是苦出身，難道還被是呼來喚去的少了？」
周文貴一樣，還真是這樣，自己早年失學，青年時代以趕馬車謀生。而其兄周文富幼習儒業，由于戰亂，7歲棄儒從藝，在旅順船塢學習現代鉗工技術，可以說年輕時就沒少被人使喚。
「鎮守使就是前清的總兵大人了，難得人家這麼看得起咱們，我們兄弟就是豁出命去也要試一試！」周文貴大聲說道，「倘若做不出個樣子，我們兄弟請願一分錢也不要，便當長了見識！」
「只是這些工人？」周文貴看到周家爐的十幾個工人，又猶豫了
周文富便問來人，「我們這些老工人，各個都是好把式，要是商丘也收下他們，咱們就去~！」
結果一封電報發到商丘，裴余慶大樂，當即回復電報，這樣的技工有多少要多少，這邊全部包圓了。
于是乎，周文富和周文貴兩兄弟帶著十幾個伙計來了商丘。李默涵親自接見了他們，並委以重任。知遇之恩對周家兄弟而言果然是了不起的激勵，得益于機械廠的平台和兩人的拼命精神，商丘機器廠先進的進口設備做後盾，不多久商丘機器廠就生產出機械動力火油機、冷氣榨(液壓機)等榨油設備，使得榨油效率大大提高。又因為價廉物美，受到眾多民族油坊業主歡迎。
此後，周文富、周文貴兄弟二人繼續改革創新，研制出新式油碾、油囤等油坊業的成套設備。一時間，東北、中原、山東江南，但凡設機器油坊或改建油坊者，絕大部分都向商丘機器廠訂購機器。從而使民族油坊業的競爭能力增強，打破了日本資本家的壟斷，讓日本人恨得牙根癢癢。
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