齊桓公認賊作父
齊桓公對管夷吾說︰「如何才能命令國內的人民？」管夷吾回答說︰「想要命令國內的人民，必須先要愛護國內的人民，然後老百姓才能服從你的統治。」齊桓公說︰愛民之道如何？」管夷吾說︰「各民族要有自己祭祀自己民族英雄的祠堂、各民族要一起歡度自己的節日和各種評選及獎懲活動；各家族要有自己祭祀自己家族名人和家族先人的祠堂、各家族要有自己的節日和各種評選和獎懲活動；人民相互聯系，榮辱與共，相互親近，形成巨大的人民凝聚力。赦免原有的罪刑，使每個人都有自己的宗族可尋可依，贍養沒有子女的老人，人民安定團結、人口增長。減輕刑罰稅賦，人民就富足了。讓賢能的人教育國人，使國人都按禮、義、廉、恥四基做人。重獎在禮、義、廉、恥方面做得好的典範。發出的命令就不再更改，人民就有正氣感。這是愛護人民的方法。」齊桓公說︰「愛護人民的政策推行了，怎麼才能使人民安居樂業？」管夷吾回答說︰「士、農、工、商，稱為四民。做官的要依才錄用，農民要有田可種，手工業和商人也要大力發展，這四類人的收入和生活水平要基本上保持平衡，那類人的收入高了、就要收其高稅賦、補貼收入低的那一類人。政策不強行某人從事某類行業、讓其自由發展、自由流動，政策直從稅賦和補貼上調整。人民自動就安居樂業了。」齊桓公說︰「國民既然安居樂業了，兵器和盔甲不足，要怎麼辦呢？」管夷吾回答說︰「想要有足夠的盔甲和兵器，應當向犯罪的人要︰犯重罪的、抄沒他的全部家產，犯輕罪的、抄沒他的大部分家產，犯小罪的、也要交錢，如此、即足夠了盔甲和兵器，又可以抑制國人犯罪。」齊桓公說︰「盔甲和兵器足夠了，軍費不夠、怎麼辦呢？」管夷吾回答說︰「我們齊國有山、又瀕臨大海、可以開山賣石頭賺錢，也可以煮海水制造食鹽賺錢，這兩種東西全天下的人都需要。順便收購天下百物之中最便宜的東西儲存起來，等漲價時再賣，再召集三百名美女，以服務來齊國經商的商人。使商人來到齊國就象回到自己的家里一樣，商人雲集、百貨匯聚，因此而稅收增加，軍費還能夠不足嗎？」齊桓公說︰「財費既然滿足了，然而軍隊不多，兵勢不能振興，要怎麼辦呢？」管夷吾回答說︰「兵在于精，不在于多；兵強于心，不強于力。若要兵強馬壯、做好內政就行了。」懶蟲
齊桓公說︰「內政要怎麼做呢？」管夷吾回答說︰「內政的做法是這樣的，把齊國分為二十一個鄉。五個家庭為一伍，選一個人做伍長；十伍為一里，選一個人做里長；四里為一連，選一個人做連長；十連為一個鄉，選一個人做鄉長。故二千人為一旅，鄉長率之。五個鄉成立一個師，故此一萬個人成立一個軍，五個鄉選一個人做師長。十五個鄉出三萬人，成立三個軍。國君你主帥中軍，高國二位大人各主帥一軍。士、農、工、商照常進行、空閑時讓國民習武練兵。一個伍的人有福大家分享，有死傷大家共同悲哀；人與人之間以誠相待，家與家和睦相處；世代同住在一個地方，很少分開。故次、在夜里戰斗听聲音就能分出敵我，白天戰斗、都相互認識，使敵人無機可乘。他們生死與共，安居就共同快樂，有死難就共同悲哀；把守時就共同堅守，戰斗時就共同頑強奮戰。有這樣的三萬人，就足以橫行于天下。」
齊桓公說︰「兵勢既然強大了，就可以征服天下諸侯了嗎？」管夷吾回答說︰「也不可以呀。周王朝還存在，相鄰的諸侯國還沒有歸附，國君你想稱霸天下的諸侯，不如先尊敬周王朝再親近相鄰的諸侯國。」齊桓公說︰「具體要怎麼做呢？」管夷吾回答說︰「環顧我們齊國四鄰的諸侯國、我們齊國都侵佔有他們的土地，我們把侵佔相鄰諸侯國的土地先歸還給他們；再送給他們獸皮和布錦結好他們，而不要他們的東西，那麼相鄰的諸侯國必然親近我們齊國。再派人到四面八方去游說、用金銀珠寶和官位招攬天下的賢能人士。再派人多帶獸皮、珠寶和古玩到四方的諸侯國里、尋找可以利用的權臣、投其所好、以利誘導、為我所用。選擇有**篡權的國君或大臣誅殺幾個，可以樹立齊國的威望。做到這些，天下的諸侯，都會來齊國拜見朝賀。然後率領天下諸侯來尊奉周王，進貢周王，周王室又受到天下諸侯的尊敬。諸侯霸主的地位，國君你想推辭不做，都是不可能的。」
齊桓公和管夷吾吃住都在一起談論了三日三夜，談得非常投機，都忘記了疲倦。齊桓公很高興，于是又吃了三天的素食，先祈告了祖上的宗廟，想拜管夷吾為相國。管夷吾推辭而不接受。齊桓公說︰「我要采用你的霸主策略。來達成我的志向，故此拜你為相國。你為什麼不接受呀？」管夷吾回答說︰「我听說大廈的建成，不是一棵樹木和一塊磚瓦所能達到的；大海里的水，不是一條河流的水所匯集而成的。國君你一定要想達成做諸侯霸主的遠大志向，必須重用五杰。」齊桓公問道︰「五杰都是誰呀？」管夷吾回答說︰「隨機應變，對答如流，思維敏捷，軟硬話運用自如、我不如隰朋、請讓隰朋負責外交；開荒闢土，集聚糧草，最大限度地利用土地資源，我不如寧越，請讓寧越負責田地管理；了解平原牧地和山川河流的分布，使兵車行使不會遇阻，行軍不會涉險，鼓動三軍將士，視死如歸，頑強殺敵、我不如王子成父，請讓王子成父負責軍事。」