中平二年秋七月，三輔地區蝗蟲成災，由于各地叛亂太尉鄧盛被免職，任命太僕張延為太尉，而皇甫嵩因久戰不勝給了趙忠、張讓構陷的理由，在皇甫嵩征討張角時，曾路過鄴城，看到中常侍趙忠建造的豪宅逾制，故奏請朝廷建議將其沒收，另外張讓曾向皇甫嵩索賄五千萬錢，皇甫嵩嚴詞拒絕，所以這次二人有了機會，在劉宏面前進獻讒言，隨即劉宏招皇甫嵩回朝，收回左車騎將軍印綬，並削減皇甫嵩食邑六千戶，皇甫嵩無奈只好回歸雒陽。
听聞此事後，劉睿特地申請見到了劉宏，百般勸說之下也沒作用，劉宏只是以詔書依然出京為由拒絕了劉睿，劉睿只好告退。
八月，劉宏任命張溫為車騎將軍，執金吾袁滂為副接替皇甫嵩前往征討北宮伯玉，並拜中郎將董卓為破虜將軍與蕩寇將軍周慎統一歸張溫調遣。
劉睿無奈看著局勢一步步按照自己原時空中的軌跡進行，自己想要阻止但是根本無從下手，劉宏對自己只是在日常事物及與兩位皇子之事上較為親近，在于朝政之上自己每次提出的意見和建議都不能被重視采用，他敢肯定是劉宏身邊的幾個太監在作祟，但是他卻是無奈，如今他才理解了付燮、劉陶他們的難處。
平日里他無事之時便會與付燮眾人談論局勢和施政設想，這段日子來這些張煜往日的好友或是屬下徹底被劉睿的學識以及心胸所征服，都私下說張煜眼光獨到，慧眼識人，一次無意間盧植看到劉睿打太極拳，甚是好奇，便向劉睿問起，在听到常常習練的好處時，盧植成了劉睿的拳術弟子，隨後其余眾人也加入進來，此時眾人才了解了劉睿的武藝不比文才差，可謂文武雙全的奇才。
九月天子任命楊賜為司空，但楊賜此時正好染病，正好涿郡傳來消息說華佗已經尋到張機並一同回到了了涿郡，還帶了一大群的難民，其中還有一員大將，听到此人的姓名後，劉睿差點樂得跳起來，因為此人乃是名將黃忠黃漢生，原來黃忠有一子名叫黃敘，自幼便多病，當張機到荊州後，黃忠便找到了他，但是對于黃敘的癥狀張機並不專業，正好華佗來到，一看之下覺得還有轉機，但是必須到涿郡才成，因為關于黃敘病癥的書籍是劉睿給的，現在華佗也未曾研究透徹，只是看到過而已，所以黃忠便辭掉了本來就不高的官職，隨華佗、張機二人來到了涿郡。
劉睿听到此消息後，復信賈詡不論用何種方式，一定要將黃忠留下，因為此人武藝不在張飛、關羽之下，另外告知賈詡，楊賜將赴涿郡治病，讓賈詡一定要多加照料。
安排好後，楊賜遞上稱病的奏章，辭了劉宏的任命，帶著孫子楊修準備趕往涿郡，正在這時發生了一件事拖住了楊賜一行。
諫議大夫劉陶因見天下戰亂四起便上疏道︰「天下前遇張角之亂，後遭邊章之寇，今西羌逆類已攻河東，臣恐賊兵轉盛，以攻雒京。然民僅有百走退死之心，而無一人奮戰求生之計，賊寇勢強，車騎孤危，假令失利，其敗不可救也。臣自知反復諫言必遭陛下見厭，而臣所以反復諫言者，乃因臣深知，國安，則臣蒙其慶，國危，則臣亦先亡也。謹復陳當今要急八事所陳之事主旨稱天下大亂至因都是因為宦官而起，請求天子誅殺宦官。
于是，宦官們則一致向劉宏進言，誣陷劉陶說︰「前張角事發，陛下詔書示以威恩，自此以來，各各改悔。今者四方安靜，而陶則出言攻擊陛下仁政，專言妖孽之事。而陶所奏報妖孽之事州郡皆不曾上報，陶何故得知？故陶必與賊通情也
劉宏听信讒言，下詔捉拿劉陶送交宦官控制的北寺監獄受審，听聞此事後，楊賜趕忙托著病體求見劉宏以說情，劉睿也隨楊賜求見，一時間多位大臣均跪于宮門，劉宏無奈只得接見，經多位大臣冒死直諫，劉宏下詔將劉陶貶為平民趕出雒陽。
被貶的劉陶心灰意冷，听聞楊賜欲前往涿郡便要求同行，一來去見見多年未見的張煜，而來去看看張煜口中極力夸獎的涿郡境況，鄧盛、盧植、王允听到劉陶如此，也表示要一同前往，劉睿自然欣喜，趕緊又寫了封信告訴賈詡，務必將這些人想辦法留住，這些人可都是不可多得的人才。
十月，張溫統領各郡步騎十余萬與韓遂、邊章交戰于美陽大敗。十一月，董卓與鮑鴻合兵將邊章、韓遂戰敗，邊章、韓遂敗退至榆中。
在西涼戰事僵持之時，冀州朱雋上疏天子，言道黑山軍請求歸順朝廷，劉宏聞听立即應允，他現在最想的就是能天下太平，哪怕是假的也好，劉宏下詔，著黑山軍遣使來雒陽，十一月底，黑山軍使者抵達雒陽，在入朝之前此人秘密會見了劉睿，而此人正式張燕的副手，黑山軍副帥秦瓊。
見到劉睿之後，秦瓊將黑山軍的近況以及此次前來的目的向劉睿做了匯報，原來，此次歸順朝廷也是出于賈詡之策，賈詡觀如今大漢戰亂不止，西涼叛軍猖獗，朝廷無兵可用，期望太平，所以才想出了這一石三鳥之計，一者，他知道劉睿不願看到百姓淪落與戰火之中，所以通過秘密渠道聯系到秦瓊，使之相勸于張燕，讓張燕同意歸順，如此便避免了長時間的交戰，也就避免了百姓之苦，但是同時他要求秦瓊務要使張燕獲得自治的權利，這就是他的第二個目的，將太行山一帶的州郡納入秘密管理，試驗劉睿的治世理念，而第三者，張燕的歸順若是得到朝廷認可，那麼將來東線黃巾軍馬元義部若是想洗白，那麼也就有了前車之鑒，朝廷的反應就不會太大。
劉睿听完，對秦瓊道︰「叔寶，這次前來賈先生還有什麼消息嗎？」
秦瓊道︰「稟報主人，賈先生還讓我帶了個消息，說是涿郡諸事已安排妥當，黃忠與楊賜大人眾人已經接受涿郡，請主人放心，隨後賈先生還會有書信到
劉睿听完內心歡喜，恨不得立即回到涿郡，又聊了幾句，秦瓊怕時間長了引起驛館方面的注意，便辭別了劉睿趁著夜色遣了驛館。
次日，劉宏接見了秦瓊，在朝堂之上秦瓊據理力爭，冒著被殺頭的危險為黑山軍爭到了自治的權利，至此開始了大漢分崩的苗頭，造反的賊寇搖身一變，成了朝廷官員，這也正是賈詡的厲害之處，他算準了朝廷人心思穩，最後不得不同意張燕自治，劉睿雖然知道如此之後，朝廷對地方將會失去控制，但他也想通了，光靠自己勸說劉宏，使劉宏改制是不可能的了，而且就算是劉宏同意，各個士族豪門，天下的地主門閥也不會同意，只有破而後立才能使天下真正的走向繁榮富強，所以對于賈詡的策略他選擇了默認。
最後，劉宏下詔封張燕為平難中郎將，使張燕實際控制下的河北太行山周圍的郡縣自治，張燕總管轄區的行政及治安，並且每年可以向朝廷舉薦孝廉。
此事之後，朝廷將朱雋調往青州，前去剿滅馬元義率領的黃巾軍，可是朝廷上下都知道，就憑朱雋的五六萬軍馬，要想平定馬元義的黃巾軍簡直是痴人說夢。
馬元義、杜甫與岳飛、蘇軾會師後，黃巾軍以及裹挾的百姓已經暴增至二百余萬人，青壯就有三十余萬，雖然裝備起出並不如官軍，可是如今可是今非昔比，兩撥人馬一波自芒碭山而出直奔徐州，將徐州富戶洗劫一空，雖有聞風而逃的，但是黃巾軍過後富戶也是十去其六，而且就算那些逃了的也只是保住了性命以及田地房屋這些不動產，家中的珍玩以及來不及帶走的財物全部遭到了黃巾軍的洗劫，而且黃巾軍對待百姓甚好，所以百姓非常用戶這撥黃巾軍，為他們通風報信。
徐州一直就是富庶之地，所以岳飛、蘇軾二人抵達青州時，財物竟然裝了近千車，這還不算士卒身上所帶的。而馬元義和杜甫部雖然沒有這二人收獲豐厚，但也是盆滿缽滿了。
抵達青州後，雖然名以上以馬元義為首，但其實具體事物的實施還是岳飛、蘇軾、杜甫三人說了算，三人也成立了一個決策小組，日常事物三人協商決定，而大事則會向賈詡匯報，听從賈詡安排。
初到青州時，他們除了在黃縣受到了輕微抵抗外，其余諸郡無不望風而逃，有的更是干脆投降，在黃縣他們遇到了一名名叫太史慈的小將的抵抗，岳飛在與其對陣之時險些被太史慈殺掉，幸虧蘇軾、杜甫二人相救才幸免于難。
而後，黃巾軍圍城，黃縣縣令最終選擇投降，而太史慈無奈只好听從，黃巾軍進城後，並沒有為難城中的百姓，而是出榜安民，願意留下的百姓可以繼續留在城中，而想離開的則無條件放行，太史慈最終選擇帶著老母離開了黃縣逃奔幽州，因為他曾聞听幽州的涿郡如今是天下唯一的一塊樂土。而遠在雒陽的劉睿還不知道，他的領地又要迎來一位名將。
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