国公使对于鸡笼所见所闻非常惊讶，感受也很复杂，知道应该如何看待叶枫的身份，他拥有英、法、瑞典、美国四国的身份证件。
从家庭情况来看，他应该是瑞典人，却在俄国长大，在普鲁士起家，真正发展是在法国，却又是美国的州议员。
照理来说，也只是和英国的关系比较单薄，也是皇家科学院的院士，最大通讯社路透社的第二大股东，这样的一个人自然不能轻易得罪。
如今，叶枫又是清帝国的三品道员兼知府，统领台湾军政大全，可谓是这里的土皇帝，所以这些外交官都不知道要将鸡笼看作是清朝的地方，美国公使觉得，叶枫是宾夕法尼亚州州议员，这里当然应该是美国的地方，可是在英法公使看来，这里自然又不能是美国的地方。
要说这里是清朝的地方，他们倒可以胡作非为，迫使清朝做出种种有利于自己国家的举措，但是对叶枫这样一个身份复杂的人，他们又不敢随意动粗，特别是叶枫手里也有军队，而且声明在鸡笼，在台湾，无论是那一个国家的人，法律面前，人人平等，绝不会给予任何外国人以特权。
几国公使立刻将这里的情况通过太平洋电缆发送电报回国内，美国最先得到消息，也最早给予了反馈。布坎南总统与叶枫有着很好的友谊，而且美国也标榜自由和民主，他觉得鸡笼自由港的定位很符合美国的精神，而且最近两年，叶枫无疑是个美国人。
所以他要求列威廉要旗帜鲜明地鸡笼自由港。必要时可以帮助叶枫捍卫美国的自由贸易精神，与此同时，布坎南总统甚至以美国地名义向英法发出了正式的照会，并正式通电各国，鸡笼自由港。
美国的态度也影响了英法等国，毕竟叶枫代表的诺贝尔集团影响力很大。他们也迅速承认鸡笼自由港的国际地位，表示将尊重鸡笼及台湾的法律。
各国公使离开鸡笼回转上海以后，即与清廷展开落实《天津条约》具体事宜地谈判，列强提出在上海等通商口岸修建电报。在洋人一再解释电报为何物，需要如何修建以后，参与谈判的清朝官员表示需要上奏朝廷决断。
同时，清廷对北京驻使及长江通商二款提出异议，参与谈判的明善、段承实甚至致信两江总督何桂清，建议以全免税课。开弛烟禁，换回北京驻使及长江通商二款。
然后。咸丰帝谕令桂良等照原定办法，将全免税课一层，明白宣示，所许使臣驻京、入江各项，全行罢议。兵费不应再索，广州即时退出，至于修建电报。更是奇巧婬技，必不允许。清廷与列强的谈判再次陷入僵局。
虽然在鸡笼自由港地问题上得到列强的，但是叶枫私底下在上海筹办的报纸《时报》在关注条约谈判时立场，则对其大加批判。
由于当时的环境，《时报》以美国人的名义在租界开办，用较为直白的文字连续报道并剖析条约谈判地有关情况，指责英、法、美、俄等国列强固然是强盗，挟持清廷接受自己的意愿，过于维护列强利益，并指出通商口岸一条对国内经济地破坏。
同时也嘲讽清廷的应对更是如同白痴，明善、段承实竟然建议以全免税课，开弛烟禁，换回北京驻使及长江通商二款，《时报》指出，通商本来是具有积极作用的，前提是在关税的调节和保护下，清廷宁愿免税也拒绝更多口岸通商，是出于固有的保守，是极其愚蠢地行为。
至于开弛烟禁更是祸国殃民之举，而北京驻使则并不是根本问题，纯粹是可笑的天朝面子，还以为列强是夷人，大清是天朝，自欺欺人到无耻地步。
更可笑的是，咸丰皇帝竟然也持类似态度，大清满朝文武，竟无一个有脑之人。
《时报》是叶枫委托陈东，以法国人名义开办地，已经运作两年，由于奉行廉价策略，加上态度相对公允，报道客观丰富，在上海发行量颇大，具有一定的影响力，此番也引起了一定的反响，搞得几个参加谈判的官员狼狈不堪。
也就是在差不多的时候，各国陆续公布了对台湾和鸡笼的态度，由于在清朝与各国签订的《天津条约》中，已经将台湾列为通商口岸。清朝在双方谈判陷入僵局，各国公使气焰嚣张，不断作出恫吓的时候，得知各国保证，将尊重台湾的独立地位和法律时，都有些不敢相信。
早朝上的咸丰皇帝正在为洋人的蛮横头疼，闻言龙颜大悦，也没有弄明白洋人口中的台湾和大清的区别：“洋人竟能同意遵守大清法律，按规定进行贸易、缴纳赋税？这位叶枫何许人也，竟能折服这些野蛮的夷人，朕看桂良差得多了，可让叶枫与洋人交涉条约的事情。”
鸦片战争以后，与洋人交涉成为清廷大臣们挥之不去的梦魇，在前段时间英法联军进逼大沽事件中，钦差耆英被赐自尽、直隶总督谭廷襄被革职查办，众大臣生恐自己摊上这个倒霉的差事，纷纷表示赞同。
吏部尚书上前言道：“昔日台湾知府孔
人曾经上奏，叶大人就任淡水同知时，即推行屯垦以练士兵以应乱党，现如今台湾一地匪患皆灭，路不拾遗、夜不闭户，可谓大善。”
“好，想不到这个叶枫还能治兵，”咸丰皇帝似乎想到些什么，脸色一黯，随即道：“下旨，除庆端福建巡抚职，实授闽浙总督，加兵部右侍郎、都察院右副都御史衔，总领闽浙军事，征讨石逆，限期克服。”
八月底。太平军击破江北大营，李秀成下扬州，陈玉成克六合，战局再次变得胡乱。福建战场，在增兵以后达到两千余人的团与石达开联击之下，福建西北、东北两条战线的闽清军左支右绌。
告病躲在福州的闽浙总督王懿德不得不带兵前往宁德阻击东北方向地团与石镇吉联军。结果被克虏伯大炮命中，当场身亡，清军顿时溃败。
丢失宁德，将西北战线的闽军主力侧翼和福建治所福州暴露在联军面前。一时之间，闽省震动。
在曾国藩拥兵建昌，行动迟缓的情况下（历史上，曾国藩六月起复，石达开七月底退往福建，在闽省作战两月余。退往江西，期间曾国藩并没有作出行动）。清廷只得催促曾国藩的湘军火速进援福建，又擢升福建巡抚庆端为闽浙总督，统领闽浙两省军队对石达开作战。
咸丰皇帝坐在龙椅上，脸色说不出的凝重，又道：“再传旨。授叶枫福建巡抚，加兵部侍郎、都察院副都御史衔，命他整合台湾绿营和团练。立刻率军前往福建，督理粮饷，协助庆端与太平军作战，同时负责与洋人谈判。”
“发上谕给桂良，让洋人去福州与叶枫商谈！”咸丰无力地摆了摆手。
“皇上，只怕以叶枫巡抚之职负责谈判，洋人恐会不允，还有桂良等人是否也要去福建？”有大臣出班奏道。
“给他钦差的名义，能不能让洋人同意，就看他地本事了，”咸丰烦躁地站了起来：“桂良他们不用去了，就让这个叶枫和洋人折腾去吧。朕还是原来的意思，派员驻京、内江通商，及内地游历、赔缴兵费始退还广州四项一概消弭，否则断难允准，至于那个电报什么的，也绝不允许。”
叶枫接到圣旨的时候，正在鸡笼接待香港地几位访客，容闳、黄胜、任甘等人。
黄胜是《时报》在香港的编辑，不过他也不知道自己的东家是叶枫，叶枫对容闳是闻名已久，在美国的时候也曾打听过，可惜前后脚的时间，容闳已经回国，没想到这次却能见上。
“三位都生活在香港，容先生与任先生还出过国，想必也看过鸡笼了，有什么看法和建议？”叶枫对这个叫任甘的毫无印象，可是看容闳与黄宽地样子，又似乎以其为中心，心中颇有些奇怪。
“任甘不曾到过国外，仅以香港来说，鸡笼胜之远矣，听说叶大人年初上任的，鸡笼地变化可谓极速，任甘佩服，”那个叫任甘的拱了拱手，客气地说道。
听着他自称任甘，叶枫不仅有些幻听，任甘？洪仁玕？