连续两个多月都没下一滴雨的天气,终于在8月1日那天被终结,雨大持续了近三天,宣告华美国“有史以来”最为干燥的一年夏天终于过去,也为内部刚刚结束的一场“热斗”适时地降温。最快(百度搜针对当初许多并不如人意的内容,《选举法》修正案在上个月通过,摆月兑“临时”二字的《选举法》为国会两院的顺利改选铺平了道路。
按照选举法修正案的规定,参议院议员名额上调为20人,每届改选不超过三分之一的规矩继续延续;而曾经模糊定义的众议院改选方案则明确调整为每届改选不超过二分之一,议员名额也增加到40人。
刘铭钧老人的身体状况越来越差,在一片掌声与祝福中正式退休。在参议院与科工委任上十分勤勉的包子图终于顺利当选新一届国会参议院议长,年逾60岁的李萍老人继续当选众议院议长也是众望所归。
而新一届国会两院,由于议员名额扩增,虽然前码头工人派的议员数量虽然增加,但前旅游团派的议员数量也未减少太多,总的来说,一种微妙的平衡还是依然存在。
最后,国家最高吉祥物总统头衔继续由陈长远领衔,而号称“坐得最正”的内阁总理齐建军也以多数票通过留任。
8月8日,又一届“贵族式”民主选举落幕,接下来的内阁政府部长人事提名也通过了新一届国会的批准。
交通部和建设部合并,周毅再次一心两用,加担加码;国土资源部部长安邵清辞职专心去搞教学,新的部长职位由安邵清长期的“业务跟班”、前副部长、地热勘探系专科生魏剑容接替;民政部长卫甄不再兼任卫生部长,由另一名新提名的穿越众担任。
在这次政府人事调整中,最大的亮点。就是前华裔移民事务司司长常昆,再次鲤鱼跳龙门,升调民政部社会保障局长一职,算是建国以来,第一位“土著”正厅级政府高官。
当拿到职务任命书时,听闻是“仅次于侍郎”的品轶,常昆几乎是“老泪纵横”,就差当场对着国会方向磕头了。然后当天晚上,常家位于曼城南区的新家里是大摆筵席。颇有一番“告慰祖宗在天之灵”的架势。
……
新一届国会在8月13日周一这天,正式召开全体会议,第一项工作,就是重新梳理国家财年预算审计工作流程,新年度的国家财政预算制定。将提前一个季度。也就是说,之后每年的国家财政预算,将在头一年的9月和10月这两个月内完成,而不是到了每年11月份再来抓急。
这大概是新任参议院议长包子图对东方远征计划迄今为止的巨大耗费有所顾虑的一种表现,即便大家都公认政府工作确实很繁杂,但在1629年国家经济增长继续放缓的当下,1630年国家财政预算的提前制定就显得尤为重要了。
经过一年半的国家扶持造船热。如今初步成效已经出来,远洋商船总吨位从1628年初的约6万吨,迅速增加到了如今的近8万吨,仍在建的也有1万余吨。其中绝大部分的新造商船都是政府力推的“国标”全蒸汽动力型。
虽然数字有了表面增长。却并不是表示就能马上解决如今的远洋运力短缺问题。各航运企业的船员招募与培训的压力比以往大了不少,相当部分新增商船吨位,也将用来填补本就严重不足的本土沿海城镇的日常运输,能投入到大西洋的远洋新增运力依然有限。
如果再加上目前还“悬而未决”的东方经营布局问题。那么要想把国家的进出口增长放缓的问题解决,还需要折腾很长一段时间。这个就要再次回归到到底是“重东”还是“重西”的取舍上。“东西并重”的想法经过一年多来的痛苦验证,已经证明是没有自知自明的一厢情愿。
其实严晓松与远东相关各方的保密协议早在国会换届选举前就送达国内,远征舰队的使命基本达成,移民通道得以恢复和扩张,既定计划中的若干个关键节点也即将被严晓松疏通,但接下来是否按照预想继续推进下去,就成为了棘手的问题。
参议院也经过了多次闭门会议讨论,和那时许多冻结了的提案一样,陷入国会选举“后遗症”的两院议员争锋相对,立场差异非常大,最终两院议长只能采取既不反对,也不赞同的搁置态度。这也难怪国内掌权者对亚洲的温度会发生降温反应,毕竟从去年到现在,远东军事行动已经让整个国家疲惫不堪,大量的国力都耗费在了那个无底洞中,远征舰队每在远东待上一天,相关的维持费用就是至少6000美元。
问题最终回到国家新财年预算案上,以齐建军为首的政府内阁,这次将面临比以往更加艰巨的预算案制定工作。
不过齐建军毕竟已经连续做了两届政府总理,新一届国会手头耽搁的立法审批工作还有很多,没有对许多问题达成共识之前,他实在很难单方面去猜测定下来年的政府工作重心,现在就谈预算案的内容纯粹是瞎子模象。
齐建军要求参众两院尽快对搁置的法案进行审批,以前旅游团派为主的留任议员们是面不改色、谈笑自如,新当选的前码头工人派新议员则面红耳赤地要求政府必须增大年度国营集团的投资预算。
于是乎,新国会在8月中旬的连续几次大会,议员们和政府内阁之间就出现了非常有意思的“踢皮球”现象。
……
8月20日,由曼城广播电台投资创建的“曼城娱乐公司”正式推出了大歌星珍妮的最新唱片专辑《爱的期限》,由于播放时长的限制,每张唱片只能容纳一首歌,所以这套专辑是由整整5张唱片组成。
包括《想你的365天》在内的一系列以“时间”为主题的歌曲作为了珍妮这次的主打歌,顿时引起了全国年轻国民的疯狂追捧。
虽然有能力购买放唱机的家庭还十分有限。一套专辑的售价也高达30美元,但这不妨碍珍妮的新歌迅速通过广播电台传遍全国,并掀起了一阵让人意想不到的波澜。
“春风,扬起你我的离别;夏雨,打湿孤单的屋檐;秋叶,收到你的明信片;冬雪,转眼又是一年……”
“在~想你的三百六十五天;读~你写来的每句安慰……”
“怀里,有你紧拥的温度;眼里,有你微笑和痛哭;心里。有你说过的故事……梦里,你在回家的路。”
国家东方远征行动当初是如何的人心沸腾,但随着远征舰队上下两千来号官兵这一去就是一年多,慢慢的,一种强烈的思绪开始在国内蔓延。
其实早在第一份阵亡通知书送达国内时。一位来自长岛区的军属就当场晕死在国防部门前。《想你的365天》顿时引发了一场强烈的思潮,每天都有不少军人家眷不约而同地聚集在国防部大楼外,眼泪汪汪地注视着大门,然后对着每一位出入的工作人员忘我地打听着消息。
已经被各项军费问题弄得快炸毛的国防部长郑泉,这次直接冲进了曼城广播电台,咆哮着要求停止播放和发售这种“制造社会不稳定情绪”的音乐制品。被郑泉那一副要杀人的模样吓坏了的广播电台职员,一度向本地警察局求助。
有人说。这是珍妮多年来犯下的第一个“错误”,但明白人都知道,国家多年来不断四处用兵,而且规模越来越大。距离越来越远,支出也越来越高。这对于一个才建立不足十年的国家、大量国民都来自战乱之地的移民而言,实在需要一段时间来喘息了。
于是,《爱的期限》专辑歌曲戏剧般地成为了国家和政府内部“握手言和”的催化剂。8月31日。政府内阁正式公布了《1630至1633四年发展规划》,按照政府和国会达成的共识。1630年的国家预算制定工作正式开始。本届政府将大幅度削减军费开支,并增大对国有集团的投资扶持力度,把国家发展重心重新放回国内,明确了“非遭受外来军事入侵”时,将停止对外大规模军事行动,未来四年的国家年军费支出将维持在1628年的水平。
这么一来,首当其冲的就是海军司令部。已经完成设计工作的公主级大型机帆轻巡洋舰的建造数量被直接“一刀两断”,原定的8艘数量被砍到3艘,而且建造拨款从1630年开始每年只有1艘!正在持续建造的花级机帆护卫舰,目前已经有6艘服役,除了还在船台上的“郁金香号”和“矢车菊号”继续保留外,还未开工的最后4艘也一并砍掉。唯一没有影响的,则是近海巡逻舰以及灰鲸级运输舰等舰船。
陆军司令部也没有独善其身,办公地哀鸿一片。提了一年的外籍军团扩军意见最终被无情拍死,原定于1630年进入列装序列的30a型金属定装弹步枪的定型生产被推迟到1632年,新式的80毫米迫击炮的采购计划更是推迟到1633年后。
国会给出的理由很简单——“目前还未发现本**备优势被削弱的现象。”
接着,国会又在分析了现阶段远征舰队成效之后,宣布未来一年冻结大多数的东方代理人扶持提案,以减轻国家负担,但承诺未来一年内完成《证劵交易法》的最终立法审批,并当场通过了政府的东方远征舰队撤军时间表。当期报纸和广播电台新闻都公布了这一头条消息,顿时各地的军人家属们都松了一口气。
这一连串的收缩政策,意味着原本指望的每年上百万的军火订单将泡汤,大量的国家投资将转向国内国营集团掌握的上游垄断产业中去。与之对应的,则是陆海军军备的相关军工制造供应商极度失望,而这些基本上全是私营资本,波及的私营企业多达数十家,尤其是北方工业公司的新型步枪和迫击炮正式生产线已经快要完成。
1630国家预算案仅以几票的多数通过,是建国以来预算案赞成票最少的一次。虽然这里面依然包含了大量穿越众本身的利益格局的重新梳理,但不同于以往的是,这是建国以来,中华美利坚共和国第一次尝试从民众诉求角度做出的重大国策调整姿态。
据说,在报纸发行后不久,苏子宁特地在家里宴请了程大熊夫妇……