「諫言書事件」後，國家社會秩序很快恢復了平靜。這時時間也指到了1894年底，我向國會提交了發展海軍的5年戰略規劃。規劃內容有︰集中資金和技術在江南造船廠、福建船政局、武漢造船廠，制造5艘戰列艦，同時在德國坦特伯雷度的伏爾鏗造船廠訂造5艘定遠艦同級型新型改造戰列艦，同時在天津制造10艘魚雷艇，全面改造現有海軍主力艦船。對那些裝甲薄弱、火力較弱、速度慢的戰艦，加裝裝甲、更換火炮，更換動力。對于建造海軍資金的解決，我提出了三塊共同解決方案，一是政府預算解決一部分，數目為資金的50%︰二是在南洋各地向華僑籌集一部分，發行海外債券，數目是20%；三是在國家發行艦船建造債券，以高利息吸引商人購買債券，數目是30%。
我滇案附加了當前國家海防重要性的解釋，我指出︰當前世界新的軍事變革時期，各國新式武器層出不窮，尤其世界各國爭先購置海戰的艦船，為爭奪海洋權力，為控制大洋，保障海洋通商物資供應，不惜巨資發展海軍。從今後世界各國利益爭奪來看，誰擁有了強大海軍，誰就能控制海洋，誰就取得了戰略優勢，就有了保障自身國家利益、威懾別國的資本，所以我們當前傾國力發展海軍是當務之急，只有強大的海軍，才能保障我國永遠不在發生鴉片戰爭的屈辱。
我滇案和附加條款，得到了國會議員們的認可，積弱的國家發展海防是很多人的共識，一些國會議員激昂的說道︰「咱們只要有強大的武備就能保障經濟的正常發展，國家就有富強的一天，現在即使勒緊褲腰帶，也要把海軍搞上去。」我滇案高票通過了。
會後我抓緊布置，頭期的建造艦船的資金很快籌集到了，有白銀3000萬兩，很多錢來自南洋各國的華僑商人和全國各地踴躍購買債券的商人，于是國內幾大船廠都開工建造和改進艦船設備，外交部在劉丹等人的努力下與德國政府達成了雙邊協議，德國從我們購買陸軍榴彈炮、裝甲車的技術，並購置200輛裝甲車，而他們為我們建造5艘戰列艦，並出售戰列艦建造技術，我們結成了軍事合作盟友關系。
我給丁汝昌又發了封密電，內容如下︰「我知道你對工作事務具細，喜歡親力親為，軍事指揮素質也夠，但我也身知你身上弱點，你自身喜歡安逸，在劉公島設置房產，租賃出去，而下面將士以你行為為榜樣，紛紛將家眷安置在劉公島，夜夜歡歌，無心訓練，此乃軍隊大忌，你對部下也寬松，這使的下面將士有恃無恐，可以胡來，把軍紀視同兒戲，此做法嚴重影響軍隊整體素質提高，所以你要改掉自身弱點，以身作則，嚴肅軍紀，軍隊就是訓練打仗，不是花瓶擺設，誰要覺得艱苦，可以辭職。我們的敵人——日本軍隊訓練艱苦，作戰極其悍勇。我在陸上多次與他們交手，每次都是險勝在裝備比他們優勢大，戰術運用靈活。但日本海軍卻比陸軍更加悍勇，整體素質更高一籌，武器裝備不弱，而且他們戰術很靈活，這些我們都要當心，如果你訓練不出一支悍勇異常的鋼鐵之師，那麼即使有好的艦船裝備，戰勝日軍恐怕也是空話，日軍萬一與我們在海上交戰，我估計必是血戰，所以培養全軍憂患意識、拼死一戰精神很有必要，此點你要注意謹記。我會派幾名軍事監督員觀察你們軍事訓練和軍紀情況，如還有人經商，還有人膽敢長期留宿煙花柳巷，不在軍中認真訓練，還有人把不相干的人帶往各處軍事基地，一經查實，軍法論處。還有現在咱們海軍積弱，你要把全部海軍集中到一處，便于作戰時全部出動，形成拳頭打擊敵人，訓練時集團訓練，便于訓練戰術的配合，我看你將基地安在旅順口就不錯，具體你自己決定。」
我只所以發這個密電就是因為知道丁汝昌治軍這段歷史，所以心里還有些不放心，嚴令督促。
發完電令後，我選派自己警衛營一營營長孫可挑選出一個班的忠勇之士，攜帶電台，趕赴旅順口跟著丁汝昌，我對孫可嚴令，只許看，在那里不準胡說，干預丁汝昌帶兵，有問題直接向我匯報。
安排完這些，我將注意力開始轉向新疆，我與嬌嬌商談後，由總理衙門出面在全國籌集物資開始向甘肅運轉，我要兵馬，糧草先行。
1895年的春節全國各地都很熱鬧，總理衙門采取的經濟政策，刺激了各地經濟的快速發展，雖然很多老百姓還很窮，但對滿懷幸福的老百姓還是以歡樂的情緒辭舊迎新，京城里鞭炮聲聲，一些舞獅隊、秧歌隊在街頭載歌載舞，街上各家各戶和商鋪都大紅燈籠高高懸掛，人們迎來送往互相拜年，一片祥和的氣象。
我在自己的府邸也擺了宴席，把那些全國各地的有功將士都下帖邀請來，為他們拜年，各地的師長以上的級別的將領，還有一些有戰功的老爺山老兵也應邀出席，我在府邸準備了50多桌，在院子里擺開。胡得海、張之洞、譚嗣同、胡勝利、袁海、韓雪兒、丁汝昌這些統兵一方的大員和我共坐一桌。
我說道︰「諸位，我們短短兩年的時間，就創造了今天的局面，這些都是在座各位不懈努力的結果，今天在這里我薄酒一杯，謝謝諸位，干。」
所有人都站了起來，大聲回答道︰「謝謝總指揮。」
我一揮手道︰「大家請坐。弟兄們取江山難！為了奪取大清的江山，多少好弟兄血灑疆場，我們決不應該忘懷他們，還有那些建國後因為平叛和冤案死難的弟兄們咱們也不能忘懷，他們沒有機會享到福！來，咱們為這些死去弟兄在天之靈敬上一杯！」
所有人都肅穆的站起，有些人眼里閃爍著淚花，大家又舉杯一咽而盡。
「弟兄們，打江山難、治江山更難，你們要知道，咱們這個國家積弱多年，民眾思想還化，這樣的國家治理需要我們不懈的努力，還有我們的新疆還沒統一，我們的外敵對咱們還虎視眈眈。內憂外患，都需要咱們解決。弟兄們，按理江山取了，你們都是功臣，應該有個好歸宿，好好享享福，可是咱們還不能，統一新疆勢在必行，對待那些企圖危機我們國家的敵人，咱們還要堅決反擊，國家各項建設咱們也得出力，所以第三杯酒，是為國為民酒，喝了這杯酒，咱們接著還要甩著膀子干，把咱中國建設成世界強國，干。」
所有人喝了這杯酒，我三杯酒敬完後，氣氛活躍起來，大家紛紛互相敬酒，上海衛戍司令東方盛很長時間沒有看見我了，他舉著酒杯來到我身邊，嚷道︰「總指揮，屬下和你喝一杯，喝這杯酒，我先說兩句，你剛才說和冤死的弟兄喝一杯，我眼淚都要下來了，我想起了武言，他死的怨呢！可是殺害他的劊子手，那個狗屁的情報部長張遠至今還逍遙法外，不公啊！這樣簡單處理殺害武言等人的事情是對咱老爺山出來的弟兄不公啊！那張遠是個什麼東西，不過是一條狗，咱們造反起義的時候他在哪？和日本人干的時候他在哪里？」
「東方盛，你喝多了。」胡得海見他口不擇言，急忙勸阻。
「你走開，老子沒喝多，我就是說兩句真話，咱老爺山起義時五員虎將，現在不就剩下你還是個統兵大員嗎？嚴可心、徐文是叛逆，活該倒霉，林虎該死嗎？羅文該殘廢嗎？這樣胡鬧，罪魁禍首卻不嚴懲，不讓咱老爺山老弟兄寒心嗎？」東方盛推開胡得海拽著他的手，但胡得海不放，兩人僵持不下。
我對胡得海說道︰「讓東方盛說。」胡得海只好放開了手。
「好，今天借著喝酒，我就多說兩句，這個楊首相也太狠了，殺人比男人還狠，這樣的女人怎麼配當國家總理，不是看著總指揮的面子，老子第一個先不干。」東方盛嚷道。
「你不干你想怎地，你敢造反，老子第一個干了你。」袁海在旁邊听著勃然大怒，把杯子一摔，從腰間掏槍就對著了東方盛。剎時剛才還在吆五賀六喝酒的那些將領們都安靜下來，但很快就有人沖袁海喊上了，「你他媽的拿個破槍嚇唬誰呀！」這是一些老爺山出來的將領不干了，而袁海的一些手下將領也嗷嗷叫著對罵起來。
我一听大怒，我把酒杯摔在地上，大聲呵斥道︰「你們要造反！眼里還有沒有我，來人把袁海的槍給我下了，給你們軍區司令沒有把槍沒收，是給你們面子，不是讓你用來對著自己弟兄的。」
虎子幾個警衛員應聲過來，繳了袁海的槍，整個宴會場安靜下來，那些將領雖然還有些氣哼哼，但卻不敢再吱聲。
「國家剛剛統一，百廢待興，你們就在這里搞對抗，你們還象個高級將領的樣嗎？怎麼？互相還不服氣？難道要回去拉起軍隊對著打嗎？看誰比誰更英雄，看誰比誰更威風。什麼時候把國家徹底搞亂，你們就心里舒坦了。」我呵斥著。
「總指揮，我沒那想法！」東方盛急忙說道。
「總指揮，我也沒那想法，就是听著來氣。」袁海也說道。
「你來什麼氣，那林虎、武言、戰滄海等人的確是總理衙門冤殺的，那楊嬌身為大明總理有不可推卸的責任，東方盛處境生情想念老弟兄，發幾句牢騷，又沒對你說，我听著都沒生氣，你管的那道閑事，生的什麼鳥氣。」我把袁海頂了回去。
「還有你東方盛，今天是什麼日子，你那壺不開提那壺，你是非要把這宴會攪黃了不可，再說，你怎麼就知道罪魁禍首不追查，以後把你那臭嘴縫上，那冤案以後誰也不準說。只許我一人說。」我呵斥完東方盛又轉身對那些將領們說道︰「東方盛、袁海攪亂宴會，關入禁閉一個月，虎子把他倆都關到我的府邸後院小屋里，啥時候倆人弄明白了，經我準許才許出來。」
「是，總指揮。」虎子應聲答應。
幾名警衛上前將他倆帶了下去。
「幾大軍區司令留下，其余的人解散。」我說完轉身向內堂走去，人三五成群的散去了，張之洞、譚嗣同、韓雪兒、胡勝利、胡得海五人跟在我的身後了內堂。
「總指揮，你看怎麼處理這個結果？」譚嗣同問道。
我沒有直接回答他，進到內堂坐了下來，其他幾人也坐了下來，我言道︰「也不能怪一些老弟兄生氣，嬌嬌那件事做但過火，大家想想今天這事說明了什麼？說明老爺山出來的一些將領正憋著一肚子火，今天只是借題發揮而已，嬌嬌的行為已經犯了眾怒，按理上次嬌嬌殺武言等人我應該嚴肅處理，可是我卻不能，不是象外界所說我懼內和護短，而是因為嬌嬌在經濟管理上的確有過人之處，我們百廢待興的國家，需要一位懂得現代經濟管理的人治理，其二，嬌嬌是民選總理，她現在是代表民意掌控政府，我們國家剛剛新生，主張民主治國，如果我說拿下她就拿下她，國代地位何在？法制何在？民眾如何看待此事？其三，嬌嬌最近一段的政績的確斐然，她理順了全國經濟民生，出台了一系列符合國情的國家政策，全國各地在好的政策激勵下，各行各業全面復蘇，照這樣發展下去，我們國家幾年內就會有個新起色，這也是普通百姓很擁護她的原因，誰能讓百姓過好日子，誰就得到了民心。但嬌嬌的弱點也十分明顯，她專權，她霸道，她容不得任何反對力量的存在，這是她一再大開殺戒的原因。很多人不了解嬌嬌，胡亂放炮，自然就成了嬌嬌眼中釘、肉中刺，這次東方盛說嬌嬌不好，她很快就會知道，我想她決不會善罷甘休，所以請大家談談如何解決此事，再不能傷老爺山老弟兄的心了，他們為建立這個國家流血流汗，我們不應該這樣對待他們。」
張之洞言道︰「今天無論東方盛說的如何對，都要嚴懲，口不擇言、目無尊長，這樣的將領必須好好約束，袁海這樣的將領當眾掏槍，虎將威風雖有，然國有國法，軍有軍紀，目無尊長，也應該嚴懲。」
韓雪兒應道︰「老爺山是我們起家的地方，軍中將領大多出自那里，你是他們的校長，他們可以覺得親近，但不能以此為資本就胡說，就可以胡來，張帥說的對，對于倆人應當嚴懲，以為全軍警記，不然，軍法何存？總指揮威嚴何存？」
胡得海等人也連聲贊同。
我說道︰「東方盛是個遇事好琢磨的人，所以今天發生的事情，他一定是深思熟慮，不是一時沖動，我想他的後面是老爺山的一些將領，他們在看著我如何此事，處理不公，軍隊一些將領將離心離德。袁海是火暴脾氣，沾火就著，所以今天掏槍並不意外。倆人要是都嚴懲，我覺得不是時機，這樣軍中很多人不服，我馬上要征伐新疆，軍中不穩如何征伐？所以此事不能草率處理，我看暫時關著他們，然後取締他們兵權，給他們合適的位置，也讓將領們說不出話來，因為他們畢竟違反了軍紀，應該處罰，至于嚴懲絕對不可以，這樣名升暗降，也讓其他將領引以為戒，不敢再胡來，起到了震懾作用。」
大家一想覺得我說的有理，全都認可。
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