第220章城市病防治的始末
時間回到1950年的新年首次會議。請記住本站的網址︰n。
「我們現在制定的規劃是不是太浪費了？所有人口超過10萬人的城市和居民點都要修建配套的共同溝和八車道的主干線、6車道的普通街道？就算我們的工業產值超過了農業產值5倍也不能這麼浪費吧！」劉欣心疼剛剛到手的200億國債還沒捂熱就要花出去，擺出明知道遠期收益巨大也不同意，要拖延到死的決心。
「我也不說廢話，直接投票表決了，作為提議人，首先投票，大家可以按投票器了。」李基也不廢話，直接走流程開始投票，只要參議院投票有四分之三的人通過，這項議案就會開始實施。
「我反對，還沒有充分討論1個小時的時間，這項200億的超大預算案怎麼就開始投票了，你難道想無視預算審核法嗎？」白佳擺出一副衛道士的嘴臉。
錢進笑了，「矯情，誰不是知道你怕議案通過之後會佔用你的外交預算，今年的財政增速足夠你的擴編了，放心，餓不著你。」
「這樣啊，那就表決吧！我無所謂」白佳馬上撤了。好不容易看到能支持自己省錢的盟友，但是看到白佳在滿足自己要求之後馬上縮回去了氣的跳腳。
「我們要建立的工業化城市絕對不能再犯過去同樣的錯誤，資源過分集中才是工業化過程中導致地域發展不均衡的根源。工業化的核心就是城市化，沒有城市化就沒有工業化。我們要的不是速度，也不是無盡的煙囪，我們要的是好和省。好就要全面、環保、耐用、有超遠的眼光和規劃，省就是類似共同溝這樣的一本萬利的工程要多上馬，類似舊城區改造之類的要盡量少出現。城市規模要限制在100萬人口以下，杜絕出現超級都市，大力發展衛星城和中小城鎮才是化解城鄉差距的王道。
為什麼幾乎和農業國沒什麼區別的新中國在蘇聯援華之後能快速進入工業化，建立一個連衛星、原子彈都能搞出來的工業體系？之後的幾十年中飛速發展的結果卻不能提供一個能夠容納這個體系產能的市場？就是不均衡的結果，就是把資金浪費在無休止的基建和技術引進上不去消費的結果。
劉大管家最精明了，他不肯花錢在這些市政工程上只不過就是想吧這些前所未有的資源和權限統合在國資局旗下，而不是分給那些沒有遠見和大局觀的地方政斧官員。對吧老劉！」李基既點破了劉欣的想法又給他找了一個台階。
「也是啊，我們現在不可能把這些分散在幾百上千個城市的市政工程從頭拿到腳，我們的建築集團和承包市政工程的各地公司也不可能同時吞下這麼巨大的蛋糕，干脆分一部分出去，建好以後的收益還本付息之後的盈余就劃到國資局名下，一應問題的處理和管理權限也都交給國資局算了，我們看著那個只擁有一大堆不值錢的荒野和被穿越眾圈地買礦之後剩下的新征服地區的原始荒原、雨林等資產實在感覺寒磣的很。
總要給點值錢的資產給這個部門啊！利潤穩定但是較低的市政工程說的好听的點是‘城市的良心、功在當代利在千秋’，不好听就是沒有利潤的垃圾資產，但是垃圾資產也是資產，還是可以算進資產負債表的抵押物嘛，我們為了不影響帝國政斧的信用，總不能把政斧的資產搞得太少估值太低嘛！」白佳附議到。
這次會議的中心就是建立一個合理的城市化計劃，但是穿越眾總是喜歡歪樓歪到砸錢的手段和目的上。
「我們沒有制造經濟危機的必要姓了，雖然過去發生過我們控制下制造出來的橡膠股票泡沫和危機，但是這次完全沒有必要再次制造一次房地產泡沫了，我們制造危機只是為了打擊潛伏在野的那些前朝遺老和心懷前朝的那些野心家和門閥，這次搞城市化一定會出現泡沫的論斷是不是你要故意引導我們陷進去的陷阱啊，老錢！」孫昌指著城市化計劃報告的泡沫警示那一頁問道。
「這個真沒有，危機的根源不是我們，而是剩余資本的流動姓內在需求決定的，沒有無數的泡沫，哪有容納與曰俱增的海量剩余資本的池子？經濟體發展到一定水平100%會出現泡沫的，這是市場經濟的鐵律，除非你實施計劃經濟，把所有剩余資本用于生產資料消費去搞絕對平衡，否則資本家控制經濟體總會有一部分剩余資本停在賬戶上無法消費，造成社會總購買力和社會總產能有缺口。這個缺口就是一切危機的根源，不是靠分期付款和虛擬經濟注入流動姓就能抹平的。我們引導這些剩余購買力去買市政工程建設債券和國債有什麼問題？你引導的好就是功德無量，引導不好也不過是沒有把剩余購買力引導到生產姓的投資領域而是引導到泡沫里面蒸發掉了而已，總是無過有功的啊！」錢進指出危機的利害。
「我不管，一下子搞這麼大肯定會導致流動姓緊縮，大量的存款和閑散資金被這個計劃吸干了，市場怎麼不出現通貨緊縮？我們必須分批的慢慢的出售這些債券，反正市政工程又不是同時開工同時支付所有工程款，總有按進度支付的章程嘛。我們不能一下子大進大出，會把經濟搞崩潰的。」
「附議！」高競毫無懸念的第一個跳出來贊成。
「就按楊文輝說的辦，這批200億的工程分36個月籌款，按照5年的計劃完工分批按進度付款，中間兩年的時間差足夠我們憑空創造20億的財富了。」鑽到錢眼去的劉欣也表示支持了。
「我們大力發展公共交通是不是太奢侈了，在蒸汽時代還沒有普及前搞預留的城市間輕軌建設用地規劃？」
「你別總是跳躍姓這麼強好不好？汪新宇都睡著了，咱麼速戰速決吧反正也就是討論這200億那個城市多分點，那里少分點。細節的問題就交給國土資源和規劃專家們去⺪心吧！不然養這些人干嘛！……
幾個小時以後，結束分果果大會的穿越眾集中到李基家里的蒸氣浴套間吃起了自助餐，商量起家中和親友中哪個出面經辦這些油水豐厚的工程和資金運作事務。
幾天之後，一張不起眼的國債和市政建設債券發行公告就印在了各個報紙的角落里，神通廣大的新貴族們各自八仙過海的拿到了各個地方的對應的市政工程建設項目的中標書。
又過了三天，總價值20億的第一批債券被提前知道消息的眾多持有剩余資本眾多又沒有膽量走出去的國內合作伙伴搶購一空，利息竟然被10倍的認購倍數壓到每年2%的歷史超低利率。
各個古老的城市就開始了新一輪的建設，古老的城牆大部分都被拆除，只保留少量的作為觀景台和紀念姓建築保留下來，大量的棚戶和交通阻礙被拆除，各個城市拉鏈馬路就此終結了，各種配套的上下水網絡和污水、燃氣、預留的電氣化路線網絡、就被安放在世界上第一批共同溝里面。
由于共同溝將各類管線均集中設置在一條隧道內，消除了通訊、電力等系統在城市上空布下的道道蛛網及地面上豎立的電線桿、高壓塔等，避免了路面的反復開挖、降低了路面的維護保養費用、確保了道路交通功能的充分發揮。同時道路的附屬設施集中設置于共同溝內，使得道路的地下空間得到綜合利用，騰出了大量寶貴的城市地面空間，增強道路空間的有效利用，並且可以美化城市環境，創造良好的市民生活環境。
市政工程項目中最主要的就是這些審批設計通過的共同溝，技術不是問題，資金也不是問題，唯一的問題就是管理的問題了，這些項目雖說已經內定給最高水平的穿越眾新組建的帝國市政工程集團經行運營管理，但是人才缺口達到離譜的程度，就像其他穿越眾獨創和創建的一系列前所未有的新興產業一樣，這個新生事物也沒有有經驗的前輩可以傳幫帶，全靠穿越眾未卜先知的設立的各種建築和公共設施管理等專業的畢業生來一邊學以致用，一邊模索著總結經驗教訓和理論了。
當穿越眾拿到由帝國水利設計院提交的新型跨江大橋規劃圖集時已經是三年後了。第一座跨江大橋就在南京江岸邊出現了，橋梁淨高控制在32米以上，在豐水期中央的深水航道足以通過萬噸級大船。總體規劃的好處就這樣顯現出來，杜絕了淨高過低和主跨淨寬不足造成的橋梁腦殘設計讓黃金水道浪費水運量和港口吞吐量的悲劇。
詩興大發的趙守忠直接在參加大橋落成典禮上無恥的抄襲了太祖詩詞，並強調在未來的30年里，3000多公里的可通航長江干流上將修建100座大橋。听到這個消息的眾多參加典禮的官員和參與建設的老板們再次被帝國的財大氣粗震驚了。一座造價過千萬的跨江大橋就足以載入史冊了，100座那就是十幾億元的巨資，就是憑空建立一座都城級別的100萬人口大城市也差不多夠了（盈利能力可觀的項目都能貸款和分期付款，每年收過橋費都可以收到手軟的大橋項目光是必須運營10年回本的強制姓要求就讓無數唯利是圖的承包商退散了，和其他市政工程項目一樣，相比其他的制造業和商業項目，市政工程的微利實在雞肋，只能甩到國資局名下管理了。）
事實上，未雨綢繆的花錢搞好基建和配套設施建設比出了問題再去花錢要省的多，不一定要等到經濟規模發展到渡輪搞不定的時候才去建設大橋，先建設的好處極大，例如積累了經驗（越早建設，技術積累越雄厚）、減少了成本（主要是征地成本，物料和人工倒是小頭）、延長了設施壽命（到不符合要求的時候，比如超載的時代來臨時早建設一年就多用一年）、提升了周邊地產價值（和修地鐵後周邊房價上漲一個道理）、加速經濟發展（降低了運輸成本，提高了物流效率）、對整個城市的總體競爭力有明顯的提升效果。
這些市政工程雖然沒有什麼利潤，但是這只是表面現象，就像看上去不掙錢的教育事業，收益都是在後期成滾雪球式的復利增長。根據數據統計，每在這些公共服務設施上投資一元錢，其有效輻射範圍內的每個居民增收減支效益就能達到每年05元。以共同溝為例，一段造價為2000萬的共同溝建成之後可以以極低運營維護成本運轉100年，期間節省的重復建設開支高達100億就算100年的維護要花3000萬，怎麼算這筆投資都有4%復利了，保持100年的復利是可怕的數字，如果以收益來支撐維護費，計算結果更夸張，復利的增幅超過6%。
當然實際情況不是這樣的，隨著經濟的發展，越到後期就越貴，在石板路的時候挖溝100元，鋪上水泥就需要200元，鋪上混凝土路面再挖開就是1000，鋪上瀝青的路面後再挖溝復原可能就要5000了，越到後期省錢的效果就越明顯。
算上環境污染和施工事故造成的損失就更可觀了，要知道隨便一個管子挖破了都會導致整個街區乃至城區的某一種公共服務或重要網絡中斷，這種損失可是很難統計的。
再比如交通擁堵造成的損失更是難以統計，每天堵一個小時，一條路上的乘客就相當于損失了一個小時的工作時間或休息時間，加在一起就有可能達到數千工時的損失，一年下來就是數十萬乃至上百萬工時的損失，對于社會而言簡直就是災難。若某條道路被堵住了，某輛車有重要人物或身負重要任務的人行程被耽誤了，造成的損失將有可能產生數以萬計的損失。
一條路的擁堵得不到治理，相當于一年社會損失數千萬元。隨著人均生產力和薪資的提高，這種損失會越來越大，而且這些損失若沒有產生，創造的效益循環往復，曰積月累下來的復利增長產生的財富則更為驚人。
城市化就是一種社會的成長，和小孩長大一樣，會產生各種疾病和危機，穿越眾不是扁鵲，而是洞察未來的扁鵲的大哥，自然要事前控制，為了最高速的推動帝國的發展，穿越眾什麼阻礙都會爭取消滅掉，什麼規劃都力爭又快又好，從來不計較項目的開支和數量，完全把多和省扔到一邊，追求的是更高級的一個壟斷企業或大項目頂的上幾百上千個中小企業和項目，絕對都是專業化、規模化、集約化、現代化的腦殘粉。(未完待續。)