第3章第3卷
第26節第三十一章
第三十一章
滿世界的綠,滿世界洋溢著春的氣息。春天,是農民一年里播種希望最繁忙的季節。席遠山在鄉物流站朱站長的陪同下,在吐著只有鄉村泥土才能吐出特有氣息的田間,朝一對正在田埂上種著不知是黃豆還是綠豆的中年夫婦走去。這是被放棄了多年的土地綜合開發和利用。以前,人多地少,為達到土地的最大利用,在稻田田埂一邊,種上一行黃豆或者綠豆,也有種瓜果蔬菜之類的作物。在田埂上所種的植物,只需施肥鋤草,即使遇上久旱,澆水也極方便。若種黃豆綠豆,在播種時下足底肥,只需中期松松土,就不需再勞作。後來,很多人都外出打工了,好生生的地都放著沒人種,誰還在田埂上去擠地種作物呀。
「席書記!」正在播種的村民,不等席遠山走近,老遠就停下了手中的活,一只手扶著鋤頭,親熱的喊道。
席遠山走過去,問︰「老哥!在種什麼呀?」
「趁現在沒什麼事,在種點五月豆。哦,朱站長也陪席書記下來了,我還以為是哪個領導呢村民說。五月豆是一種早熟的黃豆,端午節前後收獲,稱五月豆。
席遠山遞給村民一支煙,說︰「老哥,今年的地都種了嗎?」
「種是全種了,席書記,不瞞你說,不是我擔心,村里的人都有些擔心,就是能不能按協議上的價格收購村民笑著說,笑容里仍掩飾不了對政府的懷疑。五月豆就是按鄉政府要求種的。
「只要所種的東西是按鄉政府、物流站的要求和規定種,到時如果不按協議兌現,你運到我家里去,我全收了席遠山側過身,對身後的朱站長說︰「朱站長也在這里,到時兌不了現,你也可以往朱站長家里送
朱站長說︰「席書記都親自發了話,這下總該相信了吧
「席書記說了,我當然相信。光顧著說話,到家里去歇一歇,席書記村民說。
「不去了。我們還要到別的村子走一走,下次來了再進屋去坐席遠山彎下腰,從簸箕里抓起一把蓋黃豆的肥料看了看,隨後在田里洗了洗手。這是草皮土灰摻了些家肥攪拌在一起的肥料,以前都是用這種肥料種植物。
「這是朱站長要求我們用火灰種,我還是特地燒的火灰村民說。
「做什麼事都要講個規矩,既然朱站長要求這麼做,還是要按規矩辦喲席遠山說︰「現在鄉干部也來村里不?」
「現在一個月里頭總有那麼一二個鄉干部下來,早幾天鄉政府的劉干部還來了。以前,就是請都請不來,現在來了,要是在誰家吃了飯,還付個飯錢,這是以前想都不敢想的事。席書記,跟你說句心里話,我們農村人是窮,再窮也不缺在一頓飯錢上,我們圖的是被看得起」
席遠山听著村民肺腑之言的感慨,心里也很是感慨。他知道,絕大部分農民最大的願望並不是腰纏萬貫,而是被人尊重。只要被人尊重,哪怕只有最後一餐米,哪怕去別人家借,都會盡最大努力讓對方吃好吃飽。是那麼地純,那麼地樸,是那麼地誠,是那麼地實。
道別村民,席遠山往另一個村子走去。一個鄉,一個村,一戶村民,不一定能了解到全面真實的情況。只有在鄉領導不知情的前提下,只有在村民毫無準備的情況下,听到的看到的一切,才是最為真實的寫照。以前,縣領導去鄉鎮檢查某項工作的落實,前二天就告知了所去的鄉鎮領導,為迎接領導檢查忙碌工作招待的各項準備,而不是以更好地做好實際工作迎接檢查。在這段時間里,有的領導為了工作達標,有的為了突出政績,在安排要去檢查的鄉村,特地安排非本村人員去對付檢查的人,怎麼說怎麼表現,往往成了作秀的場合,弄虛作假的舞台。領導下去時,一些部門的領導,電視台報社的記者,一大幫子人,有的還用警車開道,好不威風,好不氣派。到了鄉政府,喝茶抽煙听听匯報,然後到布置就緒的村子和村民說幾句話,在田間地頭一站,取幾個特寫鏡頭,前後不到十分鐘,什麼體察民情檢查什麼工作,多少數字多大效果,回到鄉政府听匯報介紹。總結完了,恰好又到了昨天吃晌午飯的時候,工作安排緊湊有序。飯局上,听听下面領導的奉承話,在升官發財傍大樹的祝酒詞中,不知不覺到了下午三四點鐘,回到縣里,正是下班時分,真是為工作早出晚歸,當領導辛苦,累呀。
席遠山在沒當縣委書記前,就對走形式的工作方式看透了結果,所以,他檢查任何政策的落實,衡量鄉鎮領導的工作,從來不事前通知所去鄉鎮的領導,直接去田間地頭村民家聊天,是黑是白,比豆腐拌大蔥還清澈。這樣一來,鄉鎮領導對各項工作和政策的落實下達,沒有不積極主動做扎實的了,以備席遠山隨時在自己負責的鄉鎮村頭冒出來檢查工作情況。
同樣的工作,不同的方式導致的結果卻大不相近。同樣人與人相處久了,一方或多或少都會受到另一方思想行為的影響。孟光輝能競聘到國有資產管理局局長的職位,除自身的條件外,很大程度上得益于與席遠山的交往,深受往日思想的影響。孟正良在縣委領導一致推薦下,張榜征集人民群眾評定無違規違紀不良舉報任縣紀委書記後,要孟光輝到紀委協助他工作,孟光輝說紀委有他就行了,自己想去國有資產管理局把國有資產管理好,不枉和席遠山牌友一場。孟光輝到國有資產管理局一上任,提出撤銷住房公積金中心,退還個人公積金,不再繳納個人住房公積金,建領導干部免費住房制度,像美國白宮一樣,誰當總統誰住,不在任了搬出去。一年下來,按市場房屋租金折算,還不到一個司機的工資,省油省出車費省汽車維修費,其次,工作便捷,處理突發**情及時,帶來的工作效率卻難以估算。尤其一些住得較遠地方的領導,每年的汽油費竟高達數萬元。而房子呢,無論升值還是貶值,始終屬國有,資產永遠不會流失。
受益的還有蘇偉,蘇偉一直在林業部門工作,林業和農業及畜牧在很多地方是想通相互,農林牧管理局局長一職只有屬于他了。農林牧主要是土地的綜合利用和開發,合理解決好爭地爭水相互利益,管理好各種補助資金的發放,做到以實物為準。不僅是蘇偉和孟光輝任職的二個部門,在各行各業的各個部門,對出現的問題和存在的弊端,席遠山都在以前和他們聊天時,談及過解決的方案及防範措施。
那時,席遠山沒當縣委書記,和他們一樣,在打牌時,在閑談中,古往今來,天南地北,難免不涉及身邊所發生的事和現象。針對現狀,席遠山總有他獨特的見解。高談闊論一番後,席遠山又「狗拿耗子」「替古人分憂」自嘲而笑之。是呀,別人是縣委書記,別人是縣長,別人想怎麼做就怎麼做,別人想怎麼樣就怎麼樣,天塌不下來,太陽也不會從西邊出來。太陽沒從西邊升起,席遠山卻當上了縣委書記。席遠山沒想到也沒想過自己當縣委書記,要是知道有這麼一天,他也不會和他們說各種現狀的弊端。反過來說,別人根據他的思想宗旨,完善到實際工作中去,也沒有什麼錯。席遠山這麼一想,心里稍舒坦了一些,工作需要人做,只要能勝任做好,任何人做沒有區別。
林志平就是有力的說明。林志平不是本縣公務員中聘用的局長,在各項管理工作上,為其他局起到了表率典範作用。短短的幾個月時間內,除糧庫沒建好外,各鄉各鎮建起了生活超市,由于統一采購統一規劃統一調配,不僅保證了商品的質量和衛生安全,所有商品價格遠低于市場價的10%以上,還無形打擊了偽劣假冒產品的市場。對每家每戶村民的土地,實行了分類登記備案,拋荒三年以上和正在耕種且使用過農藥化肥的土地,以便對所種產品進行有機和無公害分類銷售,每月公布一次財務報表,各部門領導的費用及各項支出,本部門的人一目了然,各部門與各部門之間都有數。誰花了多少錢,花在什麼地方,哪些錢該花,哪些錢不該花,相互間有了比較有了約束。僅公費支出與上年度同比減少了60%,水電費減少30%,勞務費支出減少90%以上。機構合並後,除清潔工外,外請的保安人員換上了精簡出來的人,還分流到了鄉物流站和倉儲管理部門。
林志平在管理上帶頭做出了樣榜,其它各局根據本單位具體情況紛紛效仿,公共生活安全管理局,根據林志平提出與農戶建誠信卡的制度,結合各行各業的生產商和經營戶,都建立了誠信檔案,對制假售假經營者,不但簽定了嚴厲的罰款協議,凡有二次違規記錄在案者,可以說終身難返各行各業經營隊伍中去。罰款是手段,罰款往往是導致惡性循環和社會不穩定的根源,只有嚴格的準入制度,才是杜絕假冒偽劣有損人民利益和身心健康的根本,同樣,重罰必有重獎,希望人人都來監管,目的是讓制假售假無藏身之處。
在教育、醫療衛生方面,席遠山明確規定了加大鄉鎮九年制義務教育的投入,從師資力量到教學條件,來了個徹底大改變。對不適應教中學的老師,他采納了老齡委唐主任的建議,分流到小學教書和其它後勤崗位,對不適應教小學的老師,分流到幼兒園和其它崗位。對在校寄宿生,每人每學期收取50元房屋及公用設施維修費,家庭特別困難的學生,免維修基金,每月補助100元生活費。不過,對于那些拋荒者而沒經營好自己三分地的家庭,是不屬享受此項待遇之例。有人提出了不同意見,說有失公平。席遠山打了個比方,有兄弟五人,後來有二人外出打工了,其中一個每年給兩位老人1000元錢,用來作為沒盡砍柴挑水及200斤谷物的補償,而另一個則說窮得很,連一句關心的話都沒有。在家的三兄弟,其中一人身體多病,雖然不如另外二人的經濟條件,但對兩位老人還是盡到了砍柴挑水給谷物的責任。過年的時候,兩位老人拿省吃儉用下來的錢,給每個孫子50元錢紅包,見身體多病家境不好兒子的小孩平日沒零花錢,趁機多給了十元錢,是不是對外出打工說很窮那家小孩不公平呀?公平是在公開公正的前提下才有的結晶,如同等邊三角形,缺一不可。兩位老人沒有憑外出打工兒子的一句話為依據,如是說的那樣,在家至少還能盡砍柴挑水之力。
「兩位老人做得非常好!」席遠山說︰「所有小孩都是他的孫子,每人50塊錢紅包,人人有份,對平日沒一分錢的孫子多給10塊錢,因為他見到的是實情,因為小孩的父母盡到了砍柴挑水給口糧的義務。對于外出打工說很窮一家的孫子,一是沒見到孫子平日的生活,二是小孩的父母沒盡到義務,他憑什麼相信憑什麼要多給10塊錢呢?吃低保住保障房開寶馬的現象就是這樣來的。吃低保住保障房前,一家人擠在巴掌大的房里,什麼也不置,可憐兮兮,等低保和保障房一到手,仿佛一夜間成了暴發戶,家里什麼都有了。還有就是以權謀私濫用職權的現象。在這次自查和群眾舉報中,不符合吃低保對象達百余人」
席遠山以事實為依據來說服不同意見的人,政府不是慈善機構,如果大瑤縣青壯年都棄家出去打工了,或者都到了國外,把青春把年華都獻給了外國,年老體弱回來,說自己生活困難又無居所,如果不按養老保險同等待遇,是不是有失公平呀?大瑤縣不是太平洋上的金融機構,為世界經濟做出貢獻不等于為大瑤縣經濟做出了貢獻,大瑤縣人民沒飯吃沒房住,太平洋經濟組織是不會發善心來救濟。這不是地方保護主義,大瑤縣政府不是慈善組織,大瑤縣的經濟要發展,大瑤縣政府要對為大瑤縣做出貢獻的人民負責!
加大了鄉鎮衛生院的投入和建設,參保人員每人每年交20元保險,無論大病小病,由政府包干。對在外打工致殘、車禍所傷、職業病,不在全保範圍內。打工致殘、車禍傷殘、職業病,已享受了用人單位後續治療補貼,不得享受地方財政醫療補貼很合常理。
根據規劃,各鄉鎮修建了體育文化娛樂場所,圖書館,除文化娛樂場所收費外,體育場所、圖書館,免費開放。隨著各項設施的不斷完善和創業舉措,大批外出打工的青年被吸引到了本鄉創業,鄉鎮漸漸熱鬧了起來。對各種賭博行為的持續打擊,改變了人們夜間關起門來打麻將的習慣,在晴朗天氣的夜晚,就是上了歲數的老人,有時也去鎮上逛一逛,玩累了,回家幾個人拼一輛的士做到村口,既開心又劃算。
農村的變化,悄悄地改變著村民的生活。席遠山看著一天天在變化的景象,心里並沒感到多少輕松和喜悅。要使大瑤縣全面健康地發展,更為艱巨的工作在等待著他去做。公務員和領導干部的改革,只有公務員和領導干部改革了,很多很多的問題才能得到根本的解決。他在等待機會,什麼時機成了他最棘手的問題。
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