()王黼获悉李处温被赐死的噩讯后，很是惋惜。他带着几个随从，悄悄走出宣德门，来到相国寺大雄宝殿，奉上几柱香火，表示对李处温父子的哀悼。
相国寺规模宏大，占地五百多亩，殿宇磅礴，院落深广，僧侣千人，僧房万间。徽宗皇帝有时也来此祈祷，祝寿或者举行一些外事活动。相国寺每月开放五次，百姓从四面八方涌来，人头攒动，熙熙攘攘。有烧香拜佛的，有做各种买卖的，有闲逛看杂耍的，有偷鸡模狗的，各sè人等，无所不有。
今天不是开放rì，所以庙内很清静。花草幽幽，古树肃穆。大殿里，佛祖面相庄严，佛光闪闪。大殿两廊，皆是当朝名公墨迹。
王黼停住脚步，注视着蔡京题写的“万物生乎天地间，荣枯造化皆大观”一行字。蔡京的字，既飘逸潇洒，又沉着豪健。但王黼注意的并不是字的艺术xìng，也不是内容的哲理xìng，他关注的是蔡京的落款：司空开府仪同三司中太乙宫使尚书左仆shè太尉太师领三省鲁国公蔡京。
对于这么长的落款，王黼深有羡慕之sè。
幕僚张世礼小声问道：“相公是不是看出了什么破绽之处？”
王黼淡淡地回答说：“没有什么，只是我以前真还没注意，元长竟然有这么多的官衔。”
张世礼朝蔡京的落款扫了一眼，不以为然地说：“这算什么，相公若能收复燕京，官衔肯定要超过他。是不是，相公？”
王黼没有回答。王黼知道，神宗皇帝曾经留下遗嘱说：收复燕京者，虽异姓亦可封王。王黼暗想，收复燕京之大计，不能就此搁浅，还要说服圣上继续出兵北伐。耶律淳一死，应该是一个很好的时机。如果圣上能封自己为王，那可是开创大宋历史之先河。自己在仕途上曾经连跳八级，开创过一次先河了。王黼嘴角露出了一丝得意的笑容。
这天，徽宗接到知中山府（今河北定州市）詹度呈上的一份奏章，说燕京耶律淳病逝后，有不少燕人越境而来，他们都以为契丹国家无主，女真即将到来，所以，愿意归土大宋。詹度认为，这是趁机北上，收复燕地的大好时机。
徽宗看后犹豫不决。他既想趁机捞一把，又怕偷鸡不成蚀把米。心里矛盾重重，左右为难，难下决断。
王黼看完詹度的奏章，喜上眉梢，他兴冲冲地对徽宗说：“陛下，詹度所言，十分有理。现今，燕京人心慌乱，萧德妃乃一女流之辈，能有什么见识？我军完全可以趁机北上，一举夺取燕京。机不可失，时不再来，必须当机立断，别让女真人抢先占据了燕京。”
徽宗说：“时机很好，这毫无疑问。可是，朕担心财政困难，去年以来，平定方腊暴乱，花费已很大，现今若再起兵北伐，朕担心把国家财政拖垮。”
王黼对此当然更清楚。现在，朝廷财政收入的确不少，可支出也实在是太庞大。虽然搞过一些机构jīng简，裁汰过一些冗员，但成效甚微。一旦正式对辽开战，所需费用，的确不可计量。
王黼回到都堂，闷闷不乐。
张世礼关心地问道：“相公好像有啥心事啊？”
王黼便将朝廷目前财政困难，圣上无心对辽开战之事，讲了一遍。
张世礼嘿嘿一笑说：“这有何难？下官有一个办法，不知相公可否采纳。”
“说出来听听。”王黼上台以来，为改善财政状况，可以说绞尽脑汁。他采取了不少措施，也赢得了一些赞扬之声。
张世礼是王黼的心月复幕僚，他与王黼是老乡，年龄比王黼大十几岁。他身材瘦小，脸似马面，一对三角眼，经常眯缝着，深不可测。他跟随王黼已经多年。
张世礼言简意赅，建议道：“收复燕京，应该人人出力，不能出力，那就出钱。从全国范围，按照人头收取免夫钱，这不就成了？”
王黼是jīng明之人，一听此言，豁然开朗，连声称赞说：“高见！高见！”
王黼立即起身，去向徽宗汇报。
此时，天sè已晚，徽宗正在会宁宫，与乔贵妃一边喝着果子露，一边说笑。徽宗听御侍说，王相公有急事要面圣，便起身告辞。乔贵妃恋恋不舍地拉着徽宗的手不放。
来到崇政殿，徽宗问：“何事如此急？”
王黼兴奋地说：“陛下，收复燕京所需之军费，臣有办法解决了。”
徽宗惊讶地问：“这么快，就有办法了？快说来朕听。”
“陛下，收复燕京失地，不仅是朝廷大事，也是国人大事，万民百姓，闻此喜讯，一定会欢欣鼓舞。大家一定会争相出力，但又不可能人人都奔赴河北前线，因此，广泛发动国人，人人献出一点钱，支援前线，如此一来，军费不就有了吗？”
徽宗听后，还是有些疑虑。这不就是募捐吗？百姓能人人出钱吗？
王黼见徽宗不表态，又继续说：“为保证专款专用，臣建议，在三省设置一个专门机构，就叫经抚房，全权处理收复燕京所需军费问题，不用经过枢密院，由臣本人亲自掌控，以保证北伐所需一切费用。”
作为宰相，王黼现在是总领三省。
北宋朝廷的政权体制，前后期发生很大变化。前期实行的是二府三司制。二府即中书门下和枢密院，分别掌管政务和军事。中书门下又叫政事堂，东府，长官称同中书门下平章事，即宰相。枢密院又叫西府，长官称枢密使，又称枢相。三司即户部司、度支司、盐铁司，三司号称计省，长官称三司使，又称计相，主管全国财政。这样，政、军、财三权dúlì，互不统属，都直接对皇帝负责。
神宗即位后，任用王安石变法，打破了这个政权体制，元丰五年（1082），神宗亲自主持官制改革，撤销中书门下，恢复唐初的三省制度，将朝廷政权体制变为三省一枢密院制。三省即中书省、门下省和尚书省。尚书左仆shè兼门下侍郎是首相，尚书右仆shè兼中书侍郎是次相。门下侍郎、中书侍郎、尚书左丞、尚书右丞为副宰相。三省既掌管政务又掌管财务，枢密院依然主管军事。
自徽宗政和年间，蔡京任太师开始，宰相便总领三省，将尚书左右仆shè改为“太宰”和“少宰”。
徽宗考虑了一会儿，同意王黼的建议。让王黼立即成立经抚房，马上着手筹集军费，一旦筹集的差不多了，就出兵北伐。同时，下诏令童贯和蔡攸不用班师回京了，朝廷拟再次举兵北上，令大军返还河北边防，集结待命。
此时，童贯蔡攸已经撤至河间府。接到诏书后，童贯令大军依然兵分两路，一路去广信军驻扎，一路到雄州以北的古城驻扎。
王黼迅速向各路府州地方官员下达指令，要求限期完成免夫钱的征集，并对进展情况严格考核，与官员的政绩挂钩。同时，王黼还向各地派出督察大员，不断督促。很快，六千二百万缗钱，陆陆续续划入经抚房。徽宗获悉后，对王黼的理财能力很满意。
蔡京虽然已经致仕，但对朝廷的举动还是密切关注。他听说，朝廷为收复燕京，正面向全国，按人头征收免夫钱，蔡京不禁为之垂泪。
这天，蔡京鼓足勇气，入宫对徽宗说：“陛下，老臣听说，现今人人都要交免夫钱，这是真的吗？这不是从百姓的饭碗中捞取钱财吗？此非正道，这有损于陛下形象。陛下圣仁，泽及四海，可当朝大臣此举，并非为陛下着想，也非为大宋社稷着想啊。”
徽宗默然不语。徽宗知道，有些地方官员为完成任务，获取政绩，曾强迫百姓出钱。征收免夫钱，是害民之策。但木已成舟，生米已煮成熟饭，想改正也已于事无补。
八月中旬，徽宗正式下诏，任命检校少傅河阳三城节度使刘延庆为都统制，耀州观察使刘光世、同州观察使何灌为副统制，出兵二十万，北上收复燕京。
朝廷再次举兵北伐的消息，在大臣中引起了不同的反响。有支持的奏章，也有反对的声音。为统一思想，避免扰乱军心，在王黼的请求下，徽宗下旨：对于朝廷举兵北伐，众臣不得妄议，违者必罚。
朝臣们都被震慑住了，皆不敢言。唯独朝散郎宋昭不怕，他毅然上书，反对出兵。他在奏章中写道：
臣闻犬戎之xìng，不可以结信义，去来无定，叛服不常。陛下即位以来，御戎之术，实得上策，辽使之来，宴犒赐予，恩数曲尽，故怀德畏威，向风慕义，稽首称藩。介胄之士，橐弓偃息，黔黎之民，鼓月复咏歌。历观三代以来，倾心悦服，至诚面内，莫如今rì，实太平希世之盛事也。比者，王黼、童贯，力引狂生李良嗣、董才之徒，妄兴边事，致烦宸虑，遣大臣提重兵，久屯塞上，仓廪府库，为之一空，官卒民兵，死之无数。财用尚可复全，死者何以复生？王黼童贯欺君罔上，蠹国害民，罪不可赦，臣愿断此数人头，以谢天下，不惟慰安燕人之心，使之明知陛下德音，无复猜忌，谨守盟好，亦可使其余妄兴边事之jiān臣贼子有所惩戒。李良嗣、董才皆北廷叛臣，心怀怨望，故附会边臣，撰造虚语，yù假中国之势，以复私仇耳。实两朝之jiān贼，岂复忠义之可望哉！今女真刚勇善战，席卷北国，辽人全力相攻，尚不能胜，傥与之邻，则将何术以御之？灭一弱国而与强国为邻，恐非中国之福，徒为女真之利耳。异rì，女真决先败盟为中国患，必矣！此理之必然，事之必至，虽使伊周复生，不能易此议也。臣又闻两国之盟，败盟者祸及九族。陛下以孝理天下，其忍忘列圣在天之灵乎？陛下以仁覆天下，其忍置河北之民于涂炭之中而使肝脑涂地乎？
徽宗阅完奏章，大怒，拍案而起：“宋昭狂生，口出不逊之言，朕刚下旨不得妄议，他竟敢逆风而上，真是胆大包天！”
王黼更是恨得咬牙切齿。他说：“陛下，此人必须斩杀！斩杀宋昭，可以杀一儆百，杀鸡给猴看，看谁还敢如此狂妄不敬！”
徽宗坐下，想了想，叹了一口气，说：“算了吧，一介书生，杀之无益，除名编管。”
于是，王黼将宋昭开除公职，枷项押送海州（今江苏连云港），令海州地方官员严加管束。
对宋昭的遭遇，郑居中很同情，也愤愤不平，他来到都堂，质问王黼：“政和八年，草民安尧臣上书，也是劝谏燕云之事，皇上不仅表扬了安尧臣，还授予其承务郎官职，而今，同样是上书劝谏，宋昭却受罚，被编管海州，这是为什么？”
王黼头不抬眼不睁，爱答不理地说：“此一时也，彼一时也。”