紫光殿内，刘备听到几人的提议，点点头，这确实是自己的当务之急。
只要把这些落实了，就等于确定了大致体系，然后国家就能正常运转，慢慢积攒国力。
“陛下，田地和律法实施的事情，肃推荐一人。”
此时，鲁肃开口道。
刘备一喜道：“哦，子敬快说。”
“并州高干。”鲁肃开口道：“在开国大典上，我见过他，也畅通了一个时辰，臣发现，他不仅通军略，对政治和民生治理，尤其有手腕。”
田丰也道：“这个高干，我曾经在冀州见过，他幼时便有贤能，最后被袁绍重点培养。
当初，袁公三个儿子，有四州之地。但并州为侧翼，袁绍就是因为高干的才能，才交给他治理。”
刘备听后一想也是，袁绍向来外宽内忌，他能把并州交给高干治理，而且高干能一直坚持到袁绍灭亡，还能与曹操为敌，这本身就说明了他的能力。
“好，子扬你着锦衣卫，配合他办理此事。”刘备最后，笑了笑。“另外，让郭援去配合关平，尽快把通往西北的驰道开通，然后在去二弟手下听令。”
此时沮授道：“其他事情，还都好说，唯有丈量土地一事，触动太多豪强，怕有动荡。”
“不错，正身在荆州多年，跟那些益州门阀想交虽浅，但却知道。他们每个豪门的土地。最少都是上千亩。而且益州人重土，恐怕激起反抗，便是不利。”
法正此时，直言开口道。
庞统却道：“土地均分，想不触动他们的反弹，根本不可能。不过，陛下也不用太担忧。只要我们保证少数人利益，其他人可一概而定。
主公是马上打天下，岂能束缚与豪门。豪门所持着，无非私兵、和士子为官。只要解决这两点。问题不难。”
鲁肃也道：“陛下，兵部尚书和孝直都可以担任此事，严老将军有威信，孝直熟悉其中利益关系。更容易实行。”
刘备点点头，张松也是何时人选。
诸葛亮此时道：“此事得分两部来做，一步是进行士子储备，招贤馆必须加大力度，搜寻足够基础官吏，能随时供我们所用。
防止他们，士族子弟有为官的从中作梗，一但发现，我们也有人，可以取代他们位置。
第二步。就是清查各大豪强私兵数量，命锦衣卫和四季剑调查他们的关系，在命地方部队，做好相应准备。
一旦有人敢反抗，立刻杀鸡儆猴，威慑其他人。正好趁此，一举解决掉各门阀私兵，这样他们，以后才不能对朝廷，产生威胁。”
“呵呵。诸位爱卿说的是。此举可谓一举数得，朕也趁此把那些不忠与朝廷的官员，清洗一遍。”
刘备最后笑道，然后又道：“先让锦衣卫和四季剑，暗中把各郡县豪门情况。私兵土地数量，模清楚记录在案。
另外。在让张任先跟益州豪门，提个醒。我们一地地实施，调动军队随时应变。
还有，每查收一片土地，就要及时发放给，那些没有土地的佃户，防止他们有怨言，被人挑拨。只要底层百姓不乱，豪门若是敢异动，朕不介意，拿他们立威。”
田丰此时道：“陛下，此事牵连甚大，必须要做充足准备，方能水到渠成，且不可急于冒进。”
“元皓先生所言甚是，朕暂时不会动，先集中精力，把驰道、汉律、鼓励生育等事情先给办了。
另外，朕准备举办一处军事学院和政务学院，招纳培养天下士子培养学习，作为官员储备，不论身份地位，只要有一定基础，皆可进来学习。
我们还要鼓励各地办私塾，朝廷可以给予适量补助。朕在准备，册封鹿门书院，为天下第一书院。
并且，每三年，朕要举行一次公考，不论是何出身，除非是朕特赐，或者有功，其他人皆要通过公举才可朝为官。
而每三年，都要根据每年的吏部政绩评比，撤下一批最差官员，相应的决定公举录取人数，防止官员过多情况发生。每个官位，有多少官员，都要规定清楚。”
“公考？”众人都是一愣。
刘备一笑，然后把后世的科举解说了一遍，包括武举。
“第一届的科举，就定在明年四月初。朕此举，也是为钧田做准备，给那些豪门一个接受过程，敲响警钟，给他们一次机会。
到时，如果他们在跟朕过不去，可别怪朕心狠。”
刘备虽然说的很淡，但是诸葛亮几人，却能感觉到刘备的决心。
尤其是法正，已经额头在冒冷汗了，他和张松还有孟达，虽然之前，在益州地位并不是很高，但也有几百亩良田，得来的手段并不光彩。
他已经暗下决心，以后一定第一个献出土地，否则以刘备的手腕，他死都不知道，怎么死的。
此时诸葛亮道：“陛下之策，虽是良策，但是却骇人听闻。百姓愚钝，恐怕不解，反被有心人利用，引起动荡。
亮建议，锦衣卫和四季剑，应当配合宣传此事，这样才能让百姓通达。”
刘备点点头道：“孔明说的不错，这许多事，做之前都必须要有一个过程，要让百姓明白为何而做。
这样吧，除了子扬和元直配合宣传外，朕在让宪和在巡宣府，成立一报邸，用文士把此事写成一片文章。
在各地印刷，然后除张贴在显眼位置外，也可以在各个私塾附近，低价售卖，这样识字的百姓自然会买来阅读，士子多好谈，经过他们的嘴，才能广为传播，把百姓的舆论，控制我们手里。”
“主公此计甚妙。”诸葛亮一听，惊喜道。
其他人也都纷纷拜服，这点子确实不错。现在有了廉价的纸张和印刷术，做这些又有锦衣卫和四季剑配合，很是简单。
诸事商定后，众人就下去准备了。
刘备也开始亲自着手，建立学院之事，在汉中附近，建了两座无比宽广的学院。
这里有宿舍的地方，还有学子交流处。至于教师只能慢慢找，暂时可以请朝中大臣，轮番教导，包括各个将军。
为了防止学员爆满，刘备也定下了规矩，除了有一定知识外，还要身家清白，有各地官员保举当地优秀者。
当然，刘备也开了后门，那就是自己手下文臣武将，优先进入学习。
这样以来，各地的私塾也会兴起，包括鹿门书院，大批学有所成的弟子，涌进这座，具有皇家学院之称的圣地。
因为这座学院，随时可能被各大官员看中，或保举，或被军队特殊看中，更可积累人脉。
连续一个月，忙完这些事情，刘备又找上了诸葛均，准备钢铁的大批量运用于军队……)