接下來的幾天，丁雲桐陸續發了幾條旨意，
命令四川鄉試考官許景澄出使緬甸貢榜王朝首都曼德勒，
戶部員外郎曾紀澤出使中亞汗國布哈拉，
山東道員張蔭恆出使越南阮朝首都順化。
處理完這件事，丁雲桐終于在養心殿西暖閣，見到了奉旨進京的直隸總督兼北洋大臣李鴻章。與丁雲桐前世看到的老照片里的農民樣不一樣，李鴻章顯得很精神，眉目之間頗有幾分狡黠。
丁雲桐感慨的看著李鴻章，自己本是一百多年後的人，能與歷史書上的名人面對面，讓他竟有點恍惚。
他知道李鴻章是清朝里少數善于接受新鮮事物，同時又能辦事的官員，此人對中國的近代工商業有著極為重要的作用，但他對于建設工商業的理念還有很大局限性，與日本同時代的維新人物大久保利通、木戶孝允、伊藤博文以及岩倉具視等人相差甚遠。
丁雲桐等李鴻章磕頭請安之後，說的第一句話就是︰「李愛卿，朕要創辦國家中央銀行。」
李鴻章預想了無數與小皇帝見面的場景，但這個無論如何超出了想像，一時竟愣在那里。
丁雲桐繼續說道︰「行長人選朕也想好了，就讓上海太古輪船公司的總理鄭觀應來擔任吧，這個人相信你認識的。」
歷史上鄭觀應是著名的《盛世危言》的作者，一個愛國知識分子。但很少有人知道他還是一個大買辦，極為出色的生意人。
李鴻章今天可不只吃了一驚，面前的光緒小皇上真讓他有深不可測的感覺。
「微臣剛才有些失態了，只是這籌辦銀行之事似乎並不緊急，微臣以為眼下急需創辦工商企業，為國家廣開財源。♀」
丁雲桐笑笑說道︰「李愛卿，你有所不知。所謂中央銀行，可不是簡單存款貸款那麼簡單，這是國家工具，對外經濟滲透，對他國發揮影響，對內統籌資金，集中精力建設，都是不可或缺的。嗯，這個銀行就叫華夏銀行吧。具體辦理你讓鄭觀應來負責，這是第一件事。」
第二件事，你辦的工商企業已經不少了，但大多已陷入困頓。不管你是官督商辦，還是官商合辦，本質上還是官辦，到最後都會變成衙門，**傾軋，人人沒有積極性，消極怠工。而且，經費都靠朝廷撥款，不考慮成本，不計算利潤，也無法創新，怎麼能競爭得過洋人？即便有民間商人來入股，賺了錢官府拿大頭，賠了呢？難道商人還敢叫官府賠償嗎？好處不多，風險卻很大，誰願做冤大頭？」
李鴻章偶爾也有想過這些問題，但從來沒有人這樣明確的指出過，不禁深思。
丁雲桐又說︰「想必你也知道日本正在搞維新，他們已經開始將工礦企業統統低價轉讓給私人，為了利潤，這些人還不拼命經營？其辦事效率遠非官府衙門可比啊。」
李鴻章對此其實也有耳聞，想不到皇上年紀幼小，而且身居九重，居然也這麼清楚，他已經佩服的五體投地了︰「那微臣該如何辦理，請皇上明示。」
丁雲桐點點頭道︰「辦法就是企業讓民間資本自由參股，建立股東大會，由股東大會聘請人才，擔任經理，專心經營，如果經營不善，就另選賢能，這樣企業就會有生機。而官府只負責監督收稅，提供政策保護，把關產品質量，監管市場有序經營等等。這具體管理章程，可以借鑒洋人的法律，這個以後會慢慢公布。
至于有幾個軍火企業，比如江南制造總局，天津機器局，福州船政局等等，可以規定官府參股必須過半，具體可有華夏銀行出面，而且由官府聘請洋人，並負責安全與保密事宜，這些意思朕也會傳旨兩江總督。」
李鴻章頻頻點頭，全身有一種莫名的沖動，預感到所有的一切都將煥然一新。
「第三件事，朕知道你已經在籌備辦設鐵路局和電報局，此事須要從速進行，訂出章程，等過段時間，新政一開始，馬上要動手做。」
李鴻章問道︰「陛下要厲行新政？」
丁雲桐點頭︰「不錯，今年年底就要開始光緒新政，但不會大張旗鼓，一切要低調進行。有新政之實，無新政之名。把事情一件件辦好，辦出成績來。但表面看上去似乎一切都是原樣。這樣，等那些老夫子們出來阻撓，一切木已成舟，也避免官民疑慮。同時不讓洋人有警惕戒備之心。」
李鴻章心悅誠服，跪下磕頭︰「吾皇聖明，新政必能大獲成功。」
丁雲桐看看說得差不多了，就讓李鴻章退下了，等下要擬旨把新政的消息一點點透露于沈葆楨，左宗棠以及軍機處有志于革新的官員。
剛才跟李鴻章說的，只是新政的一個零頭，不過是李鴻章目前能做的。
等到把權力中樞的人選按自己的意思安排好，到時候再大動手腳。
等辦好華夏銀行，戶部的款項收入支出都必須經過華夏銀行，可以統籌全局的管理全國的經營投資，包括將來的資本輸出。歷史上，花旗銀行，匯豐銀行以及華俄道勝銀行都是帝國主義重要的侵略工具。
接著要改革政府機構，將六部和總理衙門換掉。
同時改革軍制，編練新軍。八旗兵和綠營已經腐朽糜爛，而且每年還要兩千萬兩白銀供養，實在不堪重負。綠營可以順利裁撤，八旗卻很麻煩，貿然撤掉只怕會激起皇親貴族的反對，自己權力還不穩固，暫時先不理他。等到忠于自己的新軍練成，便可立刻撤掉八旗，槍桿子里出政權，還怕他們造反不成。
至于湘軍，在曾國藩死後都已經慢慢裁減，有些加入了李鴻章的淮軍，現在只剩下左宗棠的西征軍。另外淮軍也有幾萬人，將來經過整編改造，可以作為新軍的輔助部隊。歷史上到了甲午戰前，淮軍能戰的部隊只有五萬多，機動部隊只有兩萬五千人，還不如日本一個軍的實力，更不要說日本僅僅一線精銳部隊，就超過了十二萬，甲午戰爭不輸就是活見鬼了。
現在自己穿越過來，那就不一樣了。計劃用五六年時間，能建成一支精銳部隊。這支部隊要有統一制式的武器，有完備的後勤保障體制，有通訊醫療情報等等各方面充分支持，有高效率高素質的指揮體系，要有新兵補充和訓練的制度保證。但是最最重要的，超過一切的，是要有真正意義的愛國忠君概念，知道在為什麼而戰。
歷史上八國聯軍侵華，里面甚至有一支華人雇佣軍。洋人問他們，為什麼要攻打自己的國家，難道不愛國嗎？他們怎麼回答呢，他們說︰「因為這個國家不是我們的，是那些達官貴人的，是皇帝和太後的。率土之濱莫非王土，所以這個國家的一切，包括人民都是皇帝的私有財產，國家不屬于我們，我們為什麼不能攻打？」
等到軍隊準備就緒，就可以對外采取一些主動了。
看著西暖閣的窗外，丁雲桐自語︰「新政就要開始了。」
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