（13）帝國將堅持推進政治改革︰第一，戰時體制之下強制推行的金融實名制和官員財產申報制度將永久化︰第二，政府將擬定《反**法》並提交國會審議，該法將系統x ng地明確**行為的定義，相應措施，建立一整套檢查，監督，執行和善後的體系︰第三，為避免貪腐官員轉移財產，政府將強制推行針對政府官員的特殊稅收，包括但不限于遺產稅和贈與稅︰第四，刑法中的「巨額資產來源不明罪」將進一步增加懲罰力度︰第五，政府將擬定《行政雇員法》提交圖會審議，主要用于規範行政部門的編制調整辦法，雇佣，薪酬，晉升，行政流程，行政訴話，行政作為和不作為，行政績效監督，濫用公權等，將把民意代表機關對行政部門的監督和彈劾權力落實為法律，並形成系統x ng的規則︰（舊14）帝國將實行財務重整︰第一，帝國將修訂所得稅法，提高累進制所得稅的免稅門檻為成年男女每年總收入一百華元，農戶按戶計算，過限額的部分累進征收，提升高收入階層的個人所得稅率︰第二，帝國將試行統一的物業稅，對一切地面建築物，規劃中的非農業土地，按核定價值每年征收舊的物業稅，物業稅試點先從北京，上海和廣州開始。農業土地的稅收按前述農業政策征收︰第三，帝國將重新修訂奢侈品稅收，進一步提高進口奢侈品關稅，以及流通環節的奢每品消費稅︰第四，帝國交易契約印hua稅從千分之三下降為千分之二，以鼓勵公開交易︰第五，帝國目前體債務約六十三億華元，年度利息支出一點九億華元。為進一步挖掘財政潛力，並滿足帝國各方面建設所需，也鑒于帝國財政狀況之改善，未來五年之內帝國債務總額上限調整為一百億華元，約相當于目前法蘭西共和國的債務水準︰（15）帝國將全面完善醫療體系︰第一，帝國將進一步擴大醫療專業學校的數量，現代醫科大學將從目前的十五所增加到二十所，此外開設醫療專業的綜合x ng大學要從十所增加到二十所，醫療高中將從二百三十四所增加到至少三百二十所，專業護理初中從五百二十四所增加到至少七百所︰第二，帝國將向全世界布醫療人才引進計劃，每年撥款兩千萬華元，五年內引入至少三千名高素質的醫療人才，並根據其水平和背景提供衣食住行等方面的優惠︰第三，帝國鼓勵民間設立醫院，並給與財政貼息支持，但需經注冊，並接受帝國衛生部和地方參政院的監督︰第四，帝國將確保所有人口五萬人以上的城鎮至少有一家現代化國營醫院，兩家正規藥店，十萬人以上的城鎮有兩家醫院，四家正規藥店，以此類推，不足此額的城市，新開設的醫療機構經注冊後可申請貸款財政貼息，此外，帝國【中】央政府還將專款設立至少五十所一級醫院，兩百所二級醫院，五百所三級醫院，與地方按七比三承擔開辦費用並合股，商業化運營︰第五，帝國將進一步推廣農村衛生站制度，農村每一百平方公里範圍內至少確保有一個醫療站，包括一名以上醫高畢業的醫生，一名專業護士，五年內保證帝國本疆的鄉村醫療站覆蓋率過隙。
（16）帝國將鼓勵東亞各國對華移民，並開放歸化入籍︰第一，為加新入地區的開度，帝國政府將對【日】本，朝鮮，琉球和暹羅合乎條件的移民家庭（男主人大于十八歲，1小于三十五歲，身體健康，無遺傳病）開放移民，允許其作為農業工人加入開拓團組織，或加入指定區域的工廠擔任工人，【中】央財政以每家二十華元提供財政貼息貸款幫助其安家︰第二，凡移民，工資薪酬不得低于同級帝國本籍工人的七成。
五年後如無嚴重違法行為，思想端正，經帝國移民局批準可以入籍︰第三，帝國將在移民點設立學校和醫療站，並對成人進行再教育，幫助他們迅掌握漢語標準話，掌握帝國的法律常識和相關規定︰第四，帝國將給與嫁于帝國國民的異國新娘提供公租房，在結婚後兩年內可免費租用︰（17）帝國將鼓勵外籍高等專業人才來華定居︰第一，帝國移民局將布新版的《外來移民指引》，鼓勵部分行業高等專業人才來華定居，工作︰第二，中樞政府每年將提供五千個高等專業人才補助名額（不在教育和醫學規劃…之內），凡名額之內，由中樞政府提供貼息貸款負擔前三個月的房租，並對其購買住房和交通工具提供貸款貼息︰第三，帝國將繼續允許雙重國籍︰（18）帝國將進一步深化民族平等為基礎的民族政策︰第一，帝國領土版圖上一切族裔居民，根據憲法享用同等權利和義務，其宗教信仰得到尊重，帝國政府將采取切實措施給與保障︰第二，帝國政府在各地區將采取平等的教育政策，統一采取標準話教學，施行統一的帝國法律︰第三，凡不接受並不打算遵從帝國法律和政策者，帝國政府歡迎其盡早移民︰（19）帝國將致力于維護帝國的利益，並密切關注亞洲各國的動態。帝國將切實履行于亞洲秩序上所負有之責任，與其他負責任的友好國家密切合作，共同保障亞洲和平互助友愛之政治秩序︰第一，考慮到順化猶太自治區的實際情況，根據順化猶太自治區管理委員會的申請，帝國政府擬批準順化猶太自治區獨立建國，羊締結相關條約︰第二，帝國中樞政府將推動河中西部少數族裔的自治獨立擬建立大茹茲，中茹茲，1小茹茲，土庫曼和烏茲別克五個共和國，由帝國政府施行政務督導。獨立建國事宜擬于五年內初步達成而帝國之政務督導責任將于其後履行不低于十年，直到此等國家具備完全自主之能力，可轉為帝國之自治藩屬國︰第三，帝國中樞政府將深化與朝鮮，【日】本，琉球，暹羅之宗藩關系，切實加強各雙邊合作，努力推動帝國治下東亞之政治，經濟文化，科學，軍事協作，以保障東亞和平︰第四，帝國中樞政府將進一步與亞洲各國展友好合作關系並歡迎與各國友人共同商討相關事宜︰第五，帝國中樞政府槽秉持公平，公正，合理之外交原則，與一切對帝國秉持善意之國家保持和深化友好關系，展雙邊合作︰第六，帝國中樞政府將進一步探索區域x ng合作機制，致力于維護和展東亞以華夏文明為核心的整體文明之地位︰第七，帝國中樞政府槽與志同道合之友邦尋求更深層次之協作，以維護人類社會之和平與展︰此外各方面的具體規劃細則，將嗣後公布。
這是人類歷史上聞所未聞的大國展規劃，尤其是以立法的形式規定國家重要經濟指標和展措施，更是讓所有政治評論家一起失了聲。
等仔細看清楚具體的經濟展指標，很多觀察家的眼珠子差點掉出眼眶。這是聞所未聞的展度。
五聳之內，一個國家的經濟力要翻倍。更可怕的是，這個國家的總體經濟力原本已經躋身世界第一流的強國。它是世界本土人口第一大，全部人口第二大，土地面積也是第二大的國家，擁有世界最強大的6軍部隊噸位第二大的現代化海軍。
現在，這個國家又公開宣布，將以一種常規的度展其經濟力！
要知道，在這個時代，即使是被認為是經濟奇跡的美國，187o到1913
年的黃金時期，國內生產總值的復合增長只不過是猊，而德國是矚，而現在這個國家提出的年增長目標是過8%！
當然這個國家自建國以來就一直在創造著各種奇跡。軍事奇跡，經濟奇跡，政治奇跡但這一次不同，他制定的增目標等于把其他國家十年的任務集中在五年之內完成！
倫敦艦隊街的報界，原本對于這個東方國家順風順水的展就很不耐煩現在終于得到了一個機會，馬上就興高采烈地開始了表演。
《每日郵報》公開宣布「【中】國人正在從他們剛剛獲取的亞洲權力寶座上滑落」因為「他們並沒有搞清楚自己能力的邊界在哪里」「這個剛剛有所成就的國家又開始急于求成，他們遲早會像個剛學會站立就急于奔跑的孩子一樣摔得頭破血流」。
一向鼻德的《每日電訊報》雖然沒有那麼刻薄，卻也不無得意地提出「【中】國人在試圖挑戰一些文明社會的運轉規則，可惜他們注定會失望，因為這些規則來自上帝本人」。
《泰晤士報》上，即使是身為「【中】國通」一向「唱多」【中】國的駐華席記者莫里循也謹慎地提出「北京方面似乎有些過于樂觀」他作為【中】國人的朋友「提醒【中】國政府當局，一個國家的展要基于一種科學的，審慎的態度」。
倫敦。唐寧街十號。
在相班納曼面前，丘吉爾直言不諱地表達了自己和額爾金勛爵討論之後的結果︰【中】國人會踫壁，他們會因為大量的舉債，過于急切地投資，尤其是把太多資金耗費在教育，醫療等等需要長期的潛移默化才能見到效果的地方，在工商業上又過于求快，早晚會因為消化不良而陷入困境。
「【中】國人已經過于m 信他們戰爭時期打造的這個「經濟奇跡」而忽視了經濟的本質。天文數字的債務，低效的投資，無法消納的生產能力，會把這個國家經過兩三年的投資泡沫之後，從高成長帶入衰退。」丘吉爾宣布「雖然他們還不會因此就陷入泥潭但其自身積累的民族矛盾，勞資矛盾，也必然讓這個崛起過快的帝國焦頭爛額。」「迎接【中】國人的不會是風和日麗的地中海，而是風高浪急的北海。」這位在【自】由黨內部被視為後起之秀的年輕大臣驕傲地揚起下巴「他們認為打贏了一場戰爭就可以隨心所y 而歷史將證明，一時的勝利什麼也改變不了。」「但【中】國人的龐大計劃…說明了一個問題︰「這位對自己身為「莫爾?莫連」這一事實諱莫如深的大臣終于拋出了自己的【真】實想法「要避免【中】國快增加的商品供應能力對帝國造成沖擊，就有必要建立一個壁壘。」班納曼相輕聲說道︰「溫斯頓，你還是認為必須實行帝國特惠制？…，
「對，就是這個。…，丘吉爾點了點頭「雖然張伯倫議員的一些觀點有些j 進，但坦率地說，帝國特惠制，確實能婆解決帝國面臨的很現實的威脅。」
「溫斯頓，這是你第二次勸說我啦」班納曼微笑著看著丘吉爾「你已經想好了政策方方面面的影響？你能確定這對大英帝國是利大于弊？」
「相閣下，對貿易政策的選擇，必須因應不同的狀況。」丘吉爾xiong有成竹地說道「【自】由貿易，對于大英帝國佔據優勢的工商業能力，尤其是強大海軍維護下的商船海運能力，是重要的助推。現在的情況，卻是我們的海權開始同時受到美國，【中】國和德國的威脅，而我們工業品的優勢也遭到了削弱。」
「更可怕的是【中】國人快擴張的生產能力。」丘吉爾說道「他們有廉價的勞動力，快展的科學技術水平。他們的汽車和電器產品，鴉絲電燈，磁石電話機，1小型無線電報機，都在迅佔領我們的市場。他們的茶葉制品正在壓倒印度和斯里蘭卡的茶葉園，他們的紡織品在南美很暢銷。如果他們按照目前這個計劃進一步提高他們的工業制造能力，農業生產力，以他們低廉的人力成本，雄厚的農業基礎，又有了一支龐大的海軍和商船隊，他們可以把鼻品賣到全世界，而當其沖的受害者就是不列顛的經濟。…，
「您的意思……」
「閣下，為了解決帝國現在面臨的局面，【自】由貿易政策不得不被暫時拋在一邊。…，丘吉爾xiong說道「通過對非英帝國成員輸入的商品，
統一征收1o%的最低關稅（英國一直執行零關稅），並視商品類別征收特別稅。對帝國本部與內部其他自治領，以及自治領和自治領之間，通過雙邊或多邊協定給與關稅優待，尤其是本部限制非帝國內部成員輸入的農產品，而各殖民地對帝國本部的工業品給與優惠，對帝國本部以外的外國商品給與高額關稅。這樣就可以抵御美，德，中這些國家的商業侵略，尤其是防御【中】國廉價工業品和農產品的滲透。」
「如此一來，【中】國人負債累累，建立了龐大的生產能力，卻沒有足夠的市場來消化，他們的經濟最終只能陷入危機。而能夠拯救他們的，只有不列顛。到了那個時候，【中】國人就會被我們馴服，而大英帝國內部各個部分，也將以特惠關稅為紐帶緊密團結起來，一致對外。」
他微微一欠身︰「閣下，這將是大英帝國復興的開始。而您，將成為不亞于皮特相（威廉皮特，拿破侖戰爭時期的英國相，最終瓦解了法蘭西帝國）的不列顛名相。
班納曼相看著這個年輕人，沉吟中晌，輕輕鼓掌。
丘吉爾靜靜地看著相。
「很有說服力的講話，溫斯頓。…，班納曼相溫和地笑了笑「是的，這個主意听起來確實不壞。保護帝國的工農業，加強本部和各殖民地的聯系。為什麼不這樣做呢？」
「溫斯頓，你有沒有想過，如果帝國現在這麼做了，美國人，德國人，【中】國人，會如何對待帝國？」班納曼相說道「我們目前和法國人執行的是互惠關稅，在很多領域執行零關稅。我們對【中】國人出口了很多礦業機械，船舶，印度的鐵礦石和天然染料，澳大利亞的牲畜，把帝國合並計算，我們是【中】國人最主要的貿易伙伴，而且【中】國人也是我們最重要的出口市場。如果我們對【中】國人采取保護x ng關稅，帝國的經濟復蘇怎麼辦？你又讓【中】國人在我們和德國人之間如何進行選擇？」「四年前帝國6軍部和海軍部已經判斷，未來最大可能的戰爭對象是德國（史實）。帝國要維護的利益太多啦，我們要防衛整個世界，不能完全依靠自己的力量。我們需要盟國，溫斯頓。」
「我們通過摯誠條約拉攏了法國人，通過中英同盟拉攏了【中】國人，而法俄協約又把俄國人拉在法國人一邊對抗德國。」班納曼相頓了頓「可是現在看看︰俄國先是被德國人拉攏，隨後對【中】國開戰，現在陷入了內戰，他們自顧不暇︰法國人為了蘇維埃的事情內部亂成一團，左翼和右翼在j 烈論戰。【中】國人佔據了半個亞洲，並且和德國人迅靠攏。他們達成了商業合作，甚至在東歐對俄國的問題上形成了默契。美國人試圖防止【中】國獨霸東亞，失敗之後也只能接受現實，並且參與到了他們那個龐大的建設計劃之中。」
「【中】國人已經和美國達成了雙邊最惠國待遇，彼此給與最低關稅，德國也在努力和【中】國人達成類似的協定。溫斯頓，請注意，這是非常可怕的事實。…，
「采取保護x ng關稅，勢必進一步惡化我們與其他強國的關系。不僅僅是【中】國和德國，還有美國，法國。可如果我們和他們采取互惠制，排除在保護x ng關稅之外，那你進行關稅保護的目的又何在呢？」
班納曼相一攤手「溫斯頓，你讓帝國如何確保自己的利益？難道你要把帝國在未來的英德戰爭中推向孤立無援，和幾大強國同時為敵的局面？」！。a全文字更新