贝格尔在迫击炮的研发上取得了进展，徐天宝很是高兴，没几天，他又收到了詹天佑发来的电报，电报中詹天佑盛赞振华机器厂生产的蒸汽铲质量上乘，工作效率高，在挖隧道的作业中出力很大。而振华大青山制铁厂出产的钢轨也是物美价廉，预期能为工程节省下四五十万银子的开销，而且从热河运到直隶也比从国外购买来得快，基于以上原因，京张铁路的工期能缩短至少半年。詹天佑还在电报中提到，他将徐天宝对京张铁路做出的贡献如实上报给了朝廷，老佛爷龙颜大悦，表示要重赏徐天宝
徐天宝也乘机向朝廷上折子，请求朝廷批准自己修筑连同热河与奉天的赤奉铁路。不久，慈禧太后御笔亲批，准许徐天宝修建赤奉铁路。
徐天宝接旨之后，向南叩拜三次，心中暗道：“慈禧啊，你个死老太婆终于在临死前为国家做了一件好事。”
果然，到了11月，光绪皇帝、慈禧太后相继离世，1908年11月14日和15日光绪皇帝和慈禧太后在20小时内先后死去，溥仪即位称帝，而载沣则成为中国实际的统治者。载沣执政后的第一件事就是罢黜袁世凯。当时全国有战斗力的军队的军权几乎都掌握在汉族将领手中，袁世凯掌管着北洋新军，形成尾大不掉之势。载沣鲁莽地以袁世凯有“足疾”为由，解除袁世凯的一切官职，让他回籍养病。
罢袁事件后，载沣依照出使德国时亨利亲王的赠言，效法德国，开始紧锣密鼓地采取一系列军事措施，加强清皇室对全**事力量的控制。1908年十二月，载沣下令编练禁卫军，作为直隶摄政王的亲军；裁撤近畿各省的新军督练公所，命近畿各省新军均归陆军部统辖；成立军谘府以执掌军事行政；成立海军部以建设海军；设立贵胄学堂，专收满人，培养高级军事人材。1909年，他代皇帝任全国陆海军大元帅，宣布统一全**政大权；任用满人载泽、毓朗、善耆等掌握建立新军事务；任命桂良、风山为江宁、广州将军，荫昌为陆军大臣。他又委派胞弟载洵、载涛分赴欧美各国考察陆海军。两人回国后，载洵为海军部大臣，载涛为军谘府大臣，并代载沣统帅禁卫军。载沣所任用依靠的这群人，无一不是满清亲贵、虽无能但权欲极重的庸才。载沣的这一套亲贵揽权的做法，其目的不外乎是为了巩固清室江山，加强皇室地位，并排挤压制汉族官员。更恶劣的是这些亲贵把持政柄之余，各立门户，结党营私，使清末政局更为混乱；而袁世凯虽然被罢黜，但北洋新军是他一手培养的，他的个人势力根深蒂固，在老家“养病”的袁世凯表面故作清闲，实际上密切关注着政局走向；随时准备东山再起。
面对越来越严峻的国内革命形势，清统治集团内部立宪组阁的呼声越来越高。有鉴于此，载沣于宣统元年(公元1909年)二月，下诏重申预备立宪，令各省“切实筹办宪政”，务必在当年成立谘议局，这种致力立宪的姿态，使一部分立宪派对载沣及宪政产生了极大的幻想，纷纷表现出极大的热情，投身于各省的宪政运动中。
由于和袁世凯的关系密切，懂得左右逢源的徐世昌立刻上折子，自称年老多病，请求乞骸骨退休。但是朝廷不允，只是将他调任邮传部尚书，东三省总督之职由锡良继任。
锡良字清弼，拜岳特氏，蒙古镶蓝旗人，锡良的仕途是从任山西知县开始的，之后又历任直隶州的知州、候补知府等职。他在山西任职二十年，以廉洁、仁爱、为官认真、作风朴实而受到山西百姓的爱戴与感激。光绪二十八年（1902年）4月，锡良拟调任热河都统，在热河任上短短的半年时间里，锡良积极整顿吏治、财务、兴办矿业、开垦荒地、整顿巡防，并兴办育才、开发民智，为改变热河地广官少，难以管理的状况付出了艰辛的努力。
本来，锡良也算是个好官了，徐天宝对这样的能吏还是心存好感的，但是坏就坏在载沣给他的任命上。宣统元年（1909年）2月，锡良被授为钦差大臣，总督奉天、吉林、黑龙江东三省的事务，这本来与徐天宝没有任何利害冲突，可任命末了还拖了一句“兼任热河都统”，这不是要撤徐天宝的职吗？
这样的任命不光徐天宝接受不了，就是热河新军的官兵们也觉得惶惶不可终日。
熊希龄、蔡元培、秋瑾连夜来找徐天宝，一见面秋瑾就开门见山的说道：“听说满清朝廷要免你的官职了？”
徐天宝把玩着手里的快慢机，冷冷道：“他敢！”
秋瑾说道：“事不宜迟，我们即可起义，你有新军三万，足以成事。我立刻致电陶大哥，咱们南北并起，直杀向满狗的老巢。”
蔡元培说道：“可朝廷有北洋新军六镇，兵力是我们的好几倍~！”
熊希龄说道：“北洋新军是袁宫保一手教出来的，如今袁宫保都被朝廷卸磨杀驴革了职，段祺瑞、王士珍、冯国璋之流岂是不懂狡兔死走狗烹、飞鸟尽良弓藏之理的庸才？他们一定不会为朝廷效死力的，也许我们真的能搏一搏呢？”
徐天宝摇了摇头，说道：“时机未到啊~~热河工业园、天津工业园乃是众人心血结晶，将来必定是中国工业的摇篮和基础，此事起事，这些辛苦得来的东西必将毁于一旦！”
“不破不立，打烂了我们从头来~！”秋瑾不屑道：“莫不是你贪恋权位，不愿意为革命出力？”
徐天宝被秋瑾一激，怒喝道：“若真是这样，我早把交给朝廷了~！”
熊希龄出来圆场，说道：“既然不宜起事，那都统大人有何打算？”
徐天宝冷笑道：“我要让朝廷知道，我要让载沣知道，老子不是好惹的。传令，新军和城管衙门的衙役们，给我到大街上闹~~朝天乱放枪，在官道上堆砌柴堆放火，除了祸害百姓的事不能做之外，怎么凶就怎么给我闹~！”
“都统大人是要兵谏？”熊希龄小心翼翼地问道
“对~~兵谏！”徐天宝腾地站起身来，哐当一声把快慢机丢在桌子上
“与其兵谏，还不如乘机起义~~何必多次一举？我看你还是贪恋权位！”秋瑾揶揄道
“你~~你懂什么~！”徐天宝气急，却又不能直接告诉秋瑾这个急性子自己要等到1911年辛亥年时乘机起义
就在这时，秋瑾一翻手，从口袋里掏出一只手枪，顶住了自己的太阳穴，“主席，如果你再不宣布起义，秋瑾就死在你面前~”
“璇卿，不要冲动~！”蔡元培劝道
“切莫冲动~！”熊希龄也劝道
徐天宝却喝道：“让她去死好了，冲动没有城府，如何堪当大任？这样的人只会坏事，不足成事。”说罢徐天宝向秋瑾行了一个军礼，“秋瑾同志，走好，不送。”
眼看以死相逼不成，秋瑾又气又急，她一甩手，叫道：“罢了罢了，你当你的朝廷大官，我当我的朝廷钦犯，不碍着你升官发财~~就算只有我们师徒三人，也要和满清朝廷誓死一搏！“
“报~~！”就在这时，一个兵弁一路小跑冲了进来，“北京急电！”
“念~！”徐天宝喝道
兵弁被吓了一跳，随即念道：“兹由东三省总督锡良兼任热河都统，原官徐天宝调任奉天巡抚，受东三省总督节制，敕令。”
“当真？”徐天宝一把抢过电报来看，果然无误，“好啊~~得了奉天这块宝地，大业可成也！”
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为了进一步强化对名下产业的控制和经营，徐天宝对名下所有产业进行整合改组，成立中国振华工业集团。其中振华机器公司作为振华工业集团的股东单位单独成立，占有90%的股权。其余10%由主要经营骨干和技术人才持有。振华工业集团的资本总额或许会发生变化，但股本结构却是恒定的。部分高层管理人员，比如总经理将占有2%的股份，总工程师将有1.5%的额外股份。行政后勤、财务总监与各事业部经理将占有0.5的股份，其余技术人才亦将按照能力和贡献大小获得股份。换而言之，振华工业集团是单纯的投资者和所有者，不参与具体经营，而集团旗下的各个公司、工厂等子单位作为经营整体参与各类经济活动。
这项整顿方案从1909年年初开始，实际到了1909年6月才完成，期间徐天宝还做了两件事情，其一是推荐熊希龄出任热河副都统。虽然锡良兼任热河都统，但是他人在奉天，分身乏术，幕僚之中可堪大任的也就只有陈宦一个人。而熊希龄名声在外，号称神童，再加上徐天宝的推荐，自然水到渠成。如此一来，徐天宝即便人不在热河，也等于控制了热河。
其二就是为载洵献上了一份重整大清海军计划书。载洵是满洲镶白旗人，爱新觉罗氏。光绪帝弟。清光绪十五年(1889）晋辅国公，次年又晋镇国公。1902年袭贝勒，1908年加郡王衔。1908年，3岁的溥仪继承皇位，溥仪的父亲载沣成为摄政王。载沣上任后，为加强皇权，任用少壮派贵胄掌控军队。他委派自己的亲弟弟载洵掌管海军，年仅22岁的载洵成为大清国最后一位筹办海军大臣。
载沣任命载洵和海军提督萨镇冰为筹办海军大臣，负责设立筹办海军事务处。拿到徐天宝计划书的载洵并不懂得海军，但萨镇冰却是这方面的专业人才。在萨镇冰的指点下，载洵首先巡查了大清国海军现状，根据考察结果，向清廷提交了一份雄心勃勃的中国海军七年发展规划。按照载洵的计划，首先整顿原有各式兵轮，然后在第3年至第7年的五年间，添造头等战舰8艘，巡洋舰20余艘，各种兵轮10艘，编制第一、第二、第三各队水鱼雷艇；编定北洋舰队、南洋舰队及闽省等各洋舰队；成立各洋军港和船坞；设立海军大学等等。清政府很快就批准了这一计划，令各省分筹开办费1800万两。
一个汉人为大清海军如此尽心尽力，载洵心里对徐天宝多了一份好感
1909年6月，徐天宝正式来到奉天出任奉天巡抚，并正式拜见锡良。
锡良身材敦实魁梧，留着段胡须，他身边站着一个身材精瘦的中年人，一身戎装，此人便是陈宦
陈宦，原名仪、又名宽培，字养钿，号二庵。安陆城关人。少时出家，就读于武昌自强学堂。叔祖父陈学棻升任工部尚书，入京师大学堂读书，师从骆成骧。经东三省总督锡良奏，调东省委用。6月，过汉口接老母兄嫂入东北奉天（沈阳）。7月到奉，委充督练处参议及会办巡防营处等差，旋经奏，派署理暂编陆军第20镇统制官。
“奉天巡抚徐天宝，拜见总督大人！”徐天宝向锡良行礼
锡良微微拱手还礼，笑道：“早听说徐抚台年轻有为，不论治军、办实业还是洋务都是一把好手，本督虽然在四川，也久闻你的大名啊！”
徐天宝站直了身子，笑道：“不敢当，只是食君之禄，忠君之事。”