早在19o5年十一月戰事逐漸明朗的時候，中華帝國大本營經濟組已經開始指派專人擬定華興年第一個經濟展五年綱要。
在鄭鷹時代，由于國家對經濟展掌控力和規劃力的不足，尤其是國家始終被近在眼前的國戰，內部事務壓得喘不過氣，經濟展計劃…
一般是三年一定。到了鄭宇時代，外部環境終于得到了根本x ng的改善，通過戰時體制，政府也得以對國家的總體資源力，各地的經濟和社會情報加以全盤掌握，國家可以用更加長遠的姿態來規劃未來。在鄭宇的力主之下，人類文明史上的第一個全面的五年經濟展規劃終于出台。
隨著帝國戰爭形勢的不斷變化，到了和平協定締結，五年展綱要已經歷經了多次修訂。
到了華元二年七月一日，這個姍姍來遲的計劃終于閃亮登場。
（一）到191o年，國內生產總值要從19o5年的一百九十八億華元增長到二百九十億華元，年均復合增長7.93%︰（二）根據大本營于戰爭期間進行的人口普查，帝國本土國民總人數已經達到四億四千五百萬人，加上新入領土，預計總人口約四點六億，人均可支配收入二十五華元。到191o年，帝國人均可支配收入要提升到至少四十華元。
（三）帝國工業將實現以下目標︰第一，年度鋼產量從19o5年的三百二十萬噸增加到一千五百萬噸（美國19oo年水平）︰第二，年度煤炭產量從19o5年的九千萬噸增加到兩億噸以上；
第三，船舶年下水量從19o5年的三十八萬噸增加到過一百萬噸︰（四）帝國農業將實現以下目標︰第一，耕地不低于二十五億畝︰第二，糧食年產量不少于兩億五千萬噸︰第三，肉類產品年產量過八百萬噸︰第四，女乃制品年產量過三百萬噸︰第五，植物食用油年產量過一百五十萬噸︰第六，棉hua產量不低于二百四十萬噸︰第七，食糖產量不低于一千二百萬噸︰第八，茶葉產量不低于七十萬噸︰（五）帝國于工業方面將采取新的工業振興計劃，包括以下措施︰第一，調整稅收結構，減輕工商企業稅收負擔，取消外資企業的國民待遇，內外資企業所得稅率將統一設定在2o%︰第二，對企業投資擴產提供財政貼息，由政府財政貼補一部分銀行利息，確保企業獲得低利率的貸款支持︰第三，在本計劃…期內，對在新佔領土以及東北，新疆，m ng古省資本投入在一百萬元以上的生產型企業，給與五年的企業所得稅減半︰第回，新入地區鐵路運營權公開招標，基準運費比照國內水平一律減半，︰第五，帝國對移居新入領土的工人，技術人員等提供公租房，定居並工作滿五年，無論是否滿足選舉法的條件，都可獲得選舉權和被選舉權︰第六，帝國將對某些產業實行殖產興業政策，包括但不限于鋼鐵，造船，汽車，電力，電氣，化肥，農具等，具體政策嗣後公布。
（六）帝國于農業方面將采取全面的農業振興計劃，包括以下措施︰第一，由帝國各級農會協助帝國農業部進一步推廣農科站，帝國將公布鼓勵推廣的優良種子，優良種畜，種禽清單，對農民購買清單內的產品給與財政補貼︰第二，帝國農業部將定期布國際農產品供需白皮書，以便于農戶了解國際動態，規劃生產︰第三，帝國將修訂原有的土地政策，每個農戶將有五十畝土地的免征額度，出部分按19o1——19o5年總產出的百分之四折價，每年征收物業稅。產業化經營的農場不在此限，按照企業走所得稅納稅，此外土地物業稅統一按照19o1——19o5年總產出的百分之二折價，但必須遵守《農業墾殖公司法》，具體修正案嗣後公布︰第四，帝國將在新入領土制定區域分別設立鎮邊軍編制，編組軍墾農場，並對國內招募農業工人，除了固定工資之外還有收成的分成，並解決食宿︰第五，帝國對新入領土的部分區域對國內農業公司進行招標，鼓勵大機器農業和因地制宜的農產品加工業，相關投資五年內所得稅減半征收，並提供財政貼息︰第六，于新入領土指定區域實行獎勵移民，獎勵定居政策。凡符合開拓團要求的農戶，由帝國政府為願意拓荒的移民以五年期無息貸款（財政貼息）提供優良種子，農具，出租農用機械和專業人員，並給與至少五十畝的拓荒範圍，三年之內免收一切稅收。拓荒成功，移民有權按照土地等級，以每畝五到十華元的價格，向政府申請二十年期無息貸款購買此部分土地︰（七）帝國將實行金融振興計劃，包括以下措施︰第一，修訂公司法，並布《證券法》，《證券交易法》《投資基金法》，《保薦機構法》等相關法規︰第二，設立專門的金融交易監管機構帝國金管委員會，負責監督管理證券交易和相關的金融行為，對帝國領土範圍內一切注冊的本土金融機構和從事經營活動的外國金融機構承擔統合監管權力，負責調查金融違法違規行為，協調布業內的各項規章制度，並負責經營牌照的頒和吊銷︰第三，設立上海和廣州兩座法定證券交易所，並分別設立登記結算公司，允許合資格的股份公司股票，各種債券經交易所審核批準後，經金融監督管理機構批準，按照規定完成信息披1 公開招股並上市交易︰第四，帝國將嚴格限制從事證券交易的投資者資格，並嚴厲查禁一切投機行為。未來的投資者群體將全部限于納稅額過一定額度，並一次x ng繳納足夠證券投資資金的富裕個人，資金額在一定規模以上的企業法人以及經批準設立的基金公司和資產管理公司，同時允許一次x ng繳納足夠金額的外籍自然人和法人開戶投資︰第五，帝國政府將通過相關立法嚴厲懲戒上市公司的欺詐行為，不當交易行為，利益輸送行為，帝國調查局將成立專門部門，負責金融犯罪的稽查︰第六，帝國政府在五東內完成以上工作，並完成真少兩百家企業的股票和債券行上市。
（八）帝國將實行文教興國政策︰第一，加推進普及六年制義務教育到191o年，帝國原領土內除了特別省，六年制義務教育普及率至少要達到百分之七十五︰帝國適齡學生初中入學率需要達到至少百分之三十五︰帝國適齡學生高中入學率需要達到至少百分之二十︰帝國大學本專科生年度入學人數達到四十萬人。
第二，各省份依照實際情況劃分為三檔，在上述指標基礎上分別設定目標︰自縣到中樞教育部各地方無法完成教育目標者，地方領導人自動下台，教育負責人將被追究瀆職︰第三，帝國擬新建至少一萬所小學，五千所初中學校，三千所高中學校，一百所高等學校，其中五百所小學，兩百所初中，一百所高中五十所高等學校由【中】央直接撥付資金，初中和高中以一比一的比例搭配銀行貸款，其他院校由【中】央按照小學一萬元，初中五萬元，高中十萬元給與定額的開辦補貼，並每年貼補一部分營運費用，不足部分由地方承擔。地方費用不足的，由【中】央財政提供財政無息借款，專款專用，十年內償還︰第四帝國將向全世界布高等教育人才引入計劃，每年在教育預算外額外撥出三千萬華元，用于各大學在五年內從海外大學教育界引入至少五千名高素質的外籍教師，年齡不限︰第五，五年之內，帝國專業師範高中及師範大學的總入學人數要達到一百萬人以上，師範大學和高校師範專業年度入學人數要達到十萬人以上︰第六，帝國全部小學，初中高中和大學將提供免費午餐，由【中】央撥付專款，每個小學生，每人每天中午要確保半斤牛女乃一個雞蛋，二兩牛肉或魚肉或三兩其他肉類，初中生和高中生相應增加︰第七，實行學校評級制度，初中以上根據評級不同決定補貼金額。凡官辦小學，都需要具備一定面積的操場，擁有獨立的廚房和男女衛生間。
目前未達標的官辦學校，立即進行改建︰第八，為保障上述目標，帝國將以法律形式保障教育費用，中樞年度教育投入不得低于【中】央政府總稅收收入的百分之十，地方政府按一比一的比例同比例支出︰帝國還將在五年內行十億元教育公債以補充經費︰第無，帝國教育開支一律專戶專用，由銀行直接劃撥各教育機構︰第十，帝國鼓勵民辦學校，並將給與基準利率5o%的財政貼息，直接補給銀行︰第十一，對于捐款辦學者，帝國將視其金額頒爵位和榮譽稱號獎勵，累積捐款一百萬華元以上者可授帝國準爵，三百萬以上者授男爵，三千萬以上者授侯爵︰第十二，帝國將鼓勵出國留學，並將每年以考試選拔兩千名公派留學生（不在中德，中英，中美教育合作計劃內）出國就讀優秀大學，還將公費派遣訪問學者，從初中開始，在英文課之外增加德文課︰第十三，在帝國範圍內加推行標準話。各級學校教育以標準話為中文授課語言︰第十四，具體事宜將由帝國教育大綱細化並嗣後公布。
（九）帝國將于公共建設領域進行重點投入，五年之內計劃實現以下目標︰第一，鐵路通車里程從目前的五點六萬公里，包括戰備鐵路，提升到十二萬公里，其中包括對原俄國寬軌鐵路的改建以及對部分軍用戰備鐵路的永久化等。鐵路建設采取公開招標，原則上國有鐵路公司和皇室鐵路公司為主修建干線鐵路，支線鐵路以民營鐵路公司為主展開建設，采取ＢoT方式，即建設一運營一移交。特許雲煙營周期至少二十年，最多三十年︰第二，等級公路里程從目前的二十二萬公里，包括戰備公路，至少提升到三十二萬公里，其中五萬公里帝國干線由帝國【中】央政府出資承擔7o%，地方政府承擔3o%，其余支線地方政府承擔，具體規劃嗣後公布︰第三，帝國將允許合資格的大型鐵路公司債要求資本額不低于一千萬華元，債金額不能過經審計淨資產的百分之五十，並在帝國財政部和央行注冊獲得棒標核準即可由銀行行，並可于指定交易所上市交易︰第四，對帝國本疆二百一十五座二十萬以上人口城市修訂城市規劃…
全面翻修市政道路，並實現交通和公共照明電氣化，實現交通管制規範化，費用由地方政府承擔，【中】央財政進行5o%的貸款貼息︰第五，開工建築的規劃…城市地鐵總長度不低于六百公里，第一批北京，上海，廣州年內開工，第二批武漢天津，重慶，成都，長沙，南京，沈陽，五年內完成可研，由【中】央財政提供財政貼息︰第六，于新入領土和本疆進一步完善水運系統，建設碼頭和灣漢設施並將大力展近海海運體系︰第七，帝國槽重點擴建大連，葫蘆島，秦皇島，天津，青島，寧bo，三都澳，廣州黃埔等深水港口︰第八以上項目，地方資金不足的，由【中】央墊付，十年冉償還；
第九帝國北方石油公司，西部石油公司南方石油公司，皇家石油公司等將至少建設一萬個標準制式加油站，並鼓勵民間企業，商店購買加油泵和油罐，提供加油服務︰第十，帝國財政將以貼息貸款支持各農業公司，農場，農業合作社修建公路︰第十一，帝固【中】央政府將單獨出資完成新入領土的道路工程。
（十）帝國將推行國民繽合素質展計劃︰第一，成立帝國體育【運】動協會，下設各專業【運】動協會，各省市縣協會。各級協會向本級民意代表機關負責，承擔本區域的國民體育【運】動組織協調，但不得從事經營活動，不得下設商業單位︰第二，大力推廣體育【運】動，每四年舉辦一次全國【運】動會，由各省，直轄市派隊參加︰第三，五萬人以上的城鎮，在市區內需至少具有一座面積不低于一萬平方米較為平整的公園，【廣】場或專業的體育場供市民從事體育活動︰二十萬人以上的城市至少需要兩座︰一百萬人以上的城市至少需要四座，費用由地方自行籌措︰第四，【中】央出資，在各百萬以上人口城市建設專業的大型游泳場，商業運營︰第五，帝國定于19o7年5月在北京召開第一次全國【運】動會，從中選拔優勝【運】動員代表帝國參加19o8年世界奧林匹克【運】動會。
（十一）帝國將推行國民文化振興展計劃︰第一，全國五萬人口蜒上城市至少確保一座專業圖書館，藏書至少五萬冊︰二十萬以上人口城市至少需要確保一座以上的專業圖書館，藏書至少二十萬冊︰一百萬以上人口城市至少需要確保兩座以上專業圖書館，每座圖書館藏書至少五十萬冊，並以優惠貸款鼓勵民間開辦圖書館︰第二，國立專業圖書館將獲得國家補助，專門購買指定類別的外文專業書籍︰第三，各大學，高中可以開辦夜間學校，為成年國民提供再教育︰第四，帝國將對文化產業提供稅收和信貸優惠，鼓勵文化創業︰第五，帝國文化部將不再對出版物進行文號審核，改行登記制，但有權對違反國家出版物法的出版物進行查禁，沒收和相應處罰。
（十二）帝國將推行勞動者社會保障體制︰第一，以勞動部牽頭，內閣統一制訂《勞動保障法》草案，交國會討論，保障對象為工農業被雇佣勞動者，內容至少包括最低工資，最長勞動時間，勞動安全條件，醫療保障，養老金，失業救濟，勞資合同條款和公證，勞資糾紛解決，費用繳納，分擔和支取等︰第二，帝國將修訂《工會法》，賦予工會合理合法保護勞動者權益的實際權力，避免勞資雙方不合理的態勢對比，並嚴禁勞資雙方采取任何暴力行為，企業主也不得采取對工會領導人打擊報復的措施，工人對勞資關系有異議，可以向政府勞資關系部門提出調解申請，如不接受政府調解結果，工會可采取罷工，可可向地方法院的勞資法庭提出仲裁，仲裁即為最終結果，但不可采取強制他人非自願罷工，阻攔其他工人上工和破壞機器之行為。政府支持建立工人合作社等組織，但嚴禁惡意串聯，勞資雙方的行為均不可危害社會公共利益︰第三，國會將成立勞資關系立法委員會，專門負責勞資關系立法相關事宜，此外，鼓勵民間成立公益x ng研究機構︰！。a全文字更新