三國之踏破九州 第三十七章體制革新

作者 ︰ 弗名

大秦建立,改元武興,公元221年,即為武興元年,

立國之後,自然要大賞群臣,封赦天下。武將之中,安陸伯徐盛晉安陸侯,其余眾將爵位不變,食邑增加。而且爵位之上加了一條,世襲罔蘀。

世襲罔蘀,若沒有這一條,所封爵位便會代代降級,侯降伯,伯降子,數代之後,爵位盡去。但有了世襲罔蘀,祖輩所得封爵就能代代相傳,子孫享受余蔭。諸將大喜,紛紛上書謝恩。亂世之中,還是拼死拼活的武將,升遷最快。

文臣方面,李勛卻大刀闊斧的改制革新。第一條,便是廢除丞相之職。

自商朝以來,丞相便是百官之首,輔佐皇帝治理國政,無所不統。相權過大,則君權削弱,一旦丞相有二心,後果不堪設想。彼時董卓、曹操都以丞相自居,總攬大權,皇帝就成了擺設。現在還好說,李勛威望如日中天,就算設了丞相,也不會出大問題,但以後就難說了。

另外一條,才是重中之重。設三省六部,劃分職權。

三省即中書省、門下省、尚書省,中書省主要負責秉承皇帝旨意起草詔敕,長官為內史令;門下省主要負責糾核朝臣奏章,復審中書詔敕,如認為不當,可以封還駁正,長官為納言;尚書省設在宮外,負責各州職事,統領六部,長官為尚書令。

「中書取旨,門下封駁,尚書奉而行之」,這便是三省分工原則,彼此制約,掌管國家大政。如此一來,消除了一人獨大,君權旁落的隱患。

而權分三省,又可能會導致相互扯皮、效率低下等弊端。因此,三省首長必須定期在門下省的政事堂議事,以消弭間隙。

三省可稱為「內閣」,直接對皇帝負責,六部則可稱為「外朝」,處理具體事務。

六部分吏、戶、兵、禮、刑、工等,吏部負責考核、任免低級官員;戶部負責財政、國庫;兵部負責軍事事務;刑部負責司法、審計事務;工部負責工程建設;禮部負責貢舉、祭祀、典禮。六部各設「尚書」一名,副官左、右侍郎兩名。

職權細分之後,諸多事務責有所歸,條理分明,政事處理起來必然會更加效率。

設定之後,百官歸位。蔣琬任吏部尚書,費任兵部尚書,董允任戶部尚書,伊籍任禮部尚書,黃權任刑部尚書,蒯良任工部尚書。其中,蔣琬兼任尚書僕射,主理尚書省;費兼任內史令,主理中書省;董允兼任納言,主理門下省。之所以不任蔣琬為尚書令,是因為六部尚書不分上下,地位同等,而尚書令一職,只能虛設。先前繁雜的官職,該合並的合並,該取消的取消,雖然朝堂上一頓雞飛狗跳,但終歸塵埃落定。

最後一條,將在西北試行的科舉、察舉並行制,推廣全境。

察舉制難免弊端,科舉制卻能補其不足。兩制並行,國家取用人才不論出身,只憑德才,平民士子出仕有途,李勛也不用發愁疆土漸廣,可用的能臣卻不足。

政通人和,上下齊心,國家機器一旦全力運轉起來,生產力驚人。尤其是因戰亂斷絕了許久的「絲綢之路」,被董允重新開拓,秦國商品流入西亞、非洲、歐洲,換來巨額財富。商興則民富,民富則國強。李勛治下的秦國,漸漸恢復西漢鼎盛時景象。

秦國風頭正盛,魏、吳知趣的避其鋒芒。武興元年,罕見的四方靖平,烽煙不起。李勛抓緊機會,積蓄國力,畢竟,誰知道這短暫的太平能延續多久?

轉眼夏末,八百里秦川又迎來一季豐收。去冬雪厚,今春雨足,算得上是風調雨順。

去年在雍涼墾荒無數,也不知道現在收成如何,李勛興起,想借機去巡游一番,便命人準備車駕。還未出宮門,龐統匆匆趕到。

「陛下這是要去哪里?」

李勛見龐統滿頭大汗,以為洛陽有變,忙喝止車馬,側身問道︰「可是魏兵有什麼動向?」

龐統擦了把汗,搖頭道︰「魏、吳兩國甚是安生,陛下無需擔憂。不過如今正是農忙時節,天子出行,驚動地方,勞民傷財不說,還會耽誤農時,請陛下回宮!」

李勛一拍額頭,是了,現在不比征戰在外,出入隨心。于是李勛又道︰「朕不去遠的地方,就到長安城外的農莊轉轉,看看麥收情況,這應該沒什麼影響吧?」

龐統肅容道︰「陛下是不信任諸位大臣嗎?」

李勛愕然道︰「先生何出此言?」

「天子高居廟堂,自有百官呈稟天下消息。陛下此舉,豈不讓臣下們以為陛下對他們所稟持有懷疑?陛下只需安坐宮中,運籌帷幄,若想知曉麥收狀況,召一大臣詢問便是,何必勞師動眾?」龐統說罷,拱手一揖到地。

李勛苦笑不得,只是到城外隨便看看,就能惹出這麼多說頭,看來這皇帝還真不能隨心所欲。

「先生所言甚是,罷了,朕這就回去。」李勛擺擺手,命龐統退下,車馬回宮。

李勛游興未盡,就來陪馬雲騄到御園散步。見李勛駕到,偷懶在廊下小坐的馬雲騄忙站起相迎。馬雲騄產期將至,補了這麼久,小臉都變圓了,又挺著大肚子,活似小米勒。

「陛下不是要出宮嗎?怎麼又回來了?」

李勛苦笑一聲,將龐統攔駕之事說了一遍,馬雲騄掩口輕笑道︰「如此正好,我就不用一個人孤零零的,跟花草作伴了。」說罷一手墊著腰,慢慢起身。李勛忙上前攙住,兩人相視一笑,漫步到花園中。

百花爭艷,蝶舞輕盈,空氣中彌漫著香甜的氣息,燻燻然使人沉醉。

忽然「撲稜稜」一聲響,一叢桔梗花中飛起一道黑影,伴隨著刺耳的「呱呱」聲,沖天而起,卻是一只黑鴉。

馬雲騄吃了一驚,不自覺後退,若不是李勛扶住,險些跌倒。不想因此動了胎氣,馬雲騄月復中絞痛,痛呼出聲,緊緊抓住李勛胳膊。

「快來人!快傳太醫令!」李勛頓時驚惶不已,呼喝宮女抬軟轎來,送馬雲騄回宮。

一路疾走,馬雲騄臉色蒼白,額頭見汗,李勛緊緊抓住小手,疊聲安慰道︰「忍一忍,再忍一忍,太醫令馬上就到了。」

馬雲騄咬牙忍痛,已不能出聲。李勛目眥欲裂,卻深感無力,「漫天神佛保佑,若我們夫妻有什麼罪過,就全部加諸我身吧,只希望她們母子平安,折笀,減命,全沖我來吧!」

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