刘和最终决定，暂时把自己的治所安置在易京这个地方，就安置在公孙瓒曾经住过的那幢楼里。虽然这幢楼曾被公孙瓒在内部放了一把火，但只是烧毁了顶层的阁楼，在范方的保护下，这幢楼的绝大部分还是完好的。刘和的要求不高，让人将顶层被烧毁的阁楼拆了，搭了一个简易的平台，又将其它有损毁的地方做了些修缮，然后便搬了进去。入住前，刘和特意让人制作了一块牌匾挂在了大门口上，从此，这幢楼便有了一个新名字：浴火楼。
入住前，鲜于辅问刘和道：“难道主公也想学公孙瓒，在此地避世吗？”
刘和对此苦笑道：“树欲静而风不止，这天下哪有我可以避世的地方？
随后，他拉着鲜于辅走到一张地图前，指着地图上的标示，说：“这个地方位于幽州和冀州的边境，准确一点说，还在冀州境内。从此处往北，骑快马一天可到涿县或方城，两天可到蓟城，三天可到渔阳；如果往南，则十日之内可兵抵渤海的南皮，河间的乐成，中山的卢奴，可以对冀州的北部造成足够的威慑。不得不说，当初公孙瓒选择这块地方建他的大营，还是有些战略眼光的。不过，这个地方适合当作进攻的基地，却不适合避世，这个地方就好像是冀州的后背，公孙瓒把自己当作钉子扎在了袁绍的后背上，袁绍怎么可能放过他？他想以此地避世，那是自寻死路，如果我们没能消灭他，袁绍迟早也要拔除这颗钉子的。不过现在，我把治所安置在这里，就是要让那袁绍难受，让他寝食难安，让他时时刻刻担心我随时都会出兵。”
“难道主公不准备立刻出兵平灭袁绍吗？”
“平灭袁绍哪有那么简单？”刘和没好气地白了鲜于辅一眼，“不要以为我们胜了袁绍一场，袁绍就瘫了，百足之虫，断而不蹶。早一点平灭袁绍，为社稷除害，重振朝纲，我当然想，但是如果准备不足，现在就进攻，则必败无疑。现在，我们还有更重要的事情要做！”
“属下愚钝，现在还有什么事情比平灭袁绍更为重要？”
“论功行赏！”刘和看着鲜于辅，微笑着说道。
“嘿嘿，这个我喜欢！”
五天后，刘和在“浴火楼”中设宴庆功，麾下的从事全都到齐。这一次，刘和除了要论功行赏外，还想借此机会建立起一套适合自己并行而有效的管理体系，为此，他着实费了一番心思。
首先是建府。刘和现在的官职是侍中，这是一个非常尴尬的职位，虽然地位不低，但却只是天子身边的近臣，原则上并无统兵权。虽然现在天下大乱，没有什么人关注这个，但从长远来看，这是一个问题，也是一个可以被构陷杀头的罪。刘和要建府，必须要有个说法。
温恢建议，可以以侍中代领幽州牧，开设幽州牧府，但刘和觉得不好。如果代领幽州牧，那么从名义上来说，自己以后只能在幽州地界活动，即使灭了袁绍，也还是要把冀州还给朝廷，如果不给，那么自己就成了逆贼。眼看天子就要被曹操接了去，刘和相信，曹操决不会轻易放弃这个机会的，到时候，这件事必将成为自己的大麻烦。而另一方面，如果自己代领了幽州牧，那么辽东的公孙度会怎么想？公孙度决不会听自己的，虽然占据了幽州东部三郡一国的他还没有能力向西部扩展，但这不表示他能够接受一个哪怕只是名义上的上司。以侍中代领幽州牧，一旦执行，必定会让公孙度有所猜忌，无端的给自己竖了一个敌人。
温恢又建议，可以举勤王之旗，以侍中领尚书事，建尚书府，代天子平天下乱象。可刘和依然不同意，原因很简单，要举勤王之旗，则必然涉及到那份勤王诏书。且不说这份勤王诏书已经找不到了，即使这份诏书就在手上，也不能随便就舀出来示众。这是一个超级武器，一旦舀了出来，就等于是与天下群雄为敌，将可能成为众矢之的。别人倒也算了，可刘和非常忌惮曹操，万一袁绍与曹操联手对付自己，那自己一定会死得很难看。在没有充足的准备以前，刘和还不想举起这面旗帜。
不能代领幽州牧，又不能举勤王旗，只能另想其他的办法。可刘和和温恢一起考虑了好久，也没能想出一个更好的办法。就在两人一筹莫展的时候，刘和突然灵光乍现，自言自语道：“我真是傻透了，放着聪明的脑袋不用，何苦自寻烦恼？”
看着温恢木讷的神情，刘和笑着说：“走！我们去问一个聪明人！”
刘和带着温恢来到了牢狱门口，温恢停住了，问道：“主公，难道你是想去问田丰？”
“是啊！有何不可？”
“可那田丰是袁绍的人，他能为主公出谋？”
“不试试看怎么知道呢？反正聊聊天，也不会损失什么。”刘和笑着，拉着温恢的手，走入了牢狱。
牢狱设在了离开浴火楼不远处的一栋单独的小楼中，小楼的外围戒备森严，但走入小楼的院墙后，却又是另一番天地。
田丰、荀谌、陈琳、许攸、张郃、高览，六个人各占了一间房间，透过预先设置的窥孔可以看到，这些房间都非常干净，阳光也很充足，每天都有人进去清扫，送食物，楼下的院墙中还有一个小院子，每天都定时轮流放他们出来透个气，散个步。
温恢还没有来到过这里，看到这番景象，非常惊讶：“这待遇也太好了点吧？”
“欲想取之，必先予之。”刘和笑着道。
“但愿他们能了解主公的一番好意。”
“但愿如此吧。”
两人一边说着话，一边已经走到了关押田丰的牢房门口。牢卒将牢房门打开后，两人走了进去。
“先生，这里住得还习惯吗？”刘和跪坐到田丰的身边，微笑着问道。
田丰原本正半躺在草垫上，看着窗外的云彩，听见刘和的声音后，回头看了一眼，什么话都没说，又折回了头，继续看着窗外。
见到田丰这么无礼，温恢有些生气，正想说些什么，却被刘和止住了。
刘和继续微笑着说：“先生，刘和有一事相求，还望先生指教。刘和想要建府，但却不知应该以什么名义筹备，不知先生可否愿意指点一二？”
田丰没有理睬刘和，依旧半躺在草垫上，看着窗外的云彩。过了许久，他突然站了起来，缓步走到窗前，朝院子里看去。
刘和和温恢一直在边上静静地待着，看到田丰起身走到窗边后，便也跟了过去。站在田丰的背后，顺着田丰的目光望去。院子里空空的，除了几个哨兵和一杆帅旗外，什么也没有。
“装什么清高！”温恢非常不屑地在心里骂道，可是他不敢造次，因为他发现主公刘和正在一边深思着什么。
没过多久，温恢看到刘和非常恭敬地向田丰行了一个大礼，说：“多谢先生指点。”说完，刘和便拉着温恢离开了田丰的牢房。
“主公！”走出田丰的牢房后，温恢叫了一句。
刘和暗示他不要说话，并急步带他走到了院子中的那面帅旗之下。一阵风吹过，帅旗发出啪啦啪啦的声响，一个大大的“刘”字迎风招展。
“还是没明白？”刘和轻声问道。
温恢摇了摇头。
“当今天下大乱，各地诸侯征战不休，陛下流离颠沛，因为什么？就因为陛下的手上没有一支忠心于陛下的皇室军队。董卓也好，王允也罢，即便是那些曾经反董卓的关东群雄，他们所号称的效忠于天子，其实只是把陛下当做一个幌子，行他们所认为正确的事情罢了。如果他们真的有忠心，那也只不过是忠心于那个所谓的朝廷，而绝不是天子。”
“可忠于朝廷不就是忠于天子？”
“不！朝廷是朝廷，天子是天子。朝廷是那些官宦世家们把持的戏台，而天子却是一个活生生的人。朝廷姓汉，天子姓刘。”
“这么说，主公的意思是要建立一支天子的军队？”
“不！不是建立一支天子的军队，而是建立一支捍卫宗室的军队。”
“建宗正府？可宗正府也没有兵权啊？！再说，天子那里应该已经有了宗正了呀！”
“你说得对！所以不是建宗正府，而是建宗人府！”
“宗人府？”
“《礼》曰，宗人将有事，族人皆待圣者。现在天子有难，宗族总得做些什么吧？我乃刘氏宗亲，以侍中号召天下宗亲族人，忠义之士，共同捍卫天子，捍卫宗族，这总没有错吧？”
“对啊！”听了刘和的话，温恢愣住了。以宗亲的名义，绕开朝廷的条条框框，建立宗人府，以天子的名义招募私军，这的确是一个好办法。虽说这样做必定会引起朝廷的反弹，但现在，朝廷里的那些人估计连饭都吃不上了，哪还有心思管这个，至于天下群雄，皇家宗室的事情，他们根本没有资格说三道四，更何况，主公手里还有一份勤王诏书，谁又知道里面写了些什么？
温恢第一次感觉到自己并非那么出众，身边的主公着实要比自己强太多了，他又抬头看了看关押田丰的那间牢房的窗户，这个主意真的是他提点主公的吗？
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