世紀帝國 第一卷 雛鷹展翅 第一百一十章 大選(上)

作者 ︰ 星空漫游者

第一百一十章大選(上)

1908年注定是一個讓人眼hu 繚lu n的年份,也是一個讓後世牢牢記住的年份。e^看

這一年,東西方的兩個真正意義上的大國︰經濟大國,國土大國加人口大國,先後開始了至關重要的大選。

在中國,大選的涵義只有一個︰國會選舉。

中國的國會體制是一個前所未有的怪胎,一度在西方被稱為「東方羅宋湯」。

中華帝國憲法(1895年版)其實是一個特定歷史條件下的產物。

甲午年鎮**北上統一中國,組成了「國家臨時最高委員會」,宣布召開制憲會議,由各省份「代表」在北京討論制憲。在南方鎮**統治區的所謂「新政省份」,以現有的諮議局改組的地方參政院推舉了立憲代表,而在北方,由于未行「新政」,采取「國家臨時最高委員會」委任,登報公示的方式。

如此一來,鎮**中間的大批北方籍干將,也作為北方各省的「代表」參會。

立憲會議是一次勝利的大

結果並無懸念︰在山呼海嘯一般的「皇帝萬歲」聲中,陷入狂熱狀態的議員們以壓倒優勢投票通過了1895年版帝國憲法,確定了帝制,並在「新政省份」按「臨時選舉法」規定的選民條件進行選民登記,然後對這一部憲法進行投票。

在這部憲法中,國體被定為君主立憲,憲法卻並非「欽定」,而是「民意代表投票」,「全體選民批準」,但第一部分卻首先明確了「君上大權」,然後才是國民權利。

國會兩院名為參議院,眾議院,實際上參議院就是貴族院,參議員必須為帝國貴族(準爵除外),一共120名議員,其中三十三個省級行政區每地有三位,一位民選,一位由選民在皇帝提名的三個候選人中選舉一個,還有一位是皇帝指定。此外的席位,是帝國世襲貴族擔任,如因故無法出席,可以委托指定議員代行權利。未來每新設一個省級行政區,則增加同樣的三個席位;

眾議院有400名議員,其中300名議員按照各省選民數量分配,但每省至少保證三人。另外100名議員由皇帝指定。

任何立法,需要兩院分別批準才可生效。

一直以來,由于復興黨樹大根深,皇帝本人又是黨魁,國會和政f 變成了合作機構,爭斗反倒多半是復興黨內部的派系斗爭居多。在野黨中成氣候的都被拉入了執政同盟,其余的多半只能發發牢s o,提提建議,偶爾揭l 點弊案已經算很不錯。大的彈劾,往往都是執政同盟自己或主動或被迫地清潔隊伍,甚至很多時候是先得了皇帝的首肯。

不過,這樣一個體制現在卻遇到了挑戰。

先是復興黨兩次大分黨,農民黨,自由黨,炎黃黨等紛紛開始活動,乃至各自尋找盟友,然後是復興黨內的勞資關系委員會獨立出來組建社會黨,復興黨中青代大批j ng英紛紛跳槽。接著是自由黨和公民黨以自由為主題發動論戰,引發復興黨內的死硬派反擊,舉國轟動。可最後的結局卻是甘肅復興黨一票大佬被抓,皇帝出來平息事端,以電台講話的方式把政爭直接亮到了全體國民的面前,對兩邊都做了批評,但尤其表示要依法嚴懲甘肅和中樞涉案人員。

隨後就是最高法院介入,乃至中央多位復興黨干將引咎辭職,直接干預司法的多位中堅被判刑。

形勢變化之快,讓人目不暇接,而置身其中的復興黨眾人更是目眩神m 。

這一番震d ng之後,總算皇帝給復興黨留了情面,替他們在國民之間做了保票,復興黨總算穩住了陣腳,一方面整頓內部,一方面著力抓好政務,借助國家經濟高速發展,承辦第四屆奧運會等事件,終于挽回了民心,在民調上頭又領了先。

可奧運之後,皇帝突然又宣布,按照憲法,國會組織法等規定,他決定在這一次的大選中,將眾議院那100個皇帝委任議員中50個本屆改選的席位,委托給已經實行憲政的各省參政院分別推選。

而貴族院方面,皇帝在每個省的提名權都ji o給地方參政院,由他們提名,ji o選民投票。

舉國轟動。

原本在1907年,國會表決通過了《地方參政院基本法修正案》,已經將地方參政院的民選代表比例提高到了三分之二,並在這一年的冬天按照新法完成了換屆改選。現在皇帝又把國會兩院的名額放了出來!盡管有議員試探x ng地提出,即使皇帝「願意授權」,但終究與憲法和《國會組織法》有所沖突,希望「一向尊重憲政法治」的皇帝「慎重考慮」,甚至還有議員s 下議論「陛下是否只是做做姿態」,但結果卻讓很多人大跌眼鏡︰皇帝拒絕「收回成命」,並敦促最高法院「給個說法」。他還直截了當地表示,如果最高法院「裁決違憲」,他將建議「修憲」,並修改《國會組織法》。

皇帝出人意料的強硬表態,終于讓所有人不得不接受這個事實︰這一次,這位最近出牌頻頻「天馬行空」的皇帝,確實是真的要放出手中的一部分政治資源了。

按照新辦法劃分選區,已經讓地方參政院忙得腳打後腦勺。各路政治力量更是賣力博弈,四下活動,都準備在這一次的大選中嶄l 頭角。現在一下子多了這麼多名額,桌子下面的博弈很快演變成了公開的政治角力。

復興黨則感受到了前所未有的壓力。

皇帝放出來這麼多名額,等于進一步加大了復興黨的壓力。這個從未感受到真正危機的第一大黨,乃至中國現代政黨「之母」,也不得不放段,開始以前所未有的認真態度來應對選情。

奧運會剛開始,各路人馬已經四下活動,到處募捐籌款,宣講主張,听取民意,加深溝通。根據1907年底正式實施的新選舉法,選民基礎大大擴張,大批受惠于社保,工商業發展,惠農政策的城鄉居民獲得了選舉權,也開始逐步參與到了這些政治生活之中,逐步感受到了作為「選民」與普通「居民」的差異。

新出現的廣播電台成為各黨的新寵,而傳統的紙媒也沒有被忽視。各家的宣傳機器火力全開,宣傳主張,鼓動熱ch o,描繪未來,乃至抨擊對手,一次前所未有的「大選」就這樣熱熱鬧鬧地開始上演。

「各位公民,我是代表華夏農民黨參選眾議員的馬力揚,我們的主張其實很簡單︰國家的基礎是農業,國民的主體是農民,一切國策,應當注重保護農民的利益……」

「別淨說好听的,來點實在的。」

「對!要實在的!」

「是……各位公民,我的競選綱領是︰第一,推動國家立法,每年固定撥款,修建水利設施;第二,對農民提供和城市一樣的社會保障;第三,農戶人口眾多,在計算所得稅時應特殊對待……」

「說的不錯!」

「有道理啊!」

「這農民黨是咋回事……往年咱這不是都選復興黨的嗎?」

「喂,你不是復興黨的?」

「各位,我是農民黨的代表,顧名思義,農民黨就是為了你們農民服務……」

馬力揚還沒說完,農民們臉s 微變,互相看看,有人起身拍了拍︰「得,還以為是復興黨的。我說,什麼農民黨,該不是想要造反奪皇上的權?」

「就是,這復興黨管得好好的,怎麼突然冒出來這麼多這黨那黨……」

「我們現在也不用繳啥稅,日子滿不錯……」

「糧價低了可以直接賣政f ,還有車上m n拉……」

「去年縣里開工修路,都修到趙家屯了,你們要當了朝這路會不會不修了……」

「我不管什麼這黨那黨……我就想討房媳f ,听說日本娘們听話,你上去能給我管個日本娘們我就選你……」

「走人走人,什麼農民黨,瞎折騰有球用!農會的老丁知道我來听你們挖復興黨的牆角非活吃了我!」

「各位,這是民主選舉,是合乎憲法和法律規定,受到政f 保護的……」

「走了走了……復興黨的台子在哪邊?」——

廣東佛山。

一身白西裝的英俊青年面對台下的群眾深深地一鞠躬,片刻之後抬起頭,站得筆直︰「工友們!我是代表社會黨參加眾議員選舉的汪銘漢!我今天來佔用大家的時間,就是為了听取你們的呼聲!因為兄弟我這一次,是希望有機會代表我們佛山,代表我們廣東,在國家的眾議院做一名神聖的議員,參與我們國家的立法事業,不斷改善民眾的福祉!」

工人們饒有興趣地看著這位帥得出奇的小老鄉。

「有人問,什麼是社會黨?你們以前不都是復興黨嗎?為什麼現在不是了,要自己出來單干?這是不是造反作lu n?」

工人們哄堂大笑。他們基本上都是老資格,收入較高的工人,甚至技師,絕大部分都受過基本教育,而且工會有組織文化補習,工廠也有培訓,絕大部分都經歷過去年的地方參政院改選,對什麼是選舉,議會,並不陌生。

「是,我本人之前也是復興黨員。一年前,我們黨內很多志同道合的同志,決定一起來從事一項偉大的事業︰建立一個屬于我們勞工階層的政黨,為勞工爭取合理的利益。我們做了,所以有了今天的社會黨。」

「很多工友都知道,政f 有勞資關系協調會,也就是現在的勞工部,我們很多同志原本就是那里的干部,一直在為勞工爭取和落實權益。這些年我們走訪了很多廠礦,調研勞工們的情況,听取意見。但是我本人一直在北京,沒有機會回廣東來。這一次我要參選,就是來听取你們的意見和呼聲!我要親耳听見家鄉的工友們對于政f 的要求,對生活的期望,對我們的這個國家還有哪些不滿意的地方……」

「工友們,所謂拋磚引y ,我根據過往的經驗說一說我們,或者說我以後到了眾議院都要做哪些事情︰第一,我們要推動立法嚴格禁止在一般行業和崗位使用童工,除非是技術x ng很高的崗位,為了培養學徒工。但是即使是學徒工,也必須要給與合理報酬,勞動強度一定要合理,尤其要保護好安全;第二,我們要推動降低勞動時間。目前的立法限制的最高日勞動時間是十二小時,每周休息一天,未來我們要爭取在工資不降低的情況下,把十二個小時中的兩個小時設置為加班,要多付工錢。工友們也是人,要吃飯,要休息,也要有事件聊天,喝酒,耍婆娘,大家不是機器,這一點兄弟要力主。」

「第三,我們要推動立法,針對危險行業設立安全巡視員制度。企業必須按照規定設計安全的c o作流程,配備安全裝置,符合安全標準,巡視員定期巡察,如果不合格,有權讓企業停止營運,進行整改。比如咱們這的煤礦……」

「行了,汪先生,我們選你了!」

「對,都是老復興黨的,一看汪先生就是京里邊讀過大書的,難得還能和我們這群人m 爬滾打,不容易!」

「汪先生人不錯!昨晚去我弟的廠子走訪,我弟都說了,就選汪先生!」

「汪先生,我有個想法您看成不成……我們這的廠子怕我們偷東西,進出工廠男nv都要搜身,太他娘有點受不了,被一個大男人m 來m 去……能不能國家立個法禁了?」

「可以。」汪銘漢點了點頭,「這是有傷國民尊嚴的事情,廠子不是警察,不能隨便搜查人……」

「那好,我就選你了!」

「同意!選汪先生!」——

由于幾次重要的法律修訂,目前的地方參政院和國會,權力都已不再是原本鄭鷹時代可比。

在憲政省份,地方參政院已經獲得了預算批準,地方立法,政f 行政編制,政f 財政監督,政f 要員彈劾等權限,甚至地方警政部m n的預算也由地方參政院批準。權力大增的議員們開始對地方事務越來越積極主動地發揮作用。

各省,市,縣參政院權力大增,也就必然獲得居民越來越多的倚重。原本習慣于「攔轎喊冤」,「堵m n跪報」的群眾,也開始越來越多地拜訪地方參政院,或者直接給議員寫信。基層政f 的一些弊政,考慮不周造成不當損失的措施,都開始被堂而皇之地搬出來討論,地方輿論也是大展拳腳,都開始抓住機會爭取資本。

這一次的大選,也自然獲得了各派政治力量前所未有的重視。

在這一次的選舉中,形形s s 的社會團體開始發揮了越來越重要的作用。

在戰爭期間,強有力的戰時管制體系需要大批形形s s 的社會組織幫助政f 把措施落實到基層,把整個總體意志貫穿到每一個角落。

在這種背景之下,各種構成,思想各異,宗旨不一的社會組織如同雨後ch n筍一般建立了起來。勞動互助,保護特定群體家庭的利益,維護一定範圍內的公正等等。

隨著戰後輿論管制放開,尤其是選舉法修訂後選民基礎大增,復興黨又連續發生分黨,各s 政治力量紛紛登台,各社會團體逐漸演變為政治x ng的民眾組織,提出了自己的利益訴求。不但各地的參政院開始正視這些勢力強大的民眾團體,各黨的參選人也不得不正視這種呼聲。這一切都讓1908年的國會改選越發j ng彩紛呈。

由于戰爭期間大批成年男x ng入伍或參與前線後勤,在後方城鎮,很多f nv不得不走出家m n尋找工作。當丈夫們歸來,已經習慣了工作養家的妻子大部分保留了自己的工作,也逐漸取得了經濟獨立的地位。

這種經濟地位的變化,逐步催生出了眾多的f nv團體並走向聯合。逐步地,f nv們開始以群體的面目出現,並提出了自己的政治主張︰立法上加強保護f nv權益,制裁家庭暴力,嚴厲打擊販賣f nv兒童,食品安全,等等。甚至一些j 進團體還提出了一夫一妻,乃至要求選舉權和被選舉權的問題,在社會上引發了男權主義分子的好一陣冷嘲熱諷。

這兩年快速發展,信眾已經高達七百多萬的昊天教會也成為各方著力拉攏的對象。但昊天教的宗旨是教會遠離政治,只服務于傳播昊天的榮光,把人們的信仰引導到昊天教的基本準則上來,因此沒有介入選舉中的任何一方。

選舉的賽場上,各黨派,各候選人都是奇招迭出,甚至爆出了不少設局抹黑,乃至美人計之類的新聞,不少候選人狼狽不堪地退出選舉。

作為第一次算得上很正意義上「言論自由」的選舉,原本掌握各強力部m n,實質上控制輿論的復興黨在對手hu 樣頻出的打擊之下顯得頗為狼狽,一些參選者當年的事情也被有意無意地翻出來接受詢問。

面對這樣的局面,復興黨方面,及其聘請的專業公關公司,民調公司,也絞盡腦汁進行應對。

在多方h n戰之中,選民們早看傻了眼,被灌了一遍又一遍五顏六s 的政治理念,行政舉措,經濟措施,茶余飯後半是炫耀半是認真地互相討論,彼此問難,倒也產生出了不少「民間專家」,在不少底層群體中很有威信。

前所未有的j 烈選戰之中,各大報刊爭相增刊,加印號外,派出人手四處挖掘敏感新聞。在如此背景之下,民眾對政治也越來越司空見慣,有了越來越多的認知。

在一次又一次的辯論之中,他們也在思考,在比照,逐漸開始學會評價候選人,辨別政治觀點。

因為陛下之前就教導過他們︰身為國民,必須要學會政治,要懂得如何行使合法權利。

那麼,就從現在做起。

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