綜合統計工作會議（之二）
計劃檢查要注意以下三個問題。
充分利用統計的特點和優勢，多使用全面統計資料進行綜合分析、全面觀察。對統計資料進行深度和廣度多種加工，做到連續觀察。這是其他任何部門無法替代的。
注意提高時效性，提出報告的時間不可晚于相關部門，可以搞突擊。要做到雪中送炭。
每一期計劃檢查報告都要抓住重點。反映問題要深透，要有所側重。每一次檢查要有兩、三個典型，抓住重點單位做深入分析。上期報告反映不深透的問題，下期報告要進一步做調查研究。調查研究防止老一套、一般化，要揭露事務的本質，尋找內在聯系。要幫助專業科建立有用的指標體系，幫助專業科提高報表的及時性。
另外，要掌握計劃指標，計劃措施。要吃透上頭的精神和領導的意圖。爭取多多參加有關會議。
開展對國民經濟發展情況的專題分析和典型調查。
要環繞學大慶、學大寨，發展速度，農輕重比例，原料、動力和加工業比例，沿海和內地關系，消費和積累比例等重大問題開展專題研究。
今年的重點是發展速度，工、農業發展速度。
工業方面。突出研究拖後腿的電、燃料、原材料工業。千方百計增產節約，合理分配使用。要抓學大慶中的電、燃料、原材料節約好的典型單位分析研究。還要抓後進單位進行分析，特別是煤老虎、電老虎要抓。反映挖潛革新的成效。
計劃是政策的體現。重點研究企業按勞分配政策貫徹情況。要反映促進生產好的典型，和貫徹不好的問題。
發展科學技術是速度的保證。要組織力量進行調查。
機械工業要研究專業化、協作問題，研究制造與維修，主機與配件的關系。
研究骨肉關系，副食品生產、供應問題。
農業方面。保證發展速度的措施。學大寨的典型，是我們經常關注的調查研究對象。科學種田，八字憲法開展情況。農業機械化的步伐正在加快，要找一個好的、壞的典型，進行分析，如何把紙上的東西變為現實。落實農業方面的路線方針政策。種子、小麥、花生、棉花、甜菜和其他經濟作物的生產基地建在哪里？不能老是分散經營。社隊工業發展問題，如何積累資金，舊渠道不行了，新的關系怎樣建立。減輕農民負擔問題。
基本建設。縮短基建戰線，集中力量打殲滅戰，提高效率，縮短建設周期，盡快形成生產能力。煤、電、重點工程要注意掌握情況，研究存在的問題。
財政收入情況。企業虧損情況，經營性虧損扭轉情況。
四季度省里開會，交流專題分析、典型調查的經驗。
4。加強歷史資料和專題資料整理。
（1）整理建國以來的歷史資料。對資料進行一次清理，損毀的、丟失的要補上。要建立資料檔案制度。
（2）編制建國以來主要經濟指標統計提要。30年大慶資料今年就要著手準備，數字資料之外，要搞一些圖表，搞30年變化文字材料。
（3）大中型企業，縣、公社、大隊要清理歷史資料，從1949年到現在，整理出來上報，印刷。
（4）整理「三個水平」資料。
5。報表和數字管理的準備工作。
（1）統計數字管理。凡是國民經濟基本統計數字，由統計部門統一管理，以保證數字準確統一。地方的統計數字由統計部門統一管理；業務部門的統計數字由業務部門的綜合統計部門統一管理；企事業、公社的統計數字統一由統計機構和統計負責人統一管理。業務部門向上級上報的統計數字要與地方統計部門進行核對一致方可上報，如有不同，要查明情況，說明原因。如，農業機械化、生豬頭數、水利數字，農機部門、畜牧部門、水利部門都要與統計局的數字一致。
進行數字質量核實。時間是半年報之前，9月份三季度報表之前和年報之前，搞三次。
檢查計劃的數字，對外公開發表的數字，評選大慶企業、大寨縣的數字，必須以統計部門的數字為準。
（2）統計報表管理。國民經濟基本統計數字報表要由統計部門管理。國家統計局統一制發的報表，省統計局可以補充，市地補充必須經過省統計局同意。業務部門制發報表，要經過統計部門審批。縣區不允許制發報表，縣統計部門需要補充報表，由市里統一考慮。不允許向公社制發報表，公社報表統一由統計部門下達。要減輕基層負擔。
各業務部門的統計制度不允許與國家統計部門相違背。
統計報表右上角要注明制發機關、審批機關和批準文號。無注明的報表可以拒絕填報。當然，這要等待統計試行條例發表之後。
搞好學習，提高政治業務水平。
學習的內容，馬列著作，**著作，政治經濟學，黨的方針政策。統計業務知識，生產技術知識。可以采用長會短訓的辦法學習；還要在統計工作實踐中學習。學習要下功夫，做到又紅又專。
最後，講一下工作方法。
綜合統計要與專業統計密切配合，相互合作，共同提高。
把上下級綜合統計力量組織起來，分工協作，互相配合，提高調查研究水平。
經常地向各級領導匯報、請示工作，征求意見。
堅持基本統計和典型調查相結合。充分利用統計資料，多掌握活情況，做到調查報告數字準確，觀點鮮明，情況可靠，分析中肯，意見得當。重要報告要征求有關部門意見。要實事求是，不要粗枝大葉，不要說假話。
經濟情況匯報會，專題調研會要堅持召開。要采取長會短訓的辦法培訓干部。
3月29日下午，王局長做會議總結，發表了長篇講話。如下︰
綜合統計工作會議開了6天，學習了3個文件，研究了經濟形勢，有收獲。听了、記了、說了，要用到實際當中，還有待努力。各市地的工作都在努力做好，但是與形勢要求還不夠適應。形勢逼人。統計工作出現困難，是四*幫造成的，我們本身的工作也存在問題。事在人為。熊處長講的意見，我同意。主要內容黨組經過了交換意見，是積極地、可行的。按形勢要求不算太高，要實現也不容易。各條戰線都在高速度躍進，我們也要有志氣，做出成績。講幾個問題。
要不要統計的問題。統計會議提出五個要不要，要不要統計的問題已經解決了，是非常必要。有統計就必須有綜合統計。綜合統計是統計部門認識社會的工具、武器。國民經濟有計劃按比例發展，各部門、各地區都是有機聯系，相輔相成。對他們的認識、反映、促進必須有綜合統計部門來完成。十七年的正反經驗來看，恢復、重建、加強綜合統計是非常必要的。四*幫對綜合統計瘋狂破壞，損失嚴重。粉碎四*幫，各級領導重視統計工作，黨、國家、社會主義建設需要統計工作。國務院、省委下了文件，這在統計史是空前的。加強統計工作，必須加強綜合統計工作。綜合統計工作人員要緊跟形勢，爭分奪秒，力爭上游，高速度的工作，做出貢獻。
做好綜合統計工作首先要明確指導思想。指導思想是堅持正確的服務方向，根據黨的十一大、五屆人大會議精神，舉旗抓綱，高舉**偉大旗幟，揭批四*幫，堅持為無產階級專政、為社會主義建設、為計劃經濟服務。這個指導思想要貫徹到綜合統計工作當中去。要學習**著作，學習階級斗爭的論述、哲學思想、辯證法、調查研究思想。根本的指導思想是樹立馬列主義認識論，要有階級的觀點、辨證的觀點、發展的觀點、實踐的觀點、群眾觀點。這些都是關乎把統計工作做得更好、做得更深、做得更活的問題。階級的觀點就是要堅持黨的基本路線，觀察、研究經濟問題要以階級斗爭為綱。每一個事物出現，都有兩種看法，每一個現象都帶有階級、路線問題。分清是非要有階級觀點，不然，抓住現象，抓不住本質，說不清楚。統計工作要有明確的觀點和立場，不能模稜兩可。只擺數字，不說觀點，是階級路線不清、不明確。要認識社會經濟現象，就應該有明確的觀點。人雲亦雲，跟著說的現象存在，是不行的。
唯物辯證法和形而上學是對立的，有本質區別，唯物辯證法是一分為二、兩點論，四*幫是對立論、一點論。他們把國家搞亂了，危害極大。統計戰線要肅清流毒，撥亂反正。提倡一分為二，兩點論。經濟領域和統計戰線受到劉、林、四*幫流毒不淺，危害很大。最深的是什麼？認識論上的形而上學。要堅持馬列主義唯物論辯證法，肅清對立論、一點論、絕對化、片面性、隨意性、表面化，這些都是形而上學。我們要正確運用唯物辯證法去認識社會，認識經濟現象，認識統計工作。如，生產力和生產關系，經濟基礎和上層建築，條塊關系，上下左右關系，領導與被領導關系，綜合與專業關系，報表和分析研究關系，重點和一般關系，主流和支流關系，先進與落後關系等等關系問題。我們就是生活在這樣的矛盾統一關系之中。處理好了，就可以調動一切積極因素，團結積極力量，做好工作。處理不好就會處于重重矛盾之中。
四*幫把這些關系搞亂了。他們只對立不統一，生產力和生產關系方面批判唯生產力論，只強調生產關系的作用。馬克思認為，起決定性作用的是生產力，有什麼樣的生產力才會有什麼樣的生產關系。在一定條件下，生產關系才會起決定作用，如，它阻礙了生產力發展，就要變革生產關系。四*幫認為，生產關系在所有時間里、一切過程中都在發揮作用，破壞了生產力。他們打倒老干部，摧毀上層建築，機關干部全部換掉，生產力也全部破壞了。
我們講辯證法，比如統計業務上，以塊為主，條塊結合，互相促進，互相幫助，要調動兩個積極性。又如，領導問題，領導者是在一定條件下去做決定，不是在一切工作中都做決定。領導是在關鍵時候做決定，工作要大家主動去做，不能是所有工作都由領導決定了才去做。
綜合統計在整個統計工作中是一個起帶頭的關系。說綜合統計是建立在專業統計的基礎上，說得不確切；說綜合統計離開專業統計就不能工作了，這話不對。工作中，不能綜合等專業，專業看綜合，這樣力量就會抵消。做報表，搞分析，要互相促進，不能做報表的只搞報表，做分析的只搞分析。
任何時間，任何情況下有利、不利都是辯證統一，是可變的。成績總是主流，還會有一定的缺點。
必須堅持調查研究的思想。實踐論反對本本主義，搞調查研究要有階級觀點、實踐觀點、發展的觀點。認識論上有兩個飛躍，感性到理性，理性到實踐，這應該是統計部門所必須應用的。而在這方面我們恰恰應用得不夠。調查研究要做到由表及里，去粗取精，找到內在聯系。報表是現象，要從現象入門，尋找內在聯系，抓住本質。事物內在聯系就是因果關系，是原因，是條件。我們往往數字一擺，就拉倒了。沒有接觸到實質，探討不出事物的發展規律，沒有揭露矛盾，缺乏因素分析、實質分析，數字干干巴巴。是靜止的，看不出趨勢、發展。
當前要以會上傳達的三個文件、華主席報告、余副總理報告為指導思想，適應新形勢，研究新問題。如，總任務、八年規劃、二十三年遠景規劃是指導思想，服務方向。為總任務、三個水平、四個現代化搞好服務。國民經濟主要指標及重大決策，平衡關系，應該作為調查研究、分析檢查的對象。要抓住重點、中心，緊緊跟上形勢，實現三年大見成效。這是統計部門責無旁貸的職責。不能僅限于報表、報表報表報完拉倒。
綜合統計的職責範圍和任務。
職責。在局黨組統一領導下，（1）組織、動員、監督、檢查國民經濟計劃執行情況，綜合統計是主管單位；（2）是統計調查研究，綜合平衡，分析研究的單位；（3）統計業務方面，當好局領導的參謀。
當前的任務，熊處長講了。綜合統計應該建立自己的經常性工作，打好基礎。要打陣地戰，不要搞游擊戰。要打開局面，不要一般化，資料要按月積累，計劃要按季檢查，做到季不過季，月不過月。要開展專題調查，要搞好綜合平衡，匯編統計歷史資料。綜合統計工作要和局內行政事務工作分開，暫時尚可以，長期這樣不行。臨時性工作要勇于接受，但是，不要打亂經常性工作。
計劃檢查綜合統計搞不搞？從當前形勢看，勢在必行。國務院下了文件，如何搞好，是政治態度問題。國務院有令，國家計委有話，今後，計劃檢查以統計部門為主。這是黨、國家、計委對我們的委托。這是一個長期的任務，專業要搞，綜合要組織，下決心，堅決搞好，不然，是失職、犯錯誤。市一級，專業按月搞，綜合按季搞。
統計科學研究，要向深度廣度進軍。這對提高統計科學水平，提高統計人員的業務水平有好處，提高計劃、統計工作的嚴肅性有好處，提高統計數字質量、發揮威力有好處，為搞好調查研究創造有利條件。
綜合平衡，分析研究要達到什麼目的？分析國民經濟發展趨勢，分析動態，揭露、反映不平衡，尋求積極的平衡，模索國民經濟發展規律。具體的平衡關系，如，國民經濟重大比例關系，國民收入計算，消費與積累關系，物資平衡表，農輕重比例關系，財政平衡等等。
首先還是要搞計劃檢查，同時開展專題調查分析。搞平衡分析目前市地一級條件不具備，也不急需。地方領導如果有需要，可以搞一些，縣以下不提倡。
專題調查研究各市可以各自為戰。如，政策落實情況，計劃的重大措施落實情況，雙學的重大措施，等等，要抓住當前的關鍵性問題。專題分析以數字為基礎，但是，不能完全依靠報表。綜合統計要有自己的資料來源渠道。
關于綜合統計和專業統計調查研究工作的關系和分工問題。綜合統計分析研究來源于專業、高于專業，關系上，綜合領頭，專業密切配合，互相促進，支援配合，共同搞。是車頭帶車廂的關系，既不是領導關系，也不是基礎關系。目的是一致的，只是角度不同，服務的對象不同。具體說，指標體系方面，有粗有細；分析的深入程度不一樣；資料來源和應用也可能也不同；觀點也各有取舍或高或低；綜合搞基本分析，專業搞具體分析；檢查形式不同，寫作形式結構不同；綜合分析研究要逐漸增加國民經濟平衡方面的內容。月、季度計劃檢查綜合統計都要插手，組織，動員，伸手不用怕太長，不要甩手，不要甩袖子，要甩開膀子干。綜合和專業調查題目相同或重復沒關系，可以在實踐中得到解決。
檢查計劃，統計部門和計劃部門是協作關系，不是領導關系、協助關系，是共同搞的關系。各有側重，計劃部門著重于重大決策方面的問題；統計部門搞全面檢查。
調查研究的方法問題。做到幾個結合。統計數字和活情況相結合；一般情況、存在的問題和我們的意見相結合；全面情況和重點、典型情況相結合；把統計分析和階級分析相結合；深入下去開調查會和整理資料相結合；綜合分析和專業分析相結合。
搞好計劃檢查的方法。要全面與局部、重點、抽查結合起來。綜合統計檢查計劃要建立自己的指標體系，資料來源于專業，不限于專業，要有計劃尋找資料來源，要積累資料，做到連續觀察。要充分運用分組法、對比法、平衡法進行統計分析。
要把階級分析的方法應用到統計分析上，就是進行質的分析，因素分析。包括人與物的因素，基本的和具體的因素，主觀和客觀因素，主要的和非主要的因素，決定性的因素，積極因素和消極因素等等。
要重視趨勢分析。這是要解決兩個飛躍問題，向前看的問題。沒有趨勢分析，我們的分析研究就會成為「馬後炮」，建設性意見就不能夠提出來。產值旬報，不要讓企業去搞，由市統計局自己搞。掌握重點企業、重點產品，掌握規律，掌握趨勢，根據前期的、同期的資料，分析不變因素和可變因素，進行匡算。這個可以進行實驗。也要注意不可助長估報現象。
綜合統計的領導問題。要加強領導。局領導要親自動手研究經濟問題，局領導不研究經濟問題就不是好領導，不是一個空頭領導，就是一個事務性領導。局黨組不抓經濟問題不行，要進行定期或不定期經濟分析。
提高認識，轉變作風。要學政治、學政策、學計劃。做到學習學習再學習，研究研究再研究。革命競賽要抓一下，要發動，要總結典型。
綜合統計機構人員，回去要和局長說，達到全局人數的1/8至1/10。另外，以後匯報經濟情況要使用保密手冊。下一次開會匯報分析經濟形勢，科長自己來，不要帶助手。
回到局里，立即向科長講了省統計局綜合統計工作會議的大概情況。科長听了，說道，「別跟我一個人說了。我問問局長什麼時候安排一下，我們一起向局領導們匯報吧。」
開了6天的會，我按著筆記本記錄的順序，做了詳細匯報，整整說了一天。
在這一章里，我差不多，一字不落地把省統計局局長和處長關于統計工作的講話，羅列出來，讀者肯定覺得干燥無味，缺乏文藝色彩。沒關系，不感興趣，你完全可以跳過，不看。因為，我自己也覺得，這些內容過于「專業」。然而，對于我來說，作為《統計師》這部作品，這些內容是無法跳過的。這些內容大概是我寫統計師的故事的「理論基礎」。如果你是一個統計工作者，也許有可能想要知道一點那個時期統計工作的基本狀況，工作方針、政策、內容和工作方法。
（2013年11月3日17︰02︰02）