第005章發展教育
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三條禁令如同三把尖刀惡狠狠地捅進了官場舊習氣的丑惡處，葛洪義解釋道︰「各位也許會有疑惑，為什麼要如此苛求zf官員？官員也是人，也有自己的興趣愛好……但是兄弟以為，官員一方面是人，一方面又代表著國家的形象、zf的形象，在洋人眼中，我們中國人一貫是積貧積弱的東亞病夫，自古上梁不正下梁歪，如果連社會突出代表的官員整日都是煙霧繚繞、出入于酒肆煙花之地的樣子，如何能指望他們經世濟民？北疆執行這些禁令已經有些時日了，官員雖多有不服，但百姓無一不是拍手稱快，社會輿論也多有褒揚，證明這是得人心之舉。我葛洪義不怕得罪人，不怕樹敵，不怕做出頭椽子，有我在一日，就沒有歪風邪氣的容身之地。我可以借各位的口告訴各個部門，整頓官員習氣，先從中央起，誰要是受不了，大可辭官不做，我就不信沒了張屠戶，全國人民都吃帶毛豬！」
擲地有聲、不留退路的表態深深地震撼了這幫一直混跡官場的老油條們，連自認為寵辱不驚的梁士怡等人，也不得不對葛洪義刮目相看，他們意識到，這是一個和他們完全不同的部長，或者，這昭示著中國新時代的開始？
除了各項預先商定的決議外，內閣會議還對相關事務進行了討論，雖然沒有形成定稿，但完全可以說「取得了建設性的進展」。
內閣會議上爭論最少、疑惑最少的議案當屬國防事務，按照陸尚榮的提議，整個國防整頓分為三個層面︰最初層次，全國建立統一的國防軍體制，不再有地方軍、中央軍的劃分，統一標準改編為國防軍，地方部隊在充實人數、砍削編制後授予國防軍正式番號，此番號全國唯一。不再存在諸如湖南第一師、廣東第二師之類的番號，原先各種名義的地方部隊如巡防營、民團等，經過篩選後一律編入國防軍，今後全國只有國防軍一支軍事力量，一般地社會治安交由警察負責。
中期層次。給予各改編部隊一定期限的過渡時期用來提高訓練水平和充實裝備，所有部隊都要達到統一考核標準才能被授予正式番號，在過渡時期，各地改編的部隊暫且仍由地方發餉，待整編成功，考核通過，一律都由中央發餉，軍餉全國統一，除去大城市部隊因物價因素而增加一點補貼外。不存在任何歧視或照顧，中期層次最重要的改革是在軍事指揮層面，中央設立國防委員會。由總統作為國家元首兼任國防委員會主席，行使軍隊統帥權，統帥權獨立，國防委員會設立第一、第二、常務三個副主席，分別由副總統、總理和國防總長（陸軍部和海軍部應先期合並為國防部）擔任，一旦元首缺位，按照這個如此順序確定主席人選，同時規定，由常務副主席負責國防委員會的日常工作並對主席負責。副主席以下設立常務委員和委員若干人，常務委員由國防次長和國防軍四總部正職出任，戰爭時期可增選其他成員，委員由四總部副職、各大軍區正職、各兵種正職出任，上述機構由總參謀長兼任國防委員會秘書長（必要時可單設），主席和常務委員所組成地會議稱為國防委員會常務會議，一般每季舉行一次，討論決定國防軍重要事宜，由國防委員會全體成員組成的會議稱為國防委員會全體會議。一般每年召開一次，討論決定國防軍關鍵事宜。
遠期層次，則是實現對國防軍的現代化改造︰一是在條件許可的情況下，執行軍人優待法，凡是入伍三年以上者且沒有受過任何處分者，在退役之時均可要求安排一份職業（也可由本人自謀出路或者國防部根據實際情況，發放一筆退伍津貼進行安置），同時，凡入伍三年以上。8可以根據本人的服役年齡。豁免其直系子女的基礎教育費用（如服役三年，可豁免其一子三年的教育費用。或者其二子各一年半的費用，或者其三子各一年的費用，依此類推），因功獲得勛章，另行制定優待條例，對在戰事中受傷或陣亡地將士，單獨制定撫恤條例；二是在體系健全、民眾覺悟提高的條件下，變志願兵役制度為義務兵役制度，以期建立合格和有規模的預備役軍人隊伍；三是在國力許可地條件下，對國防軍進行現代化的武器裝備，對各種國防設施進行更新升級，以便更有效的保護自己、消滅敵人。
陸尚榮指出︰那種軍政費用畸高，軍事費用佔zf開支五成以上的情況，並不真正符合國防建設的需要，須知國力才是軍力的基礎，沒有雄厚的國力，即使一時發展其武裝也不能持久，但認為國家安定、現階段需要大規模裁軍的要求，同樣也不符合國防形勢，現在國際形勢日趨緊張，中國的武裝力量還很孱弱，沒有強大地自衛武裝，一旦發生武力沖突，就難以捍衛國家主權。
陸尚榮誠懇地說︰「各位，兄弟我是軍人，凡是軍人自然都希望軍費越高越好，我也不例外。但我深深知道，目前國家財政情況不好，社會百廢待興，沒有多余的力量能投入到國防建設上來，我們國防軍的將士，深深地明白眼前利益要服從長遠利益、局部利益要服從整體利益這個道理，現有的軍政經費自然需要削減，但削減多少，如何削減，還需要與財政部努力協商，我們會根據實際情況和需要進行軍費調整，這一點大家完全可以放心。今天，我還要向各位保證一點，兄弟執掌國防軍後，絕不容許貪污舞弊、吃空餉喝兵血的事情存在，凡有人膽敢冒天下之大不韙的，發現一個重懲一個，請各位加以監督，必要時可以直接和我溝通。」
听到軍費削減的消息，眾人都松了一口氣，因為在他們看來，大凡憑借軍事力量稱雄的強力人物。自然不會主動放棄軍事優勢，秦時竹借陸尚榮的口說出顧全大局、削減軍費地話語，足可以證明他是真心為這個國家考慮的，他是一個強力人物，但絕對不是窮兵黷武地獨裁者。
在會議上听到最多好消息的。自然屬于教育部，關于教育方面，秦時竹特別加以了強調和重視。「兄弟以前曾經在人民黨內發表過政見，謂中國要想真正繁榮發達，必須實現四個現代化，即經濟現代化、國防現代化、教育科技現代化和思想文化現代化，其中兩個現代化直接與教育有關，另外兩個間接與教育有關，西方列強為什麼船堅炮利、為什麼國富民強。憑借的不過是高度發展的國民素質。但兄弟我從來就不相信歐美人先天高貴、中國人先天卑下之類的言語，我認為這種高素質地造就，無他。唯教育爾！因此教育必須大力發展。」秦時竹一席話說得大家都很是興奮，紛紛交頭接耳，這些較為先進的中國人對他地言論表示由衷地贊同。
「中國的教育沒有別地詞語可以形容，只有落後一詞。所謂落後，一是指教育的覆蓋面不廣，中國四萬萬人口，讀書識字的恐怕還不到4000萬，文盲、半文盲佔了九成左右；二是指教育的體系與時代月兌節，老祖宗留下來地東西自然不可一概歸于腐朽。但我們也看到了，傳統文化對于變革思想、對于進步觀念的束縛到底有多深。別的姑且不論，光是一個八股取士，扼殺了多少人才？那些整天搖頭晃腦地書生，除了熟讀四書五經，還懂些什麼？上不能經世濟民，下不能有所建樹，槍不識、炮也不識，輪船不懂、機器也不懂。對民主無知、對憲政更是無知……這樣的落後局面必須改變，整個國家的教育體系和內容，必須建立在與時代相吻合的新學基礎上。有人說新學就是西學，提倡學西學就是以夷變夏，這種話看到了表象卻沒有看見本質。新學固然包括了大量的新學，但並不等于把祖宗的寶貝拋得一干二淨，別的不說，沈括、祖沖之懂的數學，現在有多少人懂？又比如宋應星寫了《天工開物》。現在有多少人知道？這些都是祖宗的寶貝。但沒人識貨，不得不從外人那里學。至于以夷變夏。那就更是匪夷所思了，難道我學了人家地長處，我就變成洋人了不成？說這個話的人好比就是說人如果在嬰兒期喝牛乳而不是人乳，長大後會變成一頭牛那麼可笑。」
眾人大笑。
「發展教育。我不是專家。但我有一個整體地思路。對不對可以請大家指正。我地對策是三條︰一是增加投入。教育經費不增加、教師待遇不提高。教育水平很難有發展。去年沈陽創辦人民大學。我從北京招募了一大批鴻儒碩學。為什麼？沈陽地條件明明比不上京城。為什麼這些先生還願意跟我走？不是兄弟我有本事。而是這些先生認可我辦學地努力。認可我興教地誠心。袁世凱連大學教師地薪水都要拖欠。為數不多地學生福利都要克扣。這樣地政權不亡。天理不容；二是因勢利導。整個社會要形成一心向學地風氣。zf部門、社會輿論要大力疾呼。鼓勵人民學習。特別是zf部門要作出表率。如果我們重用那些有真本事。受過新式教育地人才。很容易作出榜樣。去年為了是否有選舉資格地事情。各方面鬧得很不愉快。我地意見是。今後大選。要取消經濟條件保留教育條件。只有受過教育地人才有資格擁有選舉權和被選舉權；第三是全力以赴。我們一方面要鼓勵那些有產者能夠興學助教。另一方面還要對zf官員進行專門考核。你一個省、一個縣地父母官。如果教育搞不好。我看是不稱職地。至于教育部門。更是首當其沖。那些尸位素餐、滿腦子腐朽思想地老官僚們。統統要罷免。誰能辦好教育。我就重用誰……」
眾人紛紛點頭稱是。
「教育最重要地是對人地關懷。要強調以人為本。」秦時竹興致勃勃。「我這有個現成地例子不妨說給大家听听。我有個故交。去年冬天突然來找我幫忙。我地脾氣他是知道地。一般也不會來找我辦事。因此我很奇怪。問他為什麼？他說︰復生。我響應你地號召。努力發展實業、促進民生。但現在舉步維艱……央求我給他指條明路。我更加奇怪了。革命勝利後由于發展地桎梏都被打碎。凡是敢于投身實業發展地。一般都得到了實惠。很少听說有失敗地。因此我問他搞了什麼？他說我從國外得知。牛女乃對人體有益。特地從西洋荷蘭引進不少優良女乃牛。結果現在卻無人問津。除了個別富太太拿回去養顏以外。幾乎沒什麼銷路。央求我給他想個辦法。我當時逗他。如果我想出來辦法。給我什麼好處？我這位故交是個老實人。不會溜須拍馬。也不說送錢。只說只要我有辦法。願意以後每天給我府上送10桶牛女乃。我當時就笑了。跟他說。從明天開始。你把這10桶牛女乃送到中、小學校去。連續一個月給那些面黃肌瘦、營養不良地貧寒子弟每天發放一杯牛女乃。一個月後保管你地產品供不應求……他當時將信將疑。但出于對我地信任。照辦了。結果一個月以後。他樂滋滋地跑來告訴我。由于喝了他地牛女乃。那些營養不良地學生身體好了起來。臉上也漸漸有血色了。家境寬裕地學生家長信服了牛女乃對人體地好處。由于自家地孩子也處于長身體地階段。出于對孩子地關愛。紛紛找到他要求購買……結果。原本滯銷地牛女乃。一躍成了搶手貨。消息傳開後生意更是絡繹不絕。他再次來找我時對我千恩萬謝。說盤算著多雇些人手、擴大生產。我就告訴他。鑒于牛女乃對成長期學生地營養作用。沈陽市教育局專門出台規定。要求每位中小學生上午喝一杯牛女乃。以便強身健體。每學年2個大洋地牛女乃費家境寬裕地自行負擔。貧苦子弟由市財政負擔。你可以大膽放心地擴大生產。不過我希望你發財後不要忘記那些貧寒學生。我府上地牛女乃送不送都無所謂。但是那1桶牛女乃。最好能送到學校去。他當時就拍胸脯表示。從今往後。每天給學校送30桶牛女乃。免費發放給那些無力支付牛女乃費地貧寒子弟……這個事例。雖然極個別。但對我們來說也是有裨益地。我地故交得到了經濟上地實惠。發展實業成功了。一般地學生喝了牛女乃後身體健壯起來了。更有利于他們今後地人生。貧寒子弟雖然無力承擔。但在好心人和市zf地幫助下。也能平等地享受這些成果。可謂一舉數得。我們發展教育。既要關注教育設施地增加。也要關心學生人數地增長。特別是他們地生活世界。一個連維持簡單生計都困難地學生。是不可能來求學地。孔夫子說得好。衣食足而知榮辱……」
範源濂當時臉就紅了。說道︰「執政地言語發人深省。我們教育部只把目光盯在學校數目地增長上。忽視了對學生地關照。這是不對地。今後要糾正這種偏正。執政不僅不是發展教育地外行。恰恰相反。您才是教育界地行家。」
「教育部地工作還是值得肯定。你們地發展計劃我過目了。在今後一個時期。強調基礎教育、高等教育和職業教育並行發展地思路是對地。方針也是好地。但一定要有詳盡地計劃。規定要設立多少就一定要按照這個去做。經過努力做不到沒有關系。可以向社會坦誠布公。但是切忌心浮氣燥。更不能以發展教育為幌子。或是變成變相搜刮。或是變成某些人斂財地手段。那樣只能敗壞教育地名聲……」秦時竹再次強調。「今年教育費用無論如何要實現增長。拖欠地薪水要發清。該辦地學校要盡快辦起來。明年到底投入多少。具體和財政部會商後再做決定……至于其他內容。我看比較重要地還有課程設置地改革。男女同校問題地研究。中小學教科書地編寫。留學生選拔制度地確定、外國專家學者地聘請等等。教育問題千頭萬緒。但我深信。在諸位地共同努力下。中國地教育事業一定是可以有大改觀地……」
次內閣會議，雖然倉促，人員也不齊整，但大家為圖中國面貌之一新，都能直言無忌，這其中又以秦時竹的態度最為重要，他作為最高元首一沒有個人好惡，完全以國事為重，不會听不進某些「逆耳」之言，二是心胸開闊，擁有超越1個世紀的見識，自然也不會被某些看似「激烈」的言辭所嚇倒，更重要的是，他對于自己的實力和執政能力完全有信心，這可以充分保障群策群力。會後，群僚對執政的風采很是佩服，有人私下道︰「對于執政我是滿懷信心，現在看來，袁世凱輸得一點也不冤枉。我敢打賭，即使袁世凱這次不倒，過兩年還是要倒的……」
有人稱︰「執政在北疆的成績大家有目共睹，如今他作了元首自然要惠及全國民眾，既然元首對我等無猜忌之心，我們也應該以國事為重，共赴大局，以往那種同僚傾軋、專以爭寵爭斗為能事之行徑是萬萬不能為了。」