5、土地问题是三农问题的首要问题
路鸣刚接到王亚彬从W国打来的国际长途，说他们已经找到潜逃至该国某城市的吴美珩了，却没想到吴美珩神通广大，竟然和当地警方有关系，把人刚押解到机场就被人家给要回去了。
“对不起，路市长，我没能完成任务。”公安局长的声音很疲惫也很懊恼。
“这不是你的问题，只能说罪犯太狡猾了。”路鸣安慰王亚彬。
“我们苦于证据不足，现在又打草惊蛇了，公安部派来的特警同志也说，这件事情得从长计议。”
“我知道了，那你们就先回来吧。”
路鸣刚放下电话，年轻的秘书就带着市委副书记李成梁进来了。
李成梁坐下后，看到路鸣满月复心事的样子，又刚好听到了电话的尾音，就问路鸣：“路书记，是不是王亚彬来电话了，他那边情况怎么样？”
路鸣拧着眉头，泱泱不快地说道：“亚彬他们把吴美珩抓住了，可是又让当地的警方给救走了。现在已经打草惊蛇了，再呆下去也于事无补，我就让他们先回来。总之是很不顺利呀。李书记，我们先不说这个了，说说你那里的情况吧。”
“我们的工作非常顺利，现在是万事俱备，只欠东风啊。”
“你们还欠什么东风？”路鸣抬起头，目光犀利地看着李成梁。由年初几百名农民围守市政府大门的那次事件所引发，农村与土地问题成了路鸣心中亟待解决的首要任务，几乎和城西区的改造工程齐头并进了。经过对相关政策的深入研究，和对这方面的专家的悉心请教，加上郝祖国的出谋划策，路鸣从中找到了突破点，雷厉风行地派出了工作组，到各地县去模查情况，而主动挑起这个重任的就是主持公检法工作的市委副书记李成梁。路鸣对这件事的期望可以说是相当地迫切，他几乎是提着鞭子在追赶李成梁和他的工作组，要他们交出一个满意的结果来。而李成梁也终于发现自己揽下了一个苦差事，虽叫苦不迭，可好在工作组在下面的调查进行得还算顺利，总算有了一些成绩。面对路鸣紧迫的追击，李成梁不敢说成竹在胸，提一两个条件他还是有底气的。
“我们辽海市出现的任何问题，都跟我们的领导干部有着千丝万缕的关系。这一次也是一样。经过调查后我们发现，农民的一部分土地大都是让市县的干部们给承包了。尤其是我们市上的一位领导，相当的大手笔，他一个人就把一个村的土地基本上承包完了。”
路鸣大概明白了李成梁的意思，点点头，说道：“是啊，土地量化工作的阻力之所以这么大，根子就在这里。”
“我倒认为这件事既有它的坏处又有它的好处。如果土地是被一般市民承包了，工作反而要做得更谨慎更细微，现在的这个情况可以说对我们更加有利，因为这个人群很集中，也是一个我们很好动摇的群体。当然，困难也就在于这是一个比较特殊的群体，光靠我们的工作组，力量还不够。所以，我建议召开全市科级以上干部大会，给直接或间接承包农民土地的干部们讲清楚，从上面施压，从根本上解决问题！”
“老李啊，你提的这个建议很好。但是这个工作要怎么做却很关键。不要以为这个命令可以随便下，而且这个命令也不能硬下。劝说的工作还是要做，而且要做得更扎实、更彻底。不管是县里的干部、还是市里的干部，到农村承包土地都是符合当时的政策的，是平等竞争，我们不能否定。只是现在引起农民不满了，城市与农村之间出现了矛盾，不解决的话就会引起各方面的问题，我们要从这一方面入手做工作。”亅亅