周晨命令旁边一个警官马上把喊话警车调过来。
“乡亲们，同志们，我是市委书记刘云。请大家安静一下，我有话和大家说。”刘云站在喊话车旁，对着扩音器大声说。车顶的高音喇叭把他的话传出很远，聚集在街上的人慢慢停止了喧哗，听刘云喊话。
“乡亲们，同志们，我代表市委、市政府恳求大家保持克制。云山县这几年出了不少问题，云山县委县政府负有不可推卸的责任，我们市委市政府也没有尽到我们的责任，我刘云对不起各位父老乡亲！”刘云动了感情。面对如此浩大的场面，面对一双双期待的眼睛，刘云这个一直以来奉行以人为本的市委书记动情了，他眼里噙着泪水，继续说，“要解决云山的问题，需要一个安定团结的环境，需要全体云山人的支持和参与。市委非常重视大家的要求，正在紧急研究。恳请大家先回家，让云山恢复正常的生活秩序，云山需要正常的秩序！我代表市委市政府向大家保证，我们一定会给大家一个满意的答复。请大家先回家，不要在街上逗留。”
“不放英雄，我们绝不回家！”
“政府言而无信，我们凭什么相信你？”
堵在前面的人们没等刘云说完，就高喊着口号，一步步向刘云和市委市政府的领导们逼过来。周晨一挥手，百多名头戴钢盔、手持盾牌和警棍的武警马上冲上前去，将游行的人和市里的领导们隔开。见武警出动，游行的人们情绪更加激动，一些人拣起地上的石头、砖块扔向武警，有人将点着火的汽油瓶扔向武警队伍。
“把队伍撤下去！”刘云见大批武警冲了上来，非常生气。他一直反对动用警力对付群众，他认为百姓心中有杆秤，政府的所做所为决定着人心向背。现在群众这么兴师动众地游行示威，说明县里和市里的工作没有做好，应该诚恳地向百姓道歉，心平气和地和群众商量妥善解决问题，而不是动用武力把领导和群众分隔开来。
“不行啊，刘书记！您看现在的情况，情绪被煽动起来的群众像一个能量巨大的炸弹，一旦爆炸开，非常危险！”周晨一边为难地向刘云解释着，一边向市长李家锋露出求援的神情。
李家锋劝刘云：“刘书记，现在情况特殊，采取一些特殊保护措施是非常必要的。周局长，你要严令武警们，他们的职责是保护首长、维持秩序，不得向群众动用武力，要做到骂不还口，打不还手。”周晨面对李家锋，一个立正，喊了一声是，转身安排警戒去了。
李家锋走近刘云，说：“刘书记，现在这样子，局面很难控制，弄不好就会出大事。我认为，现在得赶快找个地方做临时指挥部，想办法把云山县城所有街道办、居委会和各乡镇的领导召集起来，让这些基层的同志们去做说服工作，争取把游行的群众劝回去，劝走一个是一个。”
“好吧，就按你说的办。”刘云也是第一次见到这么大的场面，一时半会想不到什么更好的办法。
临时指挥部就建在城北门外的一个农家小院里。这是一个农家小饭庄，院子里建了三幢一层的木屋，市委常委一帮人就在这驻扎了下来。周晨马上安排警力在农家饭庄周围警戒，防止情绪激动的群众冲击。