現在的問題,一方面是洛克菲勒另起爐灶,共和黨政府對他這個搗亂分子冷眼旁觀,準備借機收拾「摩根托拉斯」,而洛克菲勒的代言人們趁機開始四下活動,準備借機奪取華爾街,乃至整個美國的金融主導權,另一方面則是他的團體內部出現了不信任,一些銀行認為摩根渾水模魚落井下石,甚至懷疑他要借機大魚吃小魚。
與猶太人和周童旭的合作,固然幫他賺取了大筆利潤,卻也積累了不少嫉妒乃至敵意。共和黨政府的財政部長們,無論是西奧多?羅斯福政府的喬治?布魯斯?科特柳,還是剛剛履任的富蘭克林?麥克維,都認為是他杰克?皮爾蒙特?摩根以及那些「摩根金融托拉斯大亨」引發了這一次的災難,並且大獲其利。
「美國不是中國。」老摩根沉默半晌,微嘲地說道,「你們的國家有皇帝,他可以解決中國的問題……但美國,你要知道,自從安德魯?杰克遜總統關閉了美利堅第二銀行,我們已經整整七十年沒有中央銀行啦。這里是自由的聯邦,滿懷民主思想和自由理念的政治家們對一切帶有‘中央’兩個字的玩意本能地感到恐懼。他們每天想的就是絕對不能讓王權‘復闢’。」
「可現在的問題已經超出了民間的能力範疇。」薛東成一攤手,「無論是您,還是洛克菲勒先生,範德比爾特先生,都已經無法依靠自己的努力擺月兌這個夢魘。您必須承認,如果事情繼續下去,半年之內華爾街就要關門大吉,美國會破產。」
一陣無形的寒流,讓所有人都忍不住微微顫抖。
「如果面臨那樣的危險,共和黨政府的反托拉斯‘勇士’們會提出什麼方案?」薛東成笑了笑,「成立國有的聯邦儲備銀行,對華爾街進行監管。安排司法部對金融市場展開調查,甚至推動國會立法授予司法部特權……到了那個時候,華爾街會哀鴻遍野,而美國的實業界會鬧翻天︰如果這樣下去。銀行就會紛紛退場,美國會先破產,甚至都等不到那個救世主一般的國有中央銀行建立。而民主黨一定會拼死反抗這個旨在恢復王政的舉措,各州政府會抗議聯邦政府侵犯自治,美國會陷于混亂。」
「如果那個時候,有一位受人尊敬的共和黨參議員,比如我們受人尊敬的奧爾德里奇參議員。國會金融委員會主席,站出來提出一個更加緩和的方案,由銀行界來主導這個變革,成立一個由各地區銀行牽頭組建的聯邦儲備銀行體制,」薛東成頓了頓,「而這個時候,一位華爾街上受人尊敬,實力很強的實業家。比如某位德高望重的蘇格蘭裔石油大亨站出來,決定牽頭建立這樣一個儲備銀行,朋友們。你們認為美國人會如何面對這個主意?」
「共和黨保守派,以及焦頭爛額的政府會妥協,企業界會迫不及待,華爾街會把他們看成救世主,爭先恐後地投入進去。」薛東成說道,「至于對托拉斯憤憤不平,對華爾街恨不得生食其肉的國民,他們會從司法部三百多頁的調查報告里,從國會山受人尊敬的共和黨參議員那里,從白宮的反托拉斯斗士們那里得知真相︰是以摩根銀行。坦慕尼廳為首的一部分華爾街銀行和**墮落的民主黨上層綁架了美國,是他們讓美國陷入這樣一場災難。」
老摩根的手微微顫抖了一下。
「好吧,我承認。」老摩根還在沉默,範德比爾特已經痛快地投降,「我們都不想讓共和黨的激進分子得逞,因為那侵犯了合眾國的立國基礎︰自由競爭,而且他們與其說是打擊托拉斯。不如說是打擊某些托拉斯。我也承認,除非我們這些人現在變現所有資產,把最後一個銅板掏出來援救所有銀行,否則就沒有可能來挽救危局。而即使這樣做了,我們也不一定會成功。我還必須承認,我對洛克菲勒這些人並無好感。」
「也許我們可以移民中國。」小杰克?皮爾蒙特?摩根看著父親臉色沉重,隨口開了個玩笑,隨即被父親狠狠瞪了一眼,馬上就嘆了口氣,「好吧,我承認這個笑話有點冷……」
「那麼,唐納德。」範德比爾特沒有理會摩根父子,對著薛東成一攤手,「你能給我們帶來什麼解藥?誰會來挽救我們?上帝本人嗎?」
「也許並非上帝本人,稱他天使更合適。」薛東成笑了笑,「至于上帝本人,也許他還沒有降臨,到也不會太久啦……我建議打個電話,朋友們。等你們見到他,我想會有些不同的收獲。」
「誰?」
「我們共同的朋友,真正的金融天才。」薛東成緩緩說道,「保羅?沃伯格,庫恩?勒布公司的高級合伙人。」——
中華宮的會議室大門緊逼,窗戶都拉上了天鵝絨幕布,打開了白熾燈。
內閣重臣們都是面色凝重。
「……以上就是目前的情況。內閣的總體意見,之前內閣應對措施已經取得一定成果,但國家經濟下滑的趨勢並沒有得到根本改觀。目前內閣下一步的行動提案有兩個︰第一個主要是追加信貸投放和政府開支的力度︰貸款基準利率從百分之四下調到百分之三,存款準備金率下降到百分之二,財政部可以發布1909年度第一期特別國債,以荷蘭式招標法發行面值四億華元的國債補充國用。」
「根據該方案,交通部,工商部,農業部等也分別起草了公共事業投資的追加計劃,由內閣統一匯總,提請國會追加年度國務預算總計五億華元,以進一步擴大社會保障覆蓋範圍,修建鐵路公路和幾座江橋,增建火力電站,加速公租房建設,甚至還給公立學校的教師漲了工資,以支持教育普及。」
「第二個方案在貨幣政策和財政政策上大體類似,但在政府開支方面將更偏重軍備重整。1906年國防大綱將進行修訂。國家軍隊總規模並不做大的擴充,但陸軍開支需要有較大規模的提升。這些年,軍人收入的提升雖然不算慢,但和不少行業的火熱相比。難免有些風光不再之慨,各級陸軍學校也都有聲音,反映學員素質逐漸下滑……軍隊的裝備,這些年也始終只是不斷地測試,有擴大換裝規模的需要。北方和西南的交通基礎設施,軍事設施要大力加強……而參加施工的將包括很多軍事化編組的工程公司,不以軍隊的名義。但實際上主要招募失業工人,並在施工中間進行軍事化訓練和編組,擴充預備兵力……主要目的是進一步提升國防力,以應對經濟危機可能導致的國際局勢動蕩。」
唐紹儀說完,鞠躬落座。
「多謝總理。」皇帝轉向財政部長李登雲,「財政部方面,國家收支和負債情況如何?」
「去年國家收支總體上有所改善,盈余一千五百萬華元。而1907年則是赤字十億四千一百萬華元,主要是國家對國有產業注資投向固定資產的金額下降,戰區重建投資結束。以及財稅收入增加。」
「債務方面,目前中樞總債務已經達到八十三億華元,其中有一億英鎊的外債要在年內還本。目前距離國會批準的發債上限還有十七億華元的額度。」
「央行方面情況如何?」
「目前央行硬通貨儲備,包括貴金屬和外匯總額超過八億英鎊,民間外匯估計不低于兩億三千萬英鎊。國家銀行存款總額已經達到二百二十五億華元,銀行一級資本總額五十四億華元。」
問了一圈下來,鄭宇始終不置可否。
一直到所有人都說完,靜靜地看著這位事實上的最高決策者,鄭宇緩緩開口︰「朕知道,不少人私下覺得朕沒有及時采取行動迅速扭轉局面是失策。朕還知道。不少人,甚至包括在座的一些人,暗自里又在擔心我要借這個機會大權獨攬,削弱國會和內閣,攫取民望。」
眾人偷偷交換了一下眼色,心里都是苦笑不已。雖然早就領教了這一位的犀利風格。但就這麼被對方當面揭開,心里著實有些忐忑。
「你們這樣想,朕並不會怪你們,因為這都是人之常情。不過,不等于朕會接受。」皇帝平靜地說道,「大家在一起相處了這麼久,終歸還是要有些信任在的……不過我不強求你們。到了今天,我想,有些事情也應該交流一下了。」
「之所以等到現在才召集你們議定這個事情,原因有四。」鄭宇說道,「第一,情況本身並沒有那麼嚴重。畢竟根子在歐美的銀行倒閉和投機泡沫破裂,不過是國家之間和國家內部的一次產業洗牌和財富轉移,並非經濟本體的基礎上頭出了問題。這麼多次經濟危機來來回回折騰,隔幾年就來一次,大家也犯不著為這個操心上火。」
眾人听了這話,不由得也微微松了口氣。
「第二,形勢還不明朗,而我們手中的牌是有限的。貿然把子彈打光,後面一旦有問題,難以收場。到了那個時候,一旦發生一些預料之外的事情,就可能出大問題。」
「第三,中國,也到了該經歷一場真正的經濟危機,重新洗牌的時候了。」
眾人齊齊一愣。
「這道理其實並不復雜。」鄭宇說道,「比如你種田,田地里的雜草,你定期要清理一下。又比如你種果樹,長的不好的,就要修剪,乃至淘汰掉。經濟也是如此。長期的經濟發展,尤其是摻雜了太多的政府干預,本身就容易導致市場信息傳導失真,很多經濟效率不高的經濟組織不但得以長期存在,甚至還會出現畸形地快速發展。」
「長期的經濟高速發展,也會導致企業普遍的不理性,貪大求快。這些因素累積起來,也就是盛世之中的危機,經濟快速發展之下隱藏的腐爛。」
「過去的幾次經濟危機,政府無一例外都采取了所謂反周期調控,也就是通過放松信貸,擴張政府財政開支來擴張需求。但幾個回合下來,財團也好,企業也好。乃至皇產和國有產業,也都難免得出一個結論︰過剩不怕,政府總是要兜底的;低效不怕,只要企業足夠大。政府總要救的。結果就是年景好要擴產,年景不好借錢也要擴產。如此循環往復,固然快速提升了國家總體生產能力,支撐了國家的工業化和城市化,乃至支持了一場國戰,但長此以往,無異于飲鴆止渴。最後政府負債越來越沉重,企業惰性越來越強,經濟體優勝劣汰無法完成,優勢企業也無法以低廉成本吸收劣勢企業的有效資產。在這樣一個市場失靈的環境下,銀行信貸無法真正兌現風險,結果是銀行也懶了,對逾期的企業反倒是拼命去救,靠借新還舊去撐到政府救經濟。松信貸,最後就是多重問題不斷累積。」
「目前帝國的生產力,即使放之世界。也早已不是當年的滄海一粟。過往幾年,主要靠了本土建設,新復領土的重建,俄國重建,歐美投機風潮,國內生產能力進一步快速擴張,固然是百業興旺,但也難免良莠不齊。如果不及時加以清理,而是一味頭疼醫頭腳疼醫腳,整個經濟體如同吸毒一樣依賴擴大開支和增加債務。最終國家信用破產,經濟崩潰。」
「有人認為,這種清理,只要政府平時在投資引導等方面多注意就可以了。但回首過往,為什麼國有產業在市場化程度比較高的領域,從來都競爭不過民營產業?為什麼最終還是要靠政府保護。行政壟斷才能活得滋潤一些?皇產改來改去,實際上就是皇室一步步把手里的股份放出去。而政府的政策‘引導’也好,‘指導’也好,最後的效果都很有限,甚至起了負面的作用。官商勾結,企業不務正業,利用政策騙貸,騙補貼。反觀那些政府沒什麼扶持的產業,由民間自己優勝劣汰,反而越發生機勃勃。」
「經濟生產,歸根結底需要持續的優勝劣汰。而這種選擇,靠的不是政府官僚指手畫腳,而是由公平競爭的結果決定。政府要做的事情,從根本上來說,就是確保國家內部有一個公平競爭的環境,實現國內生產力持續優勝劣汰。」
「所以說,危機本身就是一次清洗的過程,把這些腐爛的部分洗掉,並且讓幸存下來的比較強壯和健康的部分產生抗體。他們未來會更加理性地面對經濟全局,會學會審慎決策。」
皇帝的話讓很多人陷入了沉思。謝忠和唐紹儀對視一眼,都是有些微驚。
「這一次的危機,就是要用血淋淋的事實給所有人提個醒。政府會明白,凡事不能樂觀過頭,任何時候都要留一手;企業主會明白,關鍵並不是一味求快,一味擴張,不是狂熱地借錢擴產,而是要抓好產品質量,抓好內部管理,抓好市場渠道,抓好後續的創新;工人們會明白,經濟不是一直向上的,企業也會有困難的時候,如果在工資福利上頭要價太高,即使自己不出問題,企業也可能會在波動中垮掉,最後是雙輸的結局。」
話說到這里,在場的都不是笨人,全都明白了皇帝的意思,不由得心下嘆服。
要說目光長遠,這一位算得上是絕世的奇才了。
這種道理,連先帝鄭鷹,先總理陳磊這些人都沒有提出過。以往面對危機,基本上都是靠舉債,修工程,擴張軍備,減稅之類的手段應對。而這一次,這人卻提出了前所未有的新觀點︰利用危機清洗經濟體內部的弱勢部分,提升經濟體的總體健康,改善發展潛力。
「危機本身是正常的,無須擔心。美國經歷這麼多次危機,經濟體反而越來越健康,這就是明證。」鄭宇說道,「這一次,朕的想法,就是要利用經濟危機達成經濟的蛻變,真正擺月兌多年累積下來的弊病和腐爛部分,實現輕裝上陣。經歷危機之後的帝國經濟,將會更加健康,更有活力,也更加獨立。」
「從現在開始,企業必須明白,不能片面依靠政府,而是要尊重市場規律,真正用智慧和毅力去提高自己的生存能力。」
「政府不是企業的保姆,而是清潔工。他們只是確保企業在一個比較干淨整潔的環境里生長。真正的成長,還是在于企業自身正確地認識自我,認識市場,利用規律。從長期來看,企業才是經濟發展的主體,政府只起輔助作用,而且必須著眼全局,著眼長遠。」
所有內閣重臣不約而同地起身一躬︰「如陛下所言,我等嘆服。」
「其實還有一點,也同樣非常重要。」鄭宇的話讓眾人又是一愣,「很大程度上,這才是我今天約見你們的直接原因。」