我的女友是狐狸精 第二十四章 稅法宣傳員(中)

作者 ︰ 籠中虎

這個笑話冷嗎?我納悶,嘟囔道︰「你們和高級領導一樣是豬嗎?怎麼那麼笨?」

萬芳率先笑了,隨即醫生和瀟湘恍然明白,抿著嘴偷笑。睍蓴璩傷

醫生︰「南哥,你知道不,國務院辦公廳在這方面有了

最新消息傳出來了。」

「什麼最新消息?」瀟湘認真的問。

她怎麼什麼事都那麼認真,你上了醫生的當了,我竊喜。

醫生︰「消息是︰為減輕人民群眾負擔,從即日起,國務院所屬的勞動部、民政部、商務部、財政部四部合為個一部。」

我隨口說︰「是不是簡稱為勞民傷財部?」

瀟湘一揚手,不屑地說︰「切,你們倆,少拿政府開玩笑。」

我︰「你錯了,丫頭,讓人民害怕的政府,是暴政;讓政府害怕的人民,才是自由、民.主的國家。」

萬芳應和道︰「這話我贊成,每一個人都有表達自己思想的自由,你可以不愛某項政策,也可以痛恨某個領導,但是,政府不能阻止人民表達不同意見的呼聲,不讓個人自由的發展、自由的表現看法,而每個人也不能游離于法制之外,盜用了‘自由’的名義。」

我沖萬芳豎起大拇指︰「對,不是有人說︰一個人,對國家可以做出政治的、或者意識形態的背叛,但絕不能在精神和原則上出賣祖國。」

醫生見我和萬芳說的義憤填膺,也不甘落後,仗義執言道︰「如果我是全國人大代表,我一定在上另一個提案。」

瀟湘︰「蔣大夫,你還有提案啊?真正的人大代表一連好幾年,從來都沒寫過提案,你不讓他們感到羞愧嗎?你又要提什麼?

醫生︰我這個議案是針對當下官場**,久治無效提出來的。」

我︰「說重點。」

醫生︰「建議干部一律用太監。」

我們笑作一團。

醫生趕忙解釋說︰「我這是有過硬理由的。」

萬芳笑著問他︰「講來听听,怎麼個過硬法?」

醫生︰「一、可以杜絕性丑聞,徹底扭轉官員形象;二、可以根除「官二代」,避免欺壓百姓情況;三、可以減少想當官人的數量,從根本上改變官場擁擠的現狀。」

我手拍桌子,對醫生說︰「好,我們通過你的提案。」

瀟湘也用力拍桌子,嚷道︰「不是說了嗎,別拿政府開玩笑,剛才說納稅的事,不說的好好的嗎?」

醫生張口就來︰「湘妹子,別當回事,我們胡侃,吹吹牛,也是納稅的,不信,別不信呀?我給你說,在農貿市場上,一老者在擺攤賣雜貨,一年輕貌美的女士前來收取管理費︰‘大爺!請您繳費!’老者假裝耳聾,話里藏針︰‘什麼?給我要稅?我老了,我不給你稅!要稅,去找那些年輕的。」

「切。」瀟湘充分表達了不屑。

看自己有點俗,破壞了氣氛,醫生很會掌握火候,正色道︰「湘妹子,人生有兩件事是不可避免的,知道是什麼嗎?」

他充分把握了瀟湘的情緒,回答道︰「死亡和納稅。你知道嗎?每個消費者都是納稅人,就連小學生都是要交稅的,一瓶標價3元的飲料,含稅約0.5元;一件100元的衣服,含稅約16元;一件100元的化妝品,含稅約44元,一瓶100元的白酒,含稅大約20多元。在各項消費中,所含稅費最為嚇人是房價,契稅、印花稅、產權登記費、營業稅、個人所得稅等加起來,總計62項,約佔到房價30%-40%,從全世界來看,人人都是納稅人,這一點中國人可能大多數不知道,當然也包括你和我,而稅收的用途就是購買政府服務,這一點中國人可能知之更少了。人們只知道中國政府用佔世界7%的土地養活了22%的人口的偉大。因為幾乎每一個中國人都要經過觀念的洗禮,帶著武裝好的頭腦進ru社會。所以很多人認識不到︰是我們交的稅養活了政府,而不是政府養活了我們。」

我看醫生有些激動,看來我得出來掌握一些火候。

我對醫生搖搖頭,說︰「你也是憤青啊!稅收的作用之一就是養活政府,使其提供公共物品,例如公路、消防、治安、環保等。現代社會中,稅收體現的是政府和大眾之間的交易關系,稅收給大家提供了必需公共物品的同時,也提高了商品成本和價格,造成工資下降、企業利潤減少和經濟困難的傾向。」

我繼續批評醫生說︰「你一個不納稅的大夫,有什麼權力對政策說三道四。這是在稅收問題上非常無知的表現,在中國,個人所得稅經常被這些人當成稅收的全部,但實際上,它只佔中國稅收總額的10%不到。在個人所得稅之外,中國有20多個大稅種及其分支。這些稅收,有一些不一定收在每個人頭上,但是通過市場,都會通過價格將傳遞給每一個人。」

在場的人洗耳恭听,我想這也是平時老百姓很難接觸稅收知識的緣故,好,我就當一回稅務義務宣傳員。

我給自己定好位以後,繼續講道︰「比如向某個行業的全體生產者,如家電制造商收稅,這些稅收會傳遞到制造的商品價格上,最終由每個消費者買單。根據微觀經濟學,如果不考慮其它干擾因素,向生產者收稅的效果和向消費者收稅的稅負效果是一樣的。向公司征稅就是向消費者征稅。每個人購買商品時,所交的稅不僅僅是增值稅,其實公司交的所有稅︰消費稅、營業稅、企業所得稅、印花稅、關稅等,最終都會通過市場價格傳遞到每一個人身上。」

「如你去餐館吃飯,最後結賬時不論多少,餐費的5.5%是營業稅及城建稅。一袋價格為2元的鹽,包含大約0.29元的增值稅和0.03元的城建稅。如果花100元買一瓶化妝品,其中除14.53元的增值稅外,還包含25.64元的消費稅和4.02元的城建稅。」

「總之,一個人生活在社會中,哪怕是乞丐,只要有購買行為,就免不了交稅。在其它國家,這些包含在商品里的稅收都會打在賬單上,而中國沒有。這就使得大多數人認識不到商品含稅,即便知道,也不清楚含了多少稅。」

「就像你形容的一樣,有人說過大的稅負是痛苦的,要靠調整稅率來平衡,實際它取決于政府如何使用稅收,而不是稅率。在發達國家中,有高稅國家,比如瑞典,稅收佔gdp的51%,也有低稅國家,比如美國,稅收佔gdp的27%。為什麼在它們的差距如此之大的情況下,它們的生活水平卻差異不大。而中國的稅收只佔gdp的20%人們卻有意見。」

「是啊!我們痛苦的根源在哪里?」萬芳問。

「會問問題。」我心里夸贊一聲答道︰「那是因為,稅收的根本目的是用于購買公共服務,為了實現這個目的,它需要撥出其中的一部分來給政府官員和公務員發工資。後者是使用稅收的社會成本,它的數額越高,稅的無效消耗越重。

在發達國家中,無論是高稅還是低稅,稅收的主要用途都是社會保障、教育、醫療保健和一般公共服務。這些功能一般佔稅收總額的70-80%。而政府成本相對較少。中國正好相反,看不起病,交不起學費,很難領到失業救濟。在中國,這些支出的比例只佔稅收總額的25%,大量的稅收被政府自身消耗和浪費。

「你再看看我們政府的一些浪費行為︰公務用車浪費、公款

吃喝消費、公費出國消費、政府會議浪費,還有就是讓人難以接受的稅收之外的行政收費、預算外之出等等,最有才的是,他們發明了‘其它費用’。」

「南哥,給我們一一講講。」瀟湘雙手托腮,听得不過癮。

我︰「好,先說公務用車浪費,我國目前大約有400萬輛公車,每年消耗超過2000多億元。對比︰德國首都柏林,公務用車一共92輛,其中專車不到30輛,很多車僅用于運送文件。在芬蘭中央政府,只有總理和外交、內務、國防部長有固定公車。」

「公款吃喝消費,公費出國消費,看看在法國巴黎,奢侈品店里幾乎都設有中文導購,專門接待每年從中國前來購物的官員和官太太。在南非,當地華人協會抱怨說,每年有200到300個中國公務團體前來游山玩水。令他們疲于接待,估算一年起碼消費5000萬。」

「政府會議浪費,政績工程和辦公樓建設浪費,如一些政府舉債建設超豪華大廣場、大劇院、大體育館、大機場、高爾夫球場等。還有,一個省級貧困縣政府的辦公樓耗資7000多萬元,相當于全縣年財政收入的1/3;西部一個鎮建起了形似天.安門城樓的辦公樓;南部一個只有7個村干部的村委會,耗資400多萬元興建辦公樓。」

「對比在美國,找政府部門,外地人得帶上地圖按地址尋找。因為政府部門常為小型平房或直接租用民宅。與中國地市政府的高樓大廈,深院圍牆,警察站崗的一目了然,迥然不同。」

「除了稅收以外,政府還有其它收入,包括行政收費,預算外收入,壟斷行業收入以及**收入。這四項金額加起來幾乎與合法稅收總額相當。從而使得中國實際邁入了高稅國家的行列。而與其它高稅高福利國家相反的是,中國的社會福利卻少得可憐。」

「看看行政收費,根據2005年經濟普查,中國的行政收費中工商、質監、城管、消防、交通五個部門,加上法院,共收取費用9724億。全體政府部門大約收取行政費用12500億。相當于提高了約30%的稅收。除稅務部門以外,全國各種部門通過行政法規、文件通知等「合法」收費就有上千種。而違法的苛捐雜稅更是多如牛毛。民間有「一稅輕、二稅重、三費四費無底洞」的說法來描述這種現象。」

「舉一個例子,任何一個正常房地產開發項目,從開始獲取土地,到竣工結算備案,跑部門、交費用、蓋章,貫穿始終。從征地開始,到把樓房建成,讓購房者入住,要跑遍25個局、委的80多個科室,共繳納50多項費用,如果加上幾項多出來的刁難,往往超過百項。」

除了收費以外,地方政府還有一個重大的預算外收入,就是土地,根據國土資源部統計,2006年全國的土地出讓金約為7700億,與土地出讓價格相比,農民的土地補償金額大約只有10%。政府淨收益7000億,相當于提高了近20%的稅收。在很多地方,土地出讓金成為了政府的搖錢樹和財政支柱。」

「如果納稅人對稅收使用無法監管,那麼納稅人的繳稅意識很難提高。如果h%u113i社會收保護費時高喊‘交保護費光榮’,你一定會覺得很可笑。很多人深為中國人的納稅意識憂慮,他們希望中國人像其它國家的公民那樣,積極、主動地去稅務部門交稅。他們提出「納稅光榮」、「納稅是公民的義務」等各式各樣的口號,甚至編入了教科書,但收效甚微。人們往往更願意采取偷稅漏稅,向官員行賄的方式來逃避稅收。這是為什麼呢。」

「當人們對自己到底應交多少稅,什麼時候納的稅,稅收是否合理,稅收如何使用,都一頭霧水的時候,就不可能不反感稅收。」

如此長篇大論,說的我慷慨激昂。

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