其實在整個江川市，海城縣的政局還是比較務實的，赫繼權年紀最小卻是海城縣的領航人，其他幾個班子的縣領導，雖然年紀大，和他的思想不合拍，對他的決策不是很認可，覺得他思維跳躍，但卻認定了赫繼權是省里派下來度金的，所以也由著他的思路走。♀有些人認為赫繼權是省里下來的人，以前都跟在省領導身邊，肯定視野寬闊；而卻也大有人在冷眼觀看，覺得他什麼都想干，覺得他在折騰，他們在等著看好戲，等著看赫繼權忙得眉毛胡子一起抓，支不開套的笑話。
赫繼權要建立行政綜合審批中心卻還是得到了海城上下普遍一致的認同，畢竟大家也都遇到過類似的事情，特別是辦理某個手續時，而各個單位又都分布在不同的位置，有時一件事情需要連續跑上幾天才能辦完，而若把這些行政部門的審批項目集中在一個地點辦公，則省去了東奔西走，確實能提高辦事效率。♀而且赫繼權還對這些審批程序進行了精簡，也不會再出現推諉的現象，也能節省辦事的費用。大家意識到行政綜合審批中心的好處來，便統一了思想，所以在借鑒外地成功經驗，找了一家規劃設計公司之後，行政審批中心便開始破土動工起來，動工那天，赫繼權率領一眾縣領導揮鍬埋土，舉行奠基儀式，縣電視台也來報道，在全縣營造優化發展環境的氛圍。
赫繼權又與縣長紀永海、李子臣反復商討了幾次，安排李子臣著手研究成立招商局，因為沒有可以借鑒的先例，上級編委也沒有明確的文件要求或批準縣級成立招商局，所以在反復權衡之後決定暫由發改委主任兼任招商局局長，因為許多招商引資的項目都需要發改部門進行逐級上報立項報批的。
海城縣現職這位發改局局長叫王伍，當年是從鄉鎮黨委書記回海城重用的，年齡己經50出頭，按照海城縣干部任用的規定，再有三兩年即將退居二線，所以王伍的干勁並不很足，赫繼權布置的任務，只能是招架應對，絕對不會把任務做得出了格。♀赫繼權讓他研究拿出海城縣招商引資該重點出擊的項目，他研究了半天，在赫繼權規定的最後時限里交上「作業」，等同于把發改局的項目庫進行了一次梳理，對赫繼權進行了發改工作匯報，令赫繼權極為不滿，「消極、應付、頭腦空空不知所雲……」。
海城縣以前的發展思路一直是堅守了多年的「兩白、兩黑」，那兩白是種殖業，而種殖業受作物生長周期的限制，產量有限不說，一年只能一季，因此束縛住了各類資源，即束縛住了土地，又束縛住了勞動力。相對比種殖業，養殖業的前景要好的多，除了剛剛起步需要一定的投入外，一旦步入良性循環，養殖業的收益將不可限量。當然養殖業也有養殖業的風險，養什麼？如何銷售？這些問題赫繼權讓楊京輝組織農委、畜牧等部門深入調研過，調研的現狀是海城縣的城關村中有些頗具規模的養雞戶，此外在一些鄉鎮和村都有規模不一的養雞專業戶，與其他牛、羊、豬等對比，雞的周期會更短，加上養雞還會產蛋，如果能對雞進行整體分割再進行銷售的話，附加值會更進一步提高，只是養雞需要加強的是病防環節，另外如果推行養雞產業的話，養殖品種需要統一，對于這一點赫繼權倒也不十分擔心，市場需求就是最好的引導，當市場上集中需求一個或某幾個相對特別鮮明的品種時，養殖戶自然而然的會自行選擇更換品種。只是最大的問題是海城縣需要引進一個禽類加工龍頭，以打消養殖戶的後顧之憂。這樣的龍頭企業不能是小規模，要引就要引個國內巨頭，不但可以對雞進行分割，還可以加工熟制品，現在市場上的火腿腸等熟制品，都含有大量的雞肉，否則都由豬肉制成，不可能賣到如此低廉的價位，也有專門制*肉腸的……
一想到這些，赫繼權就越發迫切要急于引進這個項目，他便責呈發改委進行全國排查，將國內禽業龍頭加工企業的信息要提供詳盡，包括企業規模、加工能力、生產方向、國內排名、信譽度、在國內建立分支機構、銷售機構……各類信息。
一周之後發改委提供的資料放在了赫繼權的案頭，排名第一的禽類加工企業，飛龍禽肉加工集團，資產總額47億元，是國家級農業產業化重點龍頭企業，是以禽類系列精深加工為主營的相關多元化發展為一體的國家級現代農業產業化重點龍頭企業。公司始建于1990年，現有員工5500多人。已實現年屠宰肉雞……，旗下有熟食制品企業、飼料加工企業、生化制品企業。並在做精、做強、做大禽類屠宰加工主業的同時，充分發揮國家政策優勢確定了建設循環經濟的發展模式，形成了禽類養殖業、飼料加工業、食品加工業、生化制品業、有機肥加工業等五大主導產業……
赫繼權要的就是這樣的企業，反復看了幾遍，眼前仿佛浮現出養殖戶裝滿雞送到企業加工生產的場景，仿佛看到養殖戶賣了雞後笑逐顏開數錢的樣子……，仔細看了看企業的總部地點，又翻看了桌上的日歷，在一個日期上圈定了日子，準備去那龍頭企業敲門招商，又叫來楊京輝通知發改委及相關部門，帶好相關調研材料，做好招商準備。
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