5、土地问题是三农问题的首要问题(2
路鸣站起身来，略微活动了一下肩肘，然后从办公桌后面走出来，坐到了沙发上。从早上进办公室到现在，他一直伏案批阅文件，将近四个小时保持一种姿势，使得他的身体已经开始发僵。他转了转胳膊走了两步，周身的关节就咯吧咯吧地响了起来，李成梁听了个清清楚楚，有些同情地看着这位年纪比自己小好几岁的领导：“书记，你的骨头都生锈喽，要加强锻炼啊。”
路鸣指了指桌上厚厚的文件夹，苦笑着问：“你说我要怎么加强锻炼？”
李成梁嘿嘿一笑：“这个好办，跟我们工作组一起到下面去，每天爬坡上坎，日行百里，一个月下来保准你青春焕发，活蹦乱跳。”
“老李同志，你这可是话里有话啊。”路鸣笑道。
“哪能呢，我是说真的，这一次下去收获不少，感触良多。有机会希望书记你亲行一趟，就一定能够理解我所说的这些话了。农村和农民问题，不仅是在我们辽海，在全国，也已经是最大的问题了。”
路鸣敛起笑容，微微颌首：“我明白你的意思。所以你们工作组这次一定要把工作做扎实，做彻底。你们要做好打持久战的准备，不光是解决土地承包纠纷问题，还有农村的医疗、教育、基本建设等等问题都等着我们解决，困难重重啊。”
“嘿，书记啊，你可不要再给我重担了，咱们还是把眼前的问题先解决了再说其他的吧。”李成梁连忙讨饶，虽说农村问题日益严重，但冰冻三尺非一日之寒，并不是一时半会儿就能改变的。而以他对路鸣的了解，知道这位领导的行事作风，当机立断、雷厉风行，他不说则已，一旦话出口，那可是势在必行的。心里有些懊悔，李成梁扮出一张苦脸来，希望书记能够理解他的难处。其实这一次的土地纠纷问题，归根结底还是城市与农村的贫富差距造成的。改革开放以前，这种差距并不明显，而且在自然灾害那几年，农村比城市存在着些许的优势，**年间尤其如此。所以以前的农民对此并没有什么意见。但随着改革开放的不断深入，城市发生了翻天覆地的变化，而农村却始终在原地踏步，纵然出现过一部分先富起来的典型，但那只是凤毛麟角，在拥有八亿农村人口的中国，这个比例严重失调。经济差距造成了心理落差，农民产生的仇富心理是造成矛盾的主因。造成仇富心理的原因也并非农民思想的狭隘、自私，而是长期低文化、低收入带来的低素质，以及对法律的无知和漠视。所谓无知者无罪，在这个问题上你不能跟农民讲道理，更不能讲法律。
“我还是那句老话，一切牵扯到农民利益问题的事情，我们一定要以农民的利益为重！”路鸣坚定地说：“凡是在农村承包土地的干部，都应下去主动与农户协商解决，如果人家同意继续让你承包土地，我们也可以认可。反之，你就得按照市里的统一部署把土地退给农民！如果不按照市里的部署在一定的期限内把土地退还农民，那承包土地给自己造成的一切政治上的损失，均由自己负责！”
李成梁拿出小本将路鸣的这些话记了下来。
“老李同志啊，无论哪一方，切记在做工作时一定要注意分寸。因为据我知道，承包农民土地的事情，在各县都很普遍，涉及的人也很多，这是一个马蜂窝，不好捅啊！所以，方法一定要巧妙！巧妙这个词要用得恰到好处！”
李成梁不住地点头：“是，书记，我明白，我们要巧妙地让工作组的同志给农民提示什么叫村民自治，怎么用《村民委员会组织法》把承包的土地给要回来。同时，我们也会在全市的干部工作会议上巧妙地把这件事提出来，再巧妙地施加一定的压力，巧妙地转告书记你刚才的意思。”
“对头！”路鸣坚定地点了点头：“土地问题是三农问题的首要问题。你要告诉工作组的同志们，大家要树立执政为民的思想，任何一个人都不能站在老百姓的对立面！要认真的解决农民提出的问题，对个别农民提出的非份的要求，要耐心的讲事实、摆道理，切忌简单粗暴！”
“书记，您就放心吧。我们马上召集农村的集体经济组织成员参加村民大会和村民代表大会，用法律武器废止承包大户的承包土地合同。”
路鸣补充说道：“在废止承包合同的同时，还要合理地把承包大户在土地上的实际投入算出来，给予他们一定的补偿。要充分发挥村民自治的作用，村民的事情村民自己说了算。任何组织和个人都不能干预和左右村民收回土地的意志！另外要因地制宜，一村一策。要推选一个村民代表参加土地收回工作小组。凡是涉及土地承包的问题，都由村民小组说了算。对于以地抵债的土地，赎不赎回来，怎么赎回来，以及土地怎么量化、设施农业怎么量化等等，要考虑周全。”
“书记，工作小组我们已经建起来了，您说的这些我已经记录下来，马上就去实行。”
路鸣看了一眼李成梁的那个小本子，手在沙发上轻轻拍了拍：“同时，你还要注意一点！千万不能以‘两委班子’代替村民工作小组！”
“就是支委会和村委会？”
“对！”
李成梁不由自主的感叹，书记不仅工作严谨，而且博学多才，对于许多情况就连他这位负责专项工作的副书记都不了解，路鸣却八面通透，似乎没有他不知晓的。赞叹之余，又不免为书记的身体担忧，所谓博学并非轻而易举之事，自然是要花比别人更多的时间和精力去了解和学习，除了工作之外，路鸣几乎没有给自己留什么时间，这样超负荷地运转，身体总有一天会被累垮，何况，他已经不再年轻了。
路鸣感激的眼光中带着忧虑和沉重向李成梁点点头，表示了谢意。然后他略侧起身体，倾向李成梁那边。这是他的习惯性动作，一般都用在谈话即将结束的时候，或者说，是他不自觉地用这样的身体语言来告诉对方，谈话要结束了：“老李，对于我的这些建议，你要是同意的话，就算是我们市上的口径了。你要把这些精神不留任何痕迹的贯彻下去，在贯彻执行的过程中，一定要体现村民当家作主的原则！这一点很重要！”亅亅