经过各自单位的折腾，指挥部这个内设的小班子几天后终于搭建而成了，接下来，他们的主要任务是负责各部门报送来的灾后建设项目审查、调整安排，以及项目的资金控制概算等。
由于新来的这一批人基本都是领导经过“慎重”考虑而选出的，而且背负着回去后闪光的使命，所以大多还是比较务实，他们一上来就开始开展繁忙的工作，审核各区县报来的灾后重建项目。这里面，其中以交通局调来的徐昭、王喜荣两人为典型。两人都是三十多岁的人，徐昭体型较胖，行动迟缓，无论往哪儿一坐，其风度总给人以书记、县长之类的错觉，所以他有一个绰号“徐书记”，虽是谑称，他也欣然接受，并把它当成了自己日后前途的一种目标。王喜荣瘦高身材，眼睛较小，据说其伯父是市人大的副主任，所以大概在伯父精神的影响下，他一大学毕业就走上了人民公仆之路，甘为仆而不愿为主，专业事务上他一般不说长道短，而在党的各种会议上，却都能瞥见他活跃的身影，他虽然是市交通委员会的成员，但他喜欢研究的不是市里的交通问题，而是要通过小交通求解出人类进步的康庄大道；仅此一项，就让人相形见绌了。两个人被交通局作为专门人才选送到这里来，据说都在工程工地上模爬滚打了多年。按市委书记的意思，灾后重建办公室主任本来最初决定由裴常担任，但刚刚宣布第二天就调整了，因为募捐办主任田聪敏因身体不适去医院后被查出患了肿瘤，虽是良性肿瘤，但需要间歇性治疗，于是经过市委常委会讨论，决定由李市长兼任灾后重建办公室主任，而裴常兼任募捐办主任，同时兼管着以前的领域。田聪敏因为有病需要减少工作量，所以暂时让她只负责财务室。
裴常随即正式接手募捐事宜。募捐办现在共有六个人，除了原来的几人外，包括刚从市民政局抽调来的副科长曾小蓉和武强，据说两位在募捐方面很有经验。由于灾后重建资金的缺口很大，仅农业、交通、水利、电力几大板块就急需二十亿以上，而目前向省里争取到的两三个亿，需要分批分阶段才能完全到位，一下拨付的不多；同时，市里能挪出的救灾资金也十分有限，所以，现在唯一的办法是，一方面压缩部分不紧要的开支，一方面动用一切力量争取社会的支持。为此市委书记提议，今年凡是行政事业单位吃财政饭的，每人减一个月工资用于灾后建设，如此一来，顿可节约出资金九千万。
即便如此，灾后重建资金的缺口还是较大，接下来唯一的希望就是向社会募捐了。因为临江市在历史上还未经历过如此大灾，所以在募捐方面没有多少实际的操作经验。尽管，市红十字协会在灾后第三天就公布了捐款帐号，但据指挥部了解，他们至今为止收到的捐款仅四百来万，简直是杯水车薪。而且大部分捐款人还指明了使用方向，要求主要用于医疗卫生方面。裴常经过认真考虑，为使自己刚刚接手的募捐工作为灾后重建提供尽量多的资金支持，他向市委书记和代市长建议，统一扣减公务员和事业人员工资的措施暂缓一个月实施，在此之前由他在全市所有机关单位中，开展一次自由捐活动再说。市委书记指示，这种方法可行，另外也可以再联系文化艺术界的同事们，利用他们高雅身份，积极参与到募捐工作中，带动和激发更多社会力量的捐助。