「雖然今後相當一段長的時間東海將仰仗水軍為主，但是防長和伊予距離東海國境極近，高麗自對馬、蒙元自耽羅而來也極為便利，因此對于馬步軍一日也不肯放松。」張煌召集了大都督府、三大營和各馬步軍指揮使以上的武官通報他的最新決定。「所有孤決定對馬步軍的建制進行增減，增的是各部的兵員，減的是冗官冗員。」這也不知道是東海第幾次調整各部的配屬了，所有人都有些麻木了。「先說驃騎軍和蹺騎軍。」博爾哲別和劉昊的臉色一動，他們沒有想到首當其沖的就是自己。「驃騎軍是以蒙古騎兵為主，目前應該是一共一千一百二十七騎對嘛？」
「主上記得沒錯。」博爾哲別這次也被授予了男爵的爵位，不過隨著漢、麗、和三族移民的不斷到來，可以讓他和他的部下牧馬的荒原也愈發的縮減了，也許再過幾年，他就只能像大陸上的探馬赤軍一樣放棄游牧的生活改為定居耕作了。「不過真正可以上戰場的只有不到三百騎，其余的只能算騎馬的步兵。」
張煌點點頭，示意自己明白博爾哲別的意思。的確，兩支騎軍大部分騎乘的是日本矮馬和蒙古馬混血的小馬。這種小馬基因還不穩定，除了一部分保留了蒙古馬耐勞的特性外，無論沖刺還是長時間騎乘的能力都偏弱，根本不適宜騎兵對戰。而少部分擁有的陸奧大馬則喜寒畏熱不易培養，因此並不能大規模的適用于兩軍。
「蹺騎軍是以原來的親軍騎軍為主。」一看到張煌的目光移向自己，劉昊立刻自覺的報告著，不過劉昊跟博爾哲別相比戰功上還差了一點，因此至今只是一名護軍都尉。「目前有九百四十六騎，但跟驃騎軍一樣，至多只有兩百余騎能拉上戰場。」
「驃騎軍和蹺騎軍的問題在于戰馬。」張煌的目光隨即移向了撫軍司馬政科的都事留坤留彭禮。「留卿你來說說看。」
「關于戰馬的來源已經解決了。」留坤一本正經的報告著。「禮賓司派遣往女直故地的商船去年回航的時候一共帶回來三十匹好馬，而且據說還是因為艙位不夠才沒有帶回來更多。」兩名騎軍的主官頓時眼楮一亮，其實他們並不知道抄掠高麗的時候水軍也搶回了近二百匹良騎劣馬。「今年五月和十月，禮賓司還將向女直故地發兩趟商貿的船隊，估計至少可以帶回來七八十匹好馬。」
「就算七八十匹也不夠啊。」博爾哲別急的頭上都是汗，一次才能換回來不到百匹戰馬，兩家一分，他還能撈到多少呢。「能不能讓禮賓司多發幾趟，沒有戰馬還叫什麼騎軍了。」
「卿不要著急，」張煌滿臉堆笑的安撫著這個蒙古人。「這次禮賓司只是在統門河口牛刀小試，接下來陳偕陳平康他們還會繼續組織商隊進一步北上，尋找骨嵬和日本人所說的蝦夷地，那邊苦寒，肯定能出更好的馬。」
「主上說的沒錯，」留坤進一步補充著。「這些從女直交易來的戰馬下將主要用來配種，希望能跟陸奧大馬及咱們現有的混血小馬交配後生成可以長途騎乘和短途沖刺的新戰馬，若是不成，至少也能保證在兩年內將現有驃騎軍、蹺騎軍的戰馬進行更換。」
「好了，好了，廢話不要多說，先把馬發下來再講。」博爾哲別一副亟不可待的樣子，不過他的話顯然也正符合了劉昊劉伯元的胃口，只見這一位也在暗暗的點頭。
「留卿，你先帶兩位都指揮使去分馬，否則他們也沒有心思參加今天的軍議。」張煌揮揮手，于是苦笑的留坤只得帶著歡天喜地的兩位騎軍主官退了出去。「騎軍主要是更換馬匹，動的地方並不大，但步軍動的方面就多一點了。」張煌一拍手，幾名倭奴小宦官捧著一疊文書發到了每個人的手中。「卿等先看一看。」文書的字體歪歪扭扭的，顯然是剛剛學會一點漢字的小宦官照著藍本抄寫的。「第一，孤準備將副都指揮使和都虞侯的位次對調一下，並且在軍一級裁撤都指揮使僉事和副都虞侯。同理，旅一級也將指揮使同知和虞侯的位次對調，並且以虞侯僉事取代虞侯同知，另外還要取消副把總和火頭兩個職務，軍旅隊哨各級的品階也要相應的進行變動。」
官名的變化以及軍中位次的變化其實都無關緊要，但各級官佐品階的變動和部分官職的撤銷又要影響許多好不容易才從前次裁軍中堅持下來的武官，因此盡管在場的一眾官員面色凝重，生怕一不小心被裁減的就是自己。
「第二方面，孤準備將每個軍擴充到三千二百人，每個軍之下設四個步旅、一個炮隊、一個緇隊和一哨傳令中軍。」具體的配置表每個人都看到了，但是還是有很多人模不著頭腦，其他的不說，炮隊裝備的是新式銅火炮還是石砲，緇隊編制了多少馬匹，這些都言之不詳，再加上軍一級還要配屬所謂的醫官、馬官等等更是讓很多人一頭霧水。「各個步旅將分五隊，四隊是步隊，一隊是弓隊，還有再配一哨緇兵和一卒傳令中軍。」
「主上，」誰都知道出頭鳥不好當，但是趙彬卻沒有這個擔憂，誰讓他是張煌最親近的臣子之一呢，因此邊上的幾名都指揮使都紛紛暗地里慫恿他出面直訴。「臣下看過這個編制，是不是用于緇補的兵力太多了。」
「多？」隊一級有一卒（注︰七人）的緇兵，旅有一哨，軍有一隊，隊部、旅部和軍部還各有火夫、馬夫，比起之前元軍時代的編制和東海軍的第一次編制來的確是多了一點。「孤以為還少了，」張煌解釋著。「且不說各軍裝備火炮後，火藥、彈丸攜帶繁重，就是日後遠征日本、高麗，難道就一味靠掠奪就能維持軍需了嘛？」張煌考慮的是一支擁有長期作戰能力的進攻部隊，而不是只能在短距離內移動的防衛軍。「再說遠一點，若是我等反攻回大陸，中原、淮北，赤地千里，怎麼打仗，怎麼補給？」
「嗡！」的一聲，殿內頓時發出了各自嘈雜的聲音，沒有人敢想象，還在擔憂元軍大舉來犯的張煌居然有一顆日後挑戰元帝國的雄心，也難怪張煌之前要支走博爾哲別呢，但是在場的人不由的在問自己，張煌憑什麼挑戰蒙元。
「這是後話，」張煌也知道自己的話讓在場的人產生了一定的聯想，于是急忙補救著，他可不是那門光說不練的大炮，他知道現在自己應該走到哪一步上。「再說了，日後各軍還要陸續裝備擲火雷等一系列火器，無論如何增加緇兵是必須的。」
「主上，臣下觀看這個軍制中馱馬、曳馬以及官佐的騎馬數量不菲，如今騎軍都無法盡數滿足，會不會多年都不能填滿。」沈鴻也仗著自己是張煌在大都督府的首席幕僚開口了，不過他不比趙彬，因此只能婉轉提出了自己的看法。
「不然，騎軍需要的是可以沖鋒陷陣的戰馬，而步軍需要的只是輸運的腳力，滿足不了騎軍，但步軍的需要總是可以達成的。」張煌說著，臉上神色一動。「不過，卿倒是提醒孤了，若是日後戰馬有的綽余，倒是可以改編一支快速出動的騎馬步兵，不，可以叫龍騎兵。」
龍騎兵？眾人頭更加暈了，但張煌是主，眾人是臣，雖說張煌並不計較臣下的失言，但是過多的反對卻也會讓張煌覺得討厭，因此所有人不敢多說，默默的繼續看了下去。
「每卒裝備一丈長槍五把，掉刀兩把，」掉刀是陌刀的宋代變種，也是漢代斬馬劍的後裔。「持掉刀者備拋矛五柄。」日後拋矛會換成拋火雷，也就是需要點火的大號手榴彈，這是因為能手持掉刀的都是最精壯有力的戰士，通常他們即便不是卒長也是等同的宣力武臣。「火夫、馬夫、醫官和馬官不持兵；把總、千總、總旗、小旗和傳令中軍各持樸刀；緇糧官、彈壓、都監、鎮撫、總管各持橫刀；旅虞侯僉事以上按各自喜好裝備武具。至于弓隊嘛，一律保持在旅這一級，若是隊、哨單獨出戰則可以向指揮使申請支援。」
按照現在的編制一個弓箭隊能有一百來張弓，配置在七百二十人的旅一級也算火力時鐘了，當然張煌不是沒有做過用火銃來取代弓箭的夢想，但是一方面加工技術還待提高，另一方面原材料不足，最關鍵的是即便生產出了火銃，但現階段的火銃和弓箭在射擊頻率上實在無法同日而語，因此短時間內張煌是不會做全部火器化的迷夢的。
「當然，孤也知道一下子改變過來卿等很難適應，所以唐卿、趙卿，三大營接下來可就要忙了。」張煌掃了掃在場的人。「這樣吧，先從羽林軍甲旅開始，每個軍依次先改編一個旅，等下面的武官們都適應了，接下來再慢慢的完成編制吧。」說到這，張煌有想去什麼。「對了，各軍的炮隊編制先空出來，兵工處連水軍的三寸銅火炮都來不及造了，一時半會還考慮不上各軍的二寸炮。」