（小說.b。更新）明末命運之抉擇9︰更新時間︰24-4-9::4。楊昭哈哈一笑道︰史先生，這與太岳先生的考成法還是稍稍不同，太岳先生考成法是上司考核下屬，現在則是民眾考核下屬，大家不是都想當一個好官清官嗎？小……更
到底是不是好官清官，不是上司說了算，而是民眾說了算啊。議員是民眾選舉的代表，他們代表民眾監督官員而已。7644
各位，太祖不是一直想官紳共治嗎？官員施政，民眾代表對官員施政進行監督，如此何嘗不可？何況剛才大家都抱怨俸祿太低了，如果大家願意接受民眾監督，我可以提高各級官員的俸祿，這怎麼說對官員太苛刻了呢？
良久一個人問道︰大人，你說推選議員，到底哪些人推選呢？還有，到底選哪些人呢？
楊昭哈哈一笑，說道︰哦，這個好辦，為了鼓勵大家大家繳納稅賦，可以按照如下原則啊。選舉人必須是一、男子；二、年滿2歲；三、在當地住滿半年以上；四、當年正常繳納丁賦田賦商賦的；
過去朝廷都要求每個男丁繳納丁賦，大家只向朝廷索取，而沒有想到每個男丁的權利，只有繳納丁賦的才能有權推選地方里長，推選地方鄉紳。
被選舉人需滿足︰一、男子；二、年滿2歲；三、讀了四年以上私塾；四、或曾在軍中擔任小旗，地方擔任里長以上職務的；五、或在社會各行各業曾經擔任過會長相當職務的。六、在最近三年沒有偷稅漏稅與其他不法行為的。
只要選舉上了的，每年提供5兩紋銀作為車馬費，議長3兩紋銀作為車馬費。
一個官紳站起來說道︰大人，我們官紳與秀才競爭這沒有什麼，但若與那些行會擔任會長相當職務的競爭，這不是斯文掃地嗎？
楊昭笑了笑，說道︰王先生，俗話說得民心者得天下，你們又不是競爭什麼官職，只要他們能夠得到民眾支持就可以？王大人，你想想，你難道競爭不過那幾個商會會長嗎？
俗話說得民心者得天下，若是老百姓不支持，若是老百姓在背後罵你，什麼都不是，知道嗎？
眾人默然，良久武明道問道︰大人，話雖如此，你說要向議會報告當年收入計劃，開支計劃，這如何報告呢？
楊昭笑了笑，看著旁邊的範文光道︰各位，範同知不愧是理財方面的行家里手，前兩天我與範同知忙了兩天兩夜，府衙明年收入計劃，開支計劃都編列出來了，如果敢興趣的可以去看看。
在兩個月後範同知會專門開幾個培訓班，告訴你們縣丞、主薄、戶房書辦如何編列收入預估，編列支出計劃，大家說好不好？
範文光一听連連解釋道︰各位，大人太謙虛了。很多東西都是大人想出來的，有的還是大人教我的，大人真的是學究天人，到時候我會教大家如何編列，免得大家被下面的書吏所蒙蔽。
眾人一听，紛紛點頭，佩服不已。
在這種情況下，有的人心急不已，紛紛詢問其自己俸祿。
楊昭當即將自己方案拋出來。施行養廉包干制度，正四品知府、從五品知州、正七品知縣給予4倍俸祿的養廉金，而同知、通判、縣丞、主薄、典吏這些屬官則給予2倍俸祿的養廉金。
听到這里，那幫鄉紳連連搖頭，直言太高了，大家想想也是啊，如此下來官員俸祿不過為總收入的2成，3成，如此養廉金是不是給得太高了呢？
看到大家質疑，楊昭當即在黑板上為大家算了一筆賬，拿一個正七品知縣來說，年俸為54兩紋銀，給4倍的養廉銀，如此養廉銀就達到26兩紋銀，一年總共開支為27兩紋銀。
過去衙門配備個馬夫（包括馬匹俸祿為4兩紋銀），4個柴火皂奴（個俸祿2兩紋銀），再加上2兩紋銀的官服費，如此朝廷為每人每年支付了兩紋銀的生活補助，現在只是加上個師爺（年俸4兩紋銀）的年俸，實際增加的不過6兩紋銀的交際費用而已。往年下來知縣火耗那個不是上百兩紋銀，這次增加6兩紋銀，不算高。
而一個正八品縣丞年俸42兩，2倍養廉銀就是4兩紋銀，一年總俸祿26兩紋銀。
過去衙門為他雇佣個馬夫，2個柴火皂奴，如此每年要花費64兩紋銀，這次增加的不過2兩紋銀而已。
主薄、典吏由于年俸較低，也按照4兩紋銀發放。
而有的鄉紳則用另外一種算法，一個正七品官員如果節省的話，只雇佣個師爺個長隨個丫鬟個柴火皂奴，如此薪酬不過4兩紋銀，加上雜七雜八的每年開支兩紋銀，如此每年可以足足節約6兩紋銀。
但這可讓很多官員不滿，有的聲言只增加6兩紋銀而已，若能節約6兩紋銀，這不過是自己節省下來的。
當即確定按照這種原則確定主要官員的養廉金，眾人非常高興。
趁著眾人高興，楊昭聲言商戶、匠戶繳納稅賦，貢獻不能磨滅的，為了鼓勵大家多繳稅，甲等商戶匠戶就不需要再穿什麼麻布衣服，如果其他人願意，也可以學習經商、學習工匠技藝。
一石激起千層**？這可是大明祖制，剛才很多找不到理由反駁，畢竟現在最缺的就是錢，各個軍閥撈錢的手段多了，官府直接征收商業稅雖然有與民（鄉紳）爭利之嫌，但畢竟沒有家中民眾負擔，更能夠撈來大量真金白銀。
要商人穿綾羅綢緞，農戶經商，農戶從事工匠，這萬萬不可？這可是大明祖制，想到這里，史謹宸滿臉鐵青，連連搖頭表示反對。
史謹宸既然發了話，趙司炫等人也表示反對，看他們一唱一和的，楊昭內心暗喜，但表面嚴肅的說道︰史大人，你看看坐在後面的王百萬，他可是我們順慶府最大的商人，有幾十台織布機，每年生產上千匹綾羅綢緞，家財過萬，不要說買到外地，單單在本地銷售，一年收入也不下3,5千兩紋銀。
大人，你讓王百萬這樣的人穿麻布不現實啊？你看看，王百萬在家里綾羅綢緞比我們這里的那個都多，何必**得人家在外面穿得如此寒酸，穿這身麻衣？
王百萬如此，你說說，在座的那個商人不是這樣？
史謹宸連連搖頭道︰大人，這是祖制，不可更改。大人，我太祖皇帝讓商人穿上這身麻布，就是要他們商人不要忘記本份，這個萬萬不能改變。
楊昭站起來，來回渡了幾步，突然停下，看著史謹宸道︰哦，看來本府還是考慮不周啊，商人怎麼能夠穿綾羅綢緞呢？這種行為一定要嚴懲，嚴懲不貸。
史大人，本府交給你們一個任務，你幫我徹查，凡是商人穿著綾羅綢緞出現在公共場合的，一律懲罰紋銀兩，凡是發現農戶私自轉為匠籍的，處罰文銅錢。
史大人，這是本府正式給你們下達的一個指令，希望你們執行？
史謹宸面色鐵青，要查那也委派有司去查核吧，自己一個同知竟然安排查這個，這是不是太大材小做了？
通判李時開擔任儀隴知縣的時候與史謹宸不合，現在看楊昭如此說，也有意惡心惡心史謹宸道︰史大人，這穿衣可是一樁大事，你老出面，要狠抓不放哦。
還有，王百萬，你如果被史大人抓住亂穿衣服被罰款，可不能耍賴，要按時交罰金哦。
王百萬當然風聞這些官僚之間明爭暗斗，現在听李時開如此說，連連點頭道︰當然，李大人，若是本人亂穿衣服被史大人罰錢的話，一定雙手奉上罰金，雙手奉上，絕對不會耍賴的。
眾人一听，更是大笑不已，大家紛紛退下。
明末命運之抉擇9︰