王太后回到长乐宫已是四更时分，已然十分疲惫，便吩咐左右都各自歇息。但王太后未歇息，宫女们如何敢回转。王太后不得已，很快回寝宫去了，在宫女服侍下不一会也就进入了梦乡。宫女们见王太后睡去，纷纷打了一阵呵欠，才各自陆续离去。
王太后刚刚进入梦乡，就突然见到一个儒生模样的人迎过来，跪拜在王太后面前。王太后十分纳闷，道：“你是谁？哀家并不认识你，起来说话吧！”那儒生站起来，道：“太后，臣下是跟随高祖数十载的酂侯萧何。今日有为难之事，不得不来惊扰太后！”
王太后惊道：“你是大汉三杰之一的萧何？萧大人对大汉天下居功甚伟，有什么事尽管开口。哀家定当转告当今皇上，为开国功臣解除烦忧。”
萧何摇摇头，道：“高祖生前待臣下不薄，臣下并无什么奢求。臣下自两百年前命归黄泉，就被上苍指派到未央宫守卫天子九门。今日惊扰太后，完全是担忧大汉天下安危的缘故。”
“哦，那萧大人且慢慢道来！”王太后听萧何说得严肃，沉下心来要搞个明白。
萧何想了想，道：“太后今晚到未央宫看望安汉公了？”王太后不知萧何何意，有些不悦，道：“萧大人认为哀家深夜看望自家侄辈有何不妥吗？”萧何又摇摇头，道：“太后不肯呵护宣帝的后人刘婴，却经常看望侄儿王莽。臣下要请教的是，姑侄与子母孰亲？”
王太后一听，以为萧何是想干预皇室内部事务，不免有些怒形于色。这些日子王太后被王莽仗义疏财的行为所感染，经常携带不少财物深入民间，访贫问苦，知道王莽在民间有很高的声望，听了萧何的话自然反感。道：“哀家尊你为开国功勋，但你也需自重。望你切莫妄议皇室！”
萧何也不顾王太后的愤忿之色，铮然道：“近日，长安城异象频显，臣下担心有人阴谋篡夺大汉江山。遍观朝中大臣，到底谁有这种可能？说句不中听的话，臣下以为安汉公将来有篡位之嫌！要是当真如此，请太后听臣下直言。立宣帝后裔，则千秋万岁后，太后配食太庙；若立侄，则未闻侄为天子，而祔姑于庙者也。望太后三思！”
萧何这段突如其来的劝谏，让王太后忍无可忍。怒道：“萧何，你休得胡言，我侄儿勤于国事，忠心不二，何曾有篡位之心？今晚哀家刚从未央宫回来，安汉公的作为哀家一清二楚，容不得你说三道四！你诬指什么我王家篡夺大汉，乃大逆不道之罪。莫非你以为哀家不敢降罪于你？”
萧何之所以突兀地冒犯王太后几句，只是想试探王太后的心思。见王太后动怒，萧何确信太后忠于汉室。便深深一揖道：“岂敢。臣下预感有股异端怪力冲着传国玉玺而来。这传国玉玺白日里掌控在皇上手中，夜里则为九门守护神合力掌控，所以我们感受得到凶兆。太后对大汉天下忠诚不二，如果有一天未央宫传国玉玺不保，我萧何等九门守护神有意将传国玉玺转送太后保管。只要传国玉玺不失，大汉一脉则不会断绝。臣下此请，望太后三思。”
王太后感觉萧何的话匪夷所思，越听越气，厉声斥喝道：“来人，把这个冒充酂侯萧何的人拉下去！”不料，王太后身边的人却没有动手，那萧何化作一股青烟，转眼之间就飘散去远了！
就在王太后跺脚气喘之际，忽又听得一阵呼叫：“太后，太后……”
王太后睁开眼，原来是几个宫女围在榻前。宫女们见太后醒来，都松了一口气，高兴地道：“太后醒了，太后醒了，从恶梦中醒过来了！”听宫女们一讲，王太后也缓过劲来，暗想：“原来是一场梦。哼，不过也太可恶了，这个萧何竟敢诬蔑我王家谋权篡位！”
西门君惠从鬼城平都回来后，又过了数日，念起答应项王的三件事，便着人请来鬼母商议。
鬼母来到后，西门君惠开门见山，道：“嫂子答应项王的事，切不可怠慢。得好好寻思一个办法，让侄儿能够接受，朝廷百官不致激烈反对。不知嫂子可有什么高见？”
鬼母有些沮丧，道：“西门兄弟，说实话吧，当时急于请项王加盟，故而对他提出的条件虑之不详。今日想来，这件件都是难事。嫂子这几日也是发愁，不知该如何开口！”
西门君惠沉吟许久，道：“嫂子，小弟有一个办法，不知可否？”“那就赶紧说说吧！”鬼母有些急切。
西门君惠静静道：“侄儿勤政爱民，心忧天下百姓。自己又处处节俭，对奢靡之风深恶痛绝，尤其是对上林苑的盲目修建颇多批评。如今，天下灾祸频仍，百姓多有游离失所，侄儿看在眼里，痛在心上。不如给侄儿提议，上林苑地广人稀，两百年来修了不少毫无用处的馆舍，可以将上林苑中的闲置馆舍用于安置流民。这样，既解决了侄儿心中忧患，又充分利用了那些废弃的馆舍，岂非两全其美？”
鬼母一听就明白了，大喜道：“老身知道西门兄弟的盘算了。为了做这些事必定要任命一批官吏去承办，料想朝堂之上愿意承办此事的少之又少，我们正好让项王提出的那三百孤寒去办此事。趁整治上林苑这个机会，可以顺便撤掉几座宗庙。末了，我们以请功为由，让莽儿封这三百孤寒一些官职。这样，项王的前两个条件就都可以兑现。”
西门君惠听了，点点头。但鬼母迟疑了一阵，又道：“好是好，只怕刘氏后裔不依……”
西门君惠却胸有成竹，道：“我们就说安置进去的流民是为了护卫陵寝，让他们无话可说。撤掉的几座宗庙嘛，就说是为了安置流民需要，先撤后移建，这样既掘了汉家陵寝，又堵了刘氏后裔之口，料也无妨。不过撤宗庙的事不可事先泄露，要先斩后奏。”
鬼母还是有些不踏实，道：“那，那就这样？嫂子去跟莽儿交代？”西门君惠一摆手，道：“不可，此事让辛当去办。辛当不是已在朝堂为官吗？让他去启奏比我们亲自出面好得多。”
过了些日子。黎明时分，未央宫大殿之上。百官分列两厢，静侯天子上殿。居摄践祚的安汉公王莽，一如平日抱着孺子婴从容上殿，坐上龙庭，听百官禀奏各方大事。
百官议事已毕，正要散朝，辛当站了出来，大声道：“启禀皇上，今夏以来，江淮之间狂风暴雨不断，不少郡县遭风暴洪水浸袭，百姓流离失所。休要说千里之外，就是长安近郊，也有不少百姓拖家带口，辗转来到天子脚下，乞愿有安身之地。安汉公仁厚爱民，常为天下黎民之冷暖而夙夜难眠。臣下不揣浅陋，想替陛下和安汉公分忧。现有奏本在此，望皇上御览！”
王莽本要抱着孺子婴下殿，听得辛当这般言语，正说在自己心坎上，便又回身坐下，令百官归列。而后道：“辛大人且先不要递奏本，但说无妨。本公让各位大臣一起听听！”
辛当按照西门君惠的交代，开口道：“臣知道安汉公前些年曾经在长安附近建了五里坊，安置流民，深得百姓拥戴，稳定了时局。此事庄大人一手承办，想必仍历历在目。”辛当扫了庄尤一眼，庄尤不知辛当卖什么关子，只好默不作声地点点头，听辛当一字一句地说下去。
“如今天灾又起，流民蜂拥而至，但是当年的办法已不合时宜。一是长安城附近已无合适的地点建造百姓栖身之所；二来朝廷支用庞大，要划出一笔数额巨大的库银只怕不易；三来远水不解近渴，房舍没建好，流民就可能变成暴民了。故臣下以为不如将上林苑放开，让流民栖身……”
辛当此言一出，朝堂之上顿时一片哗然，尤其是皇室宗亲更是怒形于色。早有人大喝道：“辛当，你住口！上林苑乃皇家禁地，历代先皇陵寝所在，岂能将上林苑用做安置流民之所？此议绝对不行。辛当对历代先皇大不敬，实属大逆不道，望皇上依律论罪！”
说罢，刘氏一众大臣都出列跪倒，大有不惩办辛当决不甘休的架势。
王莽既为辛当的言论深深打动，又被跪倒的一片刘氏宗亲难住了。王莽扫视了一圈，见王邑、王寻、王涉等王家的大臣微微点头，庄尤、桓谭等人则低头默立。便点名问庄尤：“庄大人，你看此议如何？”
庄尤垂头而立，本意不想掺乎此事，见王莽终究还是找到了自己，不得已，只得站出来，缓缓道：“辛大人所言，确有几分道理。当年臣下奉皇上之命安置十万流民，尽管省而又省，仍旧耗资巨大。如今国库更加艰难，要再搞这么一项工程只怕难上加难。但是，放开上林苑嘛，也有一些未解之处。上林苑乃历代先皇陵寝所在，这些流民安置进去，对上林苑的监管恐怕是个难题。”
辛当见庄尤并非真心反对，心中更是得意。便又奏道：“上林苑地跨长安、咸宁等五县，纵横三百里，有三十六苑、十二宫、三十五观，地广人疏，监管不力，屡次有盗贼出没。臣下以为，在上林苑中安置流民，从中选拨一批青壮之士，协助守护陵寝，不仅可以防止盗贼破坏陵寝，也可让这些流民有基本的生活基础，乃两全之策。”
那些跪倒在堂上的刘氏宗亲一听，又都气呼呼地站起来，指着辛当鼻尖骂道：“巧言诡辩！巧言诡辩！”
桓谭一向耿直，此时也出列道：“上林苑百余年来，的确耗费不少资财建了大批馆舍，这些馆舍建成后多数闲置。将这些馆舍用于安置流民，的确可以省下一大笔库银。眼前，西北边事风声日紧，将这笔库银用于边防，对于国家来说，应是首上之选。”
刘氏宗亲之中唯有刘歆站立一旁，王莽见刘歆未表态，便道：“光禄大夫，你是皇室宗亲，你说说此议如何？”
刘歆无可奈何，道：“从感情上讲，臣下不从此议；就国事而言，又没有更好的办法，所以又不能不从。”
王莽一拍手，大声道：“各位大人，听见了吗？要以国事为重！辛当此议，准了！有谁愿意承办此事？”
那些刘氏宗亲见王莽已经准奏，只得悻悻地站起来，纷纷瞪了刘歆一眼，却又无计可施。见王莽要百官推荐工程监理人选，更是纷纷摇头，无一人表态。
辛当见状，又是暗喜，上前道：“臣下深知此事阻力重重，各位有各位的难处，没有谁肯轻易牵头。既然是臣下提出的奏议，臣便不畏艰难，愿承此重担。”
王莽又扫视了一圈，等了许久，还是无人说话。只得道：“既如此，那就责成辛大人去办吧！有什么难处，我安汉公为你撑腰。”
辛当深深一揖，道：“谢过安汉公！”