接下来，便是政府换届。政府换届复杂的多，首先是选民登记，然后是代表的产生，最后由代表选举产生新一届政府。
人大代表的产生不像党代表，可以推荐，人大代表只可推荐为候选人，必须经选举产生。名额分配基本上是每村一名，镇直部门若干，镇机关若干，企业若干。
各村代表的产生相对容易，不是村支书就是村主任。丁添参与了三个村的选举，村民普遍不感兴趣，一般都设流动票箱，由村小组组长挨家挨户发票，投票，结果自不必说。
镇直部门、企业相对复杂，候选人都是部门负责人、企业负责人，谁也不服谁，选举前早就做好了功课，选举时各带领自己的支持者积极参选，选举倒显公平。
最复杂的为镇机关的选举，人大代表虽不是职务，但是一种政治荣誉，许多人也虎视眈眈，跃跃欲试。
因代表有性别要求，女代表比例一般为15%，而村、企业一般很难产生女代表，只好在镇直部门、镇机关产生。
丁添明白，在当今社会，特别是基层政治上，女人地位仍然不高，如正常选举，几乎没有女人能成功当选为代表。
组织自有办法，镇机关的候选人均为女性，这剥夺了许多人的权利，打消了许多人的念想，由于机关选民都是正式干部，讲大局、识大体，组织决定都能落到实处。
这次选举，镇机关的候选人有两人，分别是张海的相好妇联主任刘美凤，普通工作人员孔倩文，二者选其一。
一天，点过名后，选举开始。
张海做动员，他严肃地说：“同志们，今天我们选举产生镇机关人大代表，这是党和政府政治生活的大事，希望大家本着对党对人民负责的态度，顾大局，识大体，投好自己神圣的一票。”
丁添心想：不知是党的大事还是你的大事，让孔倩文和刘美凤争代表，明眼人都知道你有何居心。
宋书记主持选举，首先通过监票人、计票人名单，纪委书记孟义为总监票人，杨树、孔强为监票人，李涛、丁添为计票人。
发完选票，大家很快填好，不过都神神秘秘的，纷纷将选票折了起来，然后依次投入票箱，紧张的计票开始了。
所谓公开计票，并不是一个当场念，一个记录，只是两人分别统计。
李涛丁添二人先将选票分类，选孔倩文的由李涛统计，选刘美凤的由丁添统计，废票另计。
在分类的过程中，丁添就隐隐感觉二人得票会差不多，他不知谁会胜出。在内心深处，他渴望孔倩文胜出，他希望看到张海失望的表情，他希望刘美凤会和张海闹翻。但他也害怕孔倩文胜出，那样，他不知怎样向张海交代。因此，他放慢了查票的速度。
张海似乎发现不对，焦急地走了过来：“你们要认真统计，查仔细。”
丁添当然明白他的意思，故意装作查错了，又从头开始查。
二人统计完，丁添让李涛先在统计单上写数，李涛在孔倩文名字后面写下“41”。看到“41”，丁添的心咯噔一下，只有他知道，刘美凤只得了40票，怎么办？短暂犹豫后，丁添在张海的注视下，写下了“42”。二人又统计废票，丁添抢着查了起来，废票其实13张，但写13总数就超了，丁添对李涛说，“废票11张”，然后迅速将所有选票放在了一起。
丁添直觉得脸很发烫，心里十分紧张。
二人将统计单交给孟义，孟义当场宣布：“本次选举，共发出选票94张，收回94张，有效票83张，废票11张，选举有效”，孟义接着说，“现在公布得票情况，刘美凤42票，孔倩文41票，刘美凤当选为镇人大代表。”
这是丁添第一次在事关个人利益的问题上弄虚作假，他觉得对不起孔倩文，为此，他挣扎了一段时间。
但他和张海的关系却更进一步，刘美凤对他的态度也越来越好了，这件事情也就很快忘却了。