當听完了張麻的故事之後，趙樸心道︰是該變法了！
軍戶制度和攤丁入畝該實行了。
「民為兵之源，無民則無軍，如今軍隊離散，僅僅靠著三萬八字軍，無力抵抗金軍，唯有大量募兵，才能抗擊金軍。只是朝廷財政匱乏，想要招募軍隊，卻無錢財，我欲要實行軍戶制度，軍民一體，以民養軍，以軍衛民！」
「軍戶制度，已經在揚州實行了一段時間。如今又要在襄樊一帶實行。不久之後將要波及到湖北大部，河南全境！」
一邊說著，趙樸將軍戶制度的手稿，分發了下去，分別傳發給各位大臣。
此時參加會議的僅僅是汪伯彥、張浚、呂頤浩、朱勝非等七人。他們都是朝廷的一品大員，都是三省，或是一些要害部門的官員，決定著朝廷未來政策的走向。變法需要得到他們的認同。
看著手稿，眾多臣都是面面相覷，神情有些尷尬，還有些為難。
實行軍戶制度，前提是有著大量的閑置土地，分給百姓。
若是在過去，還真的實現不了，因為這些土地都是有主土地，一旦奪人土地，必然引動士紳反擊，弄不好就是天下大亂。而這次金軍南下，大量士紳，地主被殺死，或是逃亡，出現了大量的無主土地。
正好將這些土地分給百姓，形成軍戶，一方面穩定民心，一方面可以組織較多兵力。
只是有些強取豪奪——
一切都是借著國家的名義，進行強取豪奪。
那些無主土地，真的無主了嗎？那也未必，逃亡而走的地主士紳，只是暫時離去，還擁有土地所有權；而原來土地的戶主死了，可是還有女，還有族人，還有遠方親戚。在這個土地至上的時代，永遠不會出現無主土地，只是主人未確定而已。
總之看似無主土地，並非無主。
只是隨著戰亂，暫時無主而已。
而趙樸則是借著這個時間差，將暫時無主土地，變為了永久無主土地。
在新法規定，在新法頒布十天之內，必須手持地契，前往官府認證。只有得到認證，才算是有主。一旦十天之內，沒有前去認證，那意味著永久失去土地所有權。而那些無主的土地，將會按照當地人口進行分配。
這個法令有些坑人。
金軍入侵，富戶、地主、士紳之流，多數早已逃亡，慌張不已，能保全性命就不錯了，即便是攜帶東西，多數也是金銀細軟，或是干糧之類的，誰會一邊跑路，一邊帶著地契。地契多數戰亂燒毀，或是丟失，即便是一些地主的地契得到保全，也只是少數。
此外十天時間，太短暫了，一些逃亡在外的地主，根本沒有時間趕回來，即便是想要作弊，走後門，也會耽誤期限。
這個新法，是打著合法的名義，賺取非法利益，大量的侵吞地主的土地。
這個法令，太狠了。
汪伯彥率先開口道︰「陛下，此法不可行。金軍南下，河南，湖北，山東等地多有土地淪陷。涉及面太廣，一旦處理不當，必然會社會動蕩！」
趙樸心道︰「鐵定是會引發動蕩，區別也僅僅是可控制，不可控制而已！」
張俊也開口道︰「陛下，此法得罪士紳，勝過青苗之法，此法危害極大！」
趙樸心暗自點頭︰青苗法害人，是因為有太多的空可鑽；而這個政策，弄不好也會讓百姓遭殃！「
「金軍南下，我朝勢如危卵，此刻練兵為上，萬萬不能再起波瀾！」
「陛下，這些州縣曾經遭受金軍襲擾，應該修生養息為主，即便是要變法，也不應該操之太急！」
「陛下……」
「陛下……」
頃刻之間，趙樸似乎成了反動派，似乎成了大臣們的敵人，此刻趙樸空前的孤立。
可是趙樸一點擔心也沒有。
「繼續說？」趙樸平靜道，「國有諍臣，其乃不亡。我可能不喜歡你說的，但是我會誓死捍衛你說話的權力。王安石變法，為何失敗，就是因為偏頗。認為新法是好的，就應該實行，卻忘了桔生淮北則為桔，桔生淮南則為枳！」
「但是，各位最好不要反對變法！如今是百年唯有的變局，大宋危在旦夕，社稷頃刻將會顛覆，一個不慎，寡人就是亡國君；而在座的各位不是尸首兩分，為國守節，就是淪為貳臣，遺臭萬年。無為而治，注定是死路一條。局勢已經到了不變不可的地步，不變是等死，變法時找死。而變法看似找死，其實還有一線生機，只要抓住還是會成功的，可是不變法必死無疑，半點活路也沒有。此刻必然要變法，變法必然成功，不然大宋亡了，各位也不會有好日過，到了金軍那邊也是奴才，金軍未必重用！」
趙樸的話語平靜，可是落在各個大臣心，卻好似炸雷。
「軍戶制度的大致方略已經指定，只是具體細節上的不足，容易被鑽的漏洞，很多很多。施政不當的弊端，也是很多很多，這就要靠各位彌補了！」趙樸語氣平靜，可是話語，卻是有著不容置疑之感。
「當然了，各位可以選擇從這里離開，從此門走出！」
汪伯彥、張俊、呂頤浩、朱勝非等人面面相覷，身上不覺的冒出了冷汗。從這個大門走出去，就這也回不來了。
眾人都是朝廷重臣，都是十年寒窗苦讀，經歷過科考拼殺，才進入仕途；而進入仕途，又是經過幾十年的努力，拼搏，才達到這樣的位置，這一切容易嗎？此時舍棄，有些難以割舍。只是一提到變法，眾臣心都是沒底，這可是得罪人的伙計。
只是聖上的意圖，已經十分明顯了。可以隨意說，不加罪；但是必須支撐變法，即便是其有諸多的弊端，也要支撐。他們需要做的，便是不斷的尋找新法的弊端，然後彌補弊端，而不是一味的為了反對而反對。
此刻，殿內靜悄悄的。
眾人還在猶豫……
趙樸心怒火燒，儒家的庸思想，真是害人不淺，所有人都是想要安穩過日，而不想要拼命。若是身為一般人，這也沒有什麼，可是身為朝廷重臣，想要玩明哲保身，這是找死。沒了王五，還有趙，世界上最不缺的就是讀書人，最不缺當官的人。
制怒！
制怒！
趙樸不斷的對自己說著，強制壓著心的怒火，沉默的等待著。
變法，不是一個人的事情，盡管他是皇帝，但是也需要手下的大臣支持，才能將變法繼續下去。可能這些支持只是虛假的，只是功利的，言不由衷的，他也只能是捏著鼻認了。至少如今，他需要支持，哪怕是表面的支持。
以便讓變法的架，搭起來！
不搭起架，不開始邁步第一步，變法就無從開始。