蒋介石的后半生:讲述蒋介石台湾统治岁月 《蒋介石的后半生》:五 军队大改组(3)

作者 : 陈红民

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二、总统根据宪法第36条统帅陆海空军。

三、国防部长依法行使行政权,负责控制军事预算,获得人力、物力,监督有效使用,充实国防力量。

四、参谋总长在统帅系统上为总统之幕僚长。在行政系统上为国防部长之执行官。

五、在统帅系统下设陆海空各总司令部及联勤总司令部,为陆海空军及联勤业务之执行者。

六、依战斗序列成立之高级指挥机构,隶属于统帅系统。《中央日报》,1950年3月16日。

通过上述命令,强调了“总统”对三军的统帅权,旨在加强蒋介石对各部队的直接控制,同时,也明确划分了军令与军政两系统,尤其是这两系统的首脑“参谋总长”与“国防部长”的职权,凡有关“国防”建设、军事行政部门等统由“国防部长”负责,而有关陆海空作战计划及指导等属于军事指挥部门之职权,统由“参谋总长”负责。

在经过上述军事机构调整后,蒋介石以“总统”名义发布了一系列任免命令,更换各主要军事部门的领导人。3月17日,蒋介石发布命令,任命周至柔为“参谋总长”,仍兼“空军总司令”,孙立人为“陆军总司令”,免去顾祝同的“参谋总长”、关麟征的“陆军总司令”职务。《中央日报》,1950年3月18日。3月23日、25日,台北又公布两批任免名单,任命蒋经国为“国防部总政治部主任”,袁守谦为“国防部政务次长”,董毅肃为“参谋次长”,黄镇球为“联勤总司令”,郑介民、宋锷为“国防部参谋次长”。同时,蒋介石对“总统府”内的有关军事人员进行调配,“参军长”刘士毅、“侍卫长”李宇清被免职,一大批中将级的“参军”如张鹤龄、刘诚之、黎铁汉、萧勃、汤家威、徐会之、杜从成、毕书文、龙绳组等也失宠去职。

大陆时期,国民党兵多将广,但派系林立,有些将领还挟兵自重,不买蒋介石的账,蒋能控制的只有黄埔系的军官。退到台湾后,地方派系首领普遍失去了军队,再加上台、澎、金、马地域十分有限,倒为蒋介石剥夺杂牌军将领们的军权、直接全面控制军队提供了客观条件。经过这次改组,老将们及杂牌军首领被清除殆尽,三军高级将领几乎是清一色的黄埔系。例如,“参谋总长”兼“空军总司令”周至柔(1899—1986),是蒋介石的浙江老乡(临海人),前妻毛福海的姨甥;保定军校第八期步兵科毕业,后任黄埔军校教官,跟随蒋介石参加北伐、“剿共”战争;1933年被蒋介石派往欧美考察空军教育,回国后任中央航空学校教育长、航空委员会主任;抗战时期任空军前敌司令部指挥官、蒋介石侍从室第一厅厅长,并作为顾问陪同蒋介石出席开罗会议,1946年出任国民党军空军总司令。

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