徐東海說，這做法值得推廣，救災的時候，時間就是生命，冗長的行政程序只會增加無謂的犧牲。
金世奉接了一句，我們年初就發文各市，要求各地根據實際情況，組建分指揮部。
徐東海說我提一點建議，你們看是不是合適。我覺得各級防汛指揮部首先要明確自身的定位，指揮部不是消防隊，哪里有火情就往哪里趕，它是防汛工作最高決策機構，最高指揮機構。防汛防台工作關系到千家萬戶的安全，關系到各行各業的切身利益。我們一定要改變過去那種單靠水利一家進行防汛的局面，要動員各部門的力量，動員社會各界的力量，讓大家一起來關心防汛、關注防汛，關鍵時刻，一起投入到防汛工作中去。我看不但要有重點地成立分指揮部，還要進一步明確成員單位在防汛防台中的職責，在當地電視、報紙、宣傳欄上公布他們的應急救援電話。群眾在台風暴雨中踫到困難，就直接打相應的求救電話。譬如，被洪水圍困，就找公安干警、武警官兵、或者人民解放軍，有人在災害中受傷需要救治，就找衛生部門，電力設施損壞就找電業局。只有各部門、各單位，真正做到人人自掃門前雪，誰家的孩子誰抱走，我們的防汛防台工作才算步入正軌，社會才會和諧。政府部門的其他工作也是一樣道理，需要制度管人管事，而不是靠個別領導的權威。
金世奉立馬表態，我們回去，馬上落實徐省長你的指示，著手研究全社會防汛，全民防汛這個大課題。
徐東海說，我沒有指示，這只是我的一點感想，有不對不成熟的地方，還希望你們批評指正。大家想過沒有，今天是四月六日，離入汛還有近十天時間，離主汛期更遠，還有三個月多。為什麼水利部雷部長這麼早就安排到我們江海省檢查防汛工作，檢查我們省的防汛非工程措施建設？這說明，中央已經注意到一個事實，工程措施並不能解決所有防汛問題，許多工作還需要通過非工程措施來推進。換句話說，只有充分發揮人的主觀能動性，才能最大程度減輕自然災害損失。從這角度說，人定勝天，是有一定道理的。再過兩天，雷部長就要蒞臨我們江海，我希望在他到來之前，大家一起做好以下幾件事情。
第一，接待工作，住哪里，用餐標準，由省機關事務管理局和有關市一起商定，水利廳就不要費這個心思了。這事，還需要見成同志親自抓一抓，做一個詳細的接待方案，把行程安排每一個細節都寫清楚，分發給每一個參加的人。雷部長這麼重視江海的防汛工作，我們禮數要做足，要讓人有賓至如歸的感覺。雷部長江海之行，一共是兩天時間，星期四和星期五，星期六上午返京。水利廳的安排需要調整一下，先檢查點上工作，再匯報面上情況，最後半天安排觀光，勞逸結合。觀光點，我建議就近安排，你們再商量一下，看看檢查的最後一站獲州市有什麼合適的風景點。檢查路線，水利廳要再仔細推敲一下，保證不能出任何差錯。
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