第十三任縣委書記 21.第二十六章

作者 ︰ 胡藝己

第3章第3卷

第21節第二十六章

第二十六章

時間飛逝,轉眼到了陽歷年,既元旦。

新年伊始,席遠山對上任來所開展的工作和成績,沒借機總結歌功頌德。在過去幾個月時間的工作,他沒料到如此順利,他所擔心有可能引起的矛盾和問題,並沒有發生。

大瑤人和所有中國人一樣,勤勞、勇敢、憨厚、善良,並不是生性刁蠻好事。他們的奢望並不高,身暖肚飽過安穩日子為滿足。他們唯一的希望是得到尊重,不被另眼相看相待。席遠山拿糧補貼放在糧價的收購上,雖有一部分在外打工的人生意見,可大多數人說合理,好!不種糧,把田廢了還拿補貼,那才不公平呢!他們文化不高,他們見識少,可他們還是講道理明是非的。不許打麻將打撲克牌賭錢,只要鄉干部村干部不玩,他們保證能做到。賭錢害人,一賭博里里外外的事都不干,還常鬧的家庭不安寧。有言在先,宣傳工作做得到位,那些原以為像以前只是走走過場的人,原以為自己是鄉干部是村干部或者有政府部門關系的人,原以為不會對自己不敢動真格的人,在限定日期後照玩依舊,結果都按規定罰了款,還受到了警告和嚴重警告等不同處分。一個派出所的所長,在執行公務時,對一個參賭的副鄉長不但隱瞞不報還沒做任何處理。事後,被人舉報到縣紀委,一查屬實,第二天就被免去了所長職務。對派出所所長都能做到這麼嚴,唯嗜賭如命的人才會去留戀賭桌。

令席遠山感到意外的是王敬之采納了他的意見。王敬之實地考察後,方案得到了董事會的通過。第二次來的時候,特地從香港給席遠山買了二條煙和一個意大利名包送給席遠山。

一見面,王敬之聲明說︰「席書記!我不是在向你行賄。我們采納了你的建議,是作為咨詢費的報酬。你的建議,使我們減少了總的投資,可能還會產生更好的效益

這就是雙贏。

「王董事長,煙我收下,包是絕不受之席遠山收下煙,包沒收,包價值二萬多港幣。

王敬之非要席遠山收下包,席遠山死活不肯,只好要王敬之送孟光輝,孟光輝在這件事上功不可沒,應該的。按規定,孟光輝還可得到一筆招商引資的酬勞,但孟光輝已向有關部門作了聲明,將這筆獎勵捐給鄉鎮中學。

「席書記,我給孟主任也準備了禮物王敬之望著不肯接受包的席遠山,心里頓時涌起幾年前的往事,萬般感慨地道︰「席書記,大瑤縣有你這樣的書記,真是大瑤縣人民的福澤

「像我這樣無德無才之輩的人多得很,只是你沒發現罷了席遠山笑著說。

「席書記,我說句不中听的話,如果你放棄書記一職,到我們投資公司來,管理電站,我給你50萬的年薪,還可提取利潤獎王敬之認真地說,他知道席遠山不為錢,但他又不能不認真,認真是內心敬意的最好表達方式。

正如王敬之所想的那樣,席遠山不為名不為利,在縣委辦公會議上,席遠山給王敬之送的煙拿了出來,一人一盒,抽煙的自己抽,不抽煙的拿回家招待客人,名貴煙嘛。他說明了煙的來歷,並不是炫耀自己的才華,而是坦然面對自己所做的一切。

在談到水電站的事情上,席遠山並沒因王敬之送了二條煙而棄原則,當即提出建立一個工程質量監測小組,嚴把質量關。另外,還提出了一個附加條件,無論任何施工單位施工,必需先使用本縣現有的挖掘機和渣土車,他是在為修水利後的工程機械找出路。他是地地道道無時無刻都在為大瑤縣著想。

去省城調查印章和畫一事的孟正良,非常順利地得到了落實,印章是公路局副局長所刻,畫是教育局副局長所買。時隔近兩年,二位副局長的光輝形象一展現在二位老藝術家眼前,馬上就得到了確認。僅憑這一點,舉報信中所涉及的事基本可以得到確認。按常規常理,這麼貴重的東西,一般不委托別人代勞,顏色、大小、喜好,蘿卜白菜,各有所愛,不可能有盡相同之處。為不打草驚蛇,席遠山指示孟正良悄悄對二位副局長受賄之事進行暗訪,一旦時機成熟,采取速戰速決,不給相關人員喘息機會。

在反腐倡廉這項工作上,席遠山的態度鮮明且堅決。不論權高位重,不論在職離任,一旦被舉報被查實,一律法辦。為這個問題,席遠山在會上差點憤怒得拍桌子。事情的起因是已退休的原政協主席袁志富,在這次的自檢自查的舉報中,有三人舉報了袁志富在任縣委副書記期間,利用工作之便和權力,收受公路,橋梁施工方二百多萬財物,有的還列舉了證據。憑舉報材料,本可直接成立專案組,不需拿到會上來討論決定。席遠山沒這麼做,他在縣委常委會上提出來如何處理這件事。他主要是想看一看大家對這件事態度和觀點。

會場的空氣頓時凝固了。

大家相互對視著,不知過了多久,紀委于書記打破了沉默,聲音有點激動。「我的意見是找袁志富談一談,該退的退點錢,不要放在立案上處理。老同志了,不在位都大半年讓享受享受退休生活算了

照往常的做法,有的領導有什麼問題,只要讓出領導職務的位子,或者退居二線或者內退,該追究的一般就止畫上句號。人前留一線,日後好相見。更重要的是自己有什麼事情,以後也好有前車之鑒,誰又敢保證自己不謀點私利之事呢?

席遠山一听肺都氣炸了。他忍住了。他看看其他人還有什麼反應。他見大家不語,于是問道︰「于書記說的不無道理,但我想問一問大家,刑法中有不有貪污受賄這條罪?」

這還用問嗎?

在坐的啞口無言。

席遠山接著說︰「既然有,如果不追不究,不按法律辦事,法律中的這條刑法是不是可以取消呢?如果對已不在任的領導和已退休的領導,在過去觸犯法律的事不予追究,那麼,對于各種刑事犯罪在逃的嫌疑犯,是不是在一定日期後不予追究,對已退休或者已調走領導所犯的錯誤,理應不該追究

誰敢說不追究?!什麼事得講個道理,有理走遍天下,有理妖魔鬼怪都懼怕三分。領導干部不講理,老百姓有理都會無處說。其結果呢?造成政府部門和人民群眾的矛盾。

席遠山又說︰「正因為有不追究離任和退休領導干部在位所犯刑事責任的先例,使即將離任和退休的個別領導干部,更有恃無恐,大肆以權謀私謀利,給政府部門造成極壞極惡劣的影響。失民心如決堤,得民心似砌樓。從今天起,無論是調走還是辭職的領導,只要在大瑤縣人民面前犯下了罪,就是漂洋過海逃到南極,也得給追回來向大瑤人民交待席遠山把話說到了這個份上,誰還敢有說辭來為袁志富念昔日之情呢?

原政協主席袁志富被羈押審查的消息一傳出去,已交退職報告的衛生局局長,可能得知了有關席遠山在會上的講話,自知難逃法律的制裁,當晚在辦公室服毒而亡了。一人犯法一人當,人死了,天大的罪地大的惡也將隨同而逝。人為財死,鳥為食亡,以一人之死換全家幸福安康,也算為家庭盡了最後一份貢獻。

一同遞交退職報告的人民醫院院長,明白了金錢如糞土,生命誠可貴的道理。人的生命畢竟只有一次,好死不如賴活著,螻蟻都懂尚且偷生之道,何況人呢?第二天,他主動跑到縣紀委,交待了在建住院大樓和藥品回扣及人事安排上的受賄,能往局長身上推的都往局長身上推,局長死了,什麼都無對證。他當時退出了一百二十五萬元贓款另加一套商品房,以示積極主動向組織交待,求組織寬大處理。他交待時很悔恨,淚流滿面,唉!早知今日,何必當初喲!

隨著興修水利的持久深入,林志平所投資的嬰兒米粉廠和食品加工廠的建設,吸引了大批外出務工人員回鄉搞建設。

從農村到鄉鎮再到縣城,出現了只有春節才能見到的熱鬧繁華。人多力量大,人多才是催生熱鬧繁華的乳化劑。南坪渡電站一簽約,孟光輝又寫了一篇題為《飛走的鳳凰又飛回來了》的報道,在省報發表時還配了一個短評︰從「釣魚」工程到飛回來的鳳凰。報道刊載後,大大小小的工程商,都想從中攬一杯羹,紛而至沓,又給大瑤縣添了幾分人氣。不少有熟人有關系的工程商,原以為能從中得到一份羹,豈不料席遠山在合同中寫明,所有工程由投資方招標指定。帶著再好的金剛鑽,到了這里都成了大麻花。

在移民安置這件事上,席遠山心里雖然有了一整套方案,但他還是想听听大家的意見,看能不能有更好的辦法,看能不能采納到比自己設想更完善的建議。他在會上一提出來,听來听去還是按多少被淹土地按人口一次性補貼,在所鄉鎮建安置房。

「大家想一想,看能不能不采用這種辦法席遠山提醒道,他想借此調動大家的思維,采集不同方案進行綜合,以求彌補不足之處。

「從目前各地和過去的情況看,沒有任何調整主管城建的副縣長說。

「正因為如此,所以才叫大家出謀改變這種弊大于利的方式席遠山說。世上沒有一成不變的事情,不變則意味著死亡。

「席書記!你就說具體一點,來一個拋磚引玉嘛曹縣長說,他知道席遠山每提出一個問題,都想好了改變的方案,只是不願長官制罷了。

席遠山知道,他一旦講出其中的利害,不等于把大門的鑰匙送到了各位手上,還有多大的意義呢?問題是自己提出來的,他又不能不說。

「既然這樣,那我就談談我的看法。過去,對土地的征收搞開發,一次性補償給村民多少錢。村民有了錢,可以說有很大一部分人,尤其是年輕人,他們不是拿這筆錢來求發展謀生,而是貪圖享樂,更有甚者,沉迷于賭博吸毒嫖娼。有了錢,男人想換年輕漂亮的女人做老婆,女人瞧不起憨厚的老公,離婚的離婚,出走的出走。為了爭奪錢,兄弟殘殺,六親不認,連父母養老的救命錢都不放過。這種現象,在過去被征收的對象中,大家都看到了不少,不知大家想過沒有。當然,錢是他們的,我們無權干涉他們的用途,他們愛怎麼花怎麼花。可由此造成的社會矛盾和埋下的隱患,卻最終要落到政府頭上來買單。所造成的社會矛盾和引發的社會危害,這難以估量,僅養老這一塊,就得拿真金白銀兜著。錢花完了,又沒固定收入,低保總得給吃吧。在過去買戶口買房來到縣城居住的人,現在有多少靠財政收入養著,大家知道的應該不比我少。更不可忽視的問題,前面我已經說過,很多年輕人一旦一夜暴富,除一部分人在黃、賭、毒上沉淪,也很容易導致貪圖享樂人生觀的產生,毀了的不僅是一代人,且是一個民族。正因為這樣,我才要大家多想想,看有不有比這更好都方案

席遠山沒有說具體的方案,目的是要大家開動思想,走出循規蹈矩墨守成規的圈子,對任何事情都要用不斷變革創新去完善。這一點對每一個領導尤為重要。只有不斷變革創新,社會才會進步才會發展,才會充滿生機與活力。

大家听席遠山道完一次性補貼的弊端,覺得十分在理,可又找不到解決的良方。以前以前曾搞過征收農民土地解決工作的方案,現在沒有了國有和集體企業,又能往哪里安排呢?古人語,三天不寫手生,三天不練口生。讀書學習如此,人的思維也一樣,平常考慮問題少了,一下子用起腦來,又怎麼能轉得活泛呢?如果不是這樣,那就是腦子不夠使。

你一言我一語說了半天,沒一個人講出有說服力的道道。席遠山知道這樣談下去毫無結果,于是說出了自己的想法︰

「我的意見是按不同年齡的人采取不同的安置。六十歲以上的人,納入社保,享受鄉鎮最低退休職工的待遇;五十歲以上的人,還可以從事勞動和工作,每月補助300塊錢,可以自謀職業,也可由鄉鎮安排有關工作(不享受補助),直到退休年齡享受鄉鎮退休職工標準;五十歲以下的成年人,統一安排就業(一般由所在鄉鎮消化)。住房按每人50平方標準由所在鄉鎮統一規劃籌建,統一標準,統一設計。如果有不願離開農村生活,本鄉鎮能安排的原地安排,本鄉鎮安排不了的,往其他鄉鎮遷移,關于土地的來源,收回已故五保戶和遷出戶口人的原承包地,重新承包給移民,既保護了已荒土地又安置了移民

大家一听席遠山的話,頓時茅塞大開,都覺得他提出的方案既現實深遠又簡單,不失為一劑良方。

其實,在早些年搞各種開發征用農民土地時,席遠山就想到了一次性補償征地費給村民,會留下很多隱患給社會。那時,他跟幾個朋友聊天時談到過這個問題,孟正良就是其中的一個。事實證明,他當時所說的問題,結果都得到了驗證。還有以買房作為入縣城戶口一條件的事兒,他左想右想吃不透。一些早期從事小攤小販做小生意的人,手頭有了幾個銀子,拖兒帶女舉家來到城里,使本來資源緊缺的城市,造成了更加緊張的局面。資源的稀缺和消費不斷的加大,又導致物價的飛漲。而在農村,同樣稀少的土地資源,又無人耕種而廢棄。真是賠了夫人又折兵。城市人口的徒增,大多又無一技之長,只得經商維持生計。根據有關方面專家測算,一旦經商者達到真正能創造社會財富的百分之三十以上,必然導致流通環節增加,商品成本的不斷提高而價格上漲,其結果商人無利可圖而棄之失業。無論前者還是後者,給政府造成沉重的包袱。物價上漲過快引發民怨,失業人數增加政府財政不堪重壓,難以使國民經濟平穩健康發展。

大城市化的建設也是如此。閔文清批捕前,曾設想要把大瑤縣建成市一級的城市,席遠山听了頗覺荒誕。以人口計算,只需把農村人遷往縣城安居,一夜之間,跟省會城市都不相上下,別說市級城市。為打造城市化,什麼步行街、商業街、工業園、開發區、科技園,幾乎各行各業各環節,雨後春筍般冒了出來圈地搞開發,其結果,很多新開發的地方只聞蕭蕭舊風吹,不見燈火映窗前。城市化猶如十月懷胎,需要一個漫長過程,一個自然形成的過程。倘若大城市是以人住到城市為標準那麼簡單,人類自身必須打破民以食為天的這條定律。大家都住到城里,西北風顯然不能充饑。工業革命,或稱之為高科技的發展,為使勞動型密集型的工業,用人會越來越少,大家都住到城里只有打麻將。所以,有了寧肯打麻將吃低保都不願勞動的特色。未來,只有農村才有無限的發展空間。當人們意識到這一點的時候,肥沃的土地已不復存在,想要從取之不盡的土地上獲得生存的財富,是要付出沉重代價的呀!環境污染就是明證,以前為了眼前小利的發展,無節制開采,無規劃上馬,其結果造成土地流失,土壤破壞,生態失衡,當意識到危害的後果時,付出的代價不僅僅是經濟,還包括人類自身的生存。

席遠山在听到閔文清提出這個發展方向時,就看到了癥結和後患。所以,他一上任縣委書記,就把農業放在了首位,以農業的發展來帶動其他行業的發展。他也認為大都市是未來發展的趨勢,大都市不是一朝一夕可以建成,它不僅要經過農業生產的革命,而且要因地而言。大瑤縣是丘陵地區,農業生產的革命,大部分勞動密集型的作業很難稀釋。縮小城鄉差別成了首選。縮小城鄉差別停留在勞動同酬上是不夠的,主要是醫療、教育、文化、交通、環境、生活質量上的縮小。要從根本上解決這個問題,只有加大投入和建設,加大統一設計建立完善管理措施。

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