第4章致讀者
第45節第七十五章
第七十五章全民社保的問題,幾乎佔據了一天中的大半時間。
席遠山對全民社保的改革方案,談得很詳細具體,大凡有可能方方面面出現的問題,幾乎都考慮到了。他不得不全面地講透徹。他不講透講全面一點不行,一知半解放到會上討論,大家你一言我一語,就是三天三晚都扯不清,很難統一思想。他事先把別人可能想到和很難想到的問題都說了,道理擺在桌面,大家一听明明白白為什麼要全民社保。
飯是一口一口吃,問題需要一個一個地解決。全民社保,眼前迫切需要解決的問題,是社保原有的資金不足,和補足交足公務員的養老金。這需要錢,錢這玩意,需要看得見模得著的真金白銀,不象解決其它的問題,不象制定其它的規劃,可以喊喊口號畫畫藍圖,是否真槍實彈動真格,哪是另一回事了。巧媳婦難做無米之炊,錢這東西,來不得絲絲虛假,過硬得很。如何解決這個問題,當然是把賣掉的國有資產,追繳的髒款,物流儲備局的利潤,各種沒補發的補貼扶持款余額,精簡機構後節省的辦公經費,全部搭進去。盡管如此,仍有部分公務員所繳費用的不足。尚不足的部分,繼續賣國有資產來補足。已退休的公務員,改革後雖然由社保發放工資,所有資金仍由財政按月按足額劃拔,不列如社保資金範圍,不佔用社保資金。一家子人,起兩個爐灶,在兩個鍋里吃飯,既浪費人力物力,又叫外人心里笑話不和諧,藏著矛盾。
冰凍三尺,非一日之寒。大家一听席遠山對全民社保的方案,結合他以前的各項改革的措施,頓時悟出了他早已在謀劃這事了。真開水不響,高人啊!佩服,不得不令人打心眼里佩服。全民社保,看起來是翻天覆地的大事,看起來是政府背上了一個沉重的大包袱,看起來……其實,最大的受益者是黨是政府,是社會。個中道理,只有雄韜偉略下大棋局者,才能領略。乃天機,不可泄也。
全民社保,不僅是人人老有所養,更是縮小城鄉差別中的一大步,實現城鄉一體化不可缺的一大要素。因為只有平等的,才是合理的,只有合理的,才能健康良性地可持續發展。農村城鎮化建設,就是在為城鄉一體化全民社保創造條件。縮小城鄉差別,城鄉一體化,不是三五戶村民農舍通公路,不是農民自由進城就業,不是山野村夫可以進城居家。縮小城鄉差別,城鄉一體化,當然還包括養老保險在內,是一個整體,屬城鄉一體化的範疇。只是先後有序而以。席遠山原計劃農村城鎮化建設初具了規模,農村的醫療、教育、文化等設施完全得到了改善,再實行全民社保,沒想到現行的社保,引起人們不滿的情緒越來越大,不得不進行改革。長痛不如短痛,既然要改革現行的社保,不如來一個從根本上的治療,以免病因隨時復發。席遠山想,全民社保雖然提前了,但仍有足夠的空間來彌補時間上的不足。甚至能轉化為一種積極的動力,來推動農村城鎮化的建設,加速城鄉一體化的早日實現。全民社保,沒有了貴賤,沒有歧視,每個人的人格和尊嚴,都得到展示和尊重。而人格的尊嚴,又恰恰是自信自強自力的源泉。天涯何處無芳草,有了自信自強自力的力量,天下何處不是滿地的幸福呢?全民有了自信自強自力力量的凝聚,社會的發展能不如似春光田野中奔馳的駿馬嗎?
對全民社保後可能出現的突出問題,席遠山也作了防患的措施。人人社保,看起來很公平,實則仍存有不合理的現象。這種不合理緣于農村居民有土地,城市居民無耕地,城鄉一體化後,砍柴的可以當剃頭匠,剃頭匠卻永遠無法當樵夫。正因為這種因素的存在,導致了現在城市居民就業的付出,與收入不成正比,寧肯吃低保打麻將,也不願就業的現象。同時,又造成了肥沃土地變茅草地的現象。為從根本上改變這種現狀,全民社保後,有土地的居民一旦到了領取養老金的年齡,若要享受城市居民,也就是無土地居民的同等養老金,需交回土地使用權。仍繼續使用土地者,按當年土地租賃金從養老金中扣除。土地是國有的資源資產,任何個人沒有繼承權或轉讓權。席遠山前期推出提高五保戶生活標準,收回無法耕種五保戶的土地,目的是為有序過度到城鄉一體化創造條件。下一步,將是收回已故人口的原有土地,打破國有資源國有資產無形繼承下去的現象。土地是取之不盡財富的源泉,山野鄉村不是令人毛骨悚然之地。而城市,哪怕是大城市,既不是陶金者的樂園,也不是鋪滿幸福之花的天堂。蘿卜白菜,各有所愛。在城鄉一體化這個大空間里,避已之短,揚已之長,揚已之好,有如八仙過海,盡情展示自我。為什麼要人為限制呢?這不是拉屎的人沒茅坑,不拉屎的人佔著廁所,還讓鐵將軍把守。過去的已經過去,該發生的已經發生,眼前是如何改變,才是重要所在。農村城鎮化建設,農村各項設施的完善,全民社保,城鄉一體化的規劃,就是盤活國有資源資產,使國有資源資產不斷反復進行流轉,創造應有的價值,發揮更大的作用,推動經濟健康有序地發展,為人民走向幸福生活提供保障,這恰恰是可持續發展不可缺的重要組成部分。
席遠山講話結束的剎那間,會場響起了暴雨般的掌聲,掌聲開始是從林志平所坐的方向發出,緊接著才熱烈起來。掌聲是不是林志平所帶頭,難以分明,但第一個發言的人,是他。
他說︰「各位領導,大家都知道我將要離開儲備局了。在離開之前,能夠來參加今天的會,可以說是我一生的榮幸和驕傲。榮幸與驕傲,不是會議的級別和規格,而是于會議的內容。在席書記的講話里看,這是一個劃時代的會議,是一個開創新紀元的會議,是一個與日月相印的會議。這不僅是我的榮幸,也是在坐各位的榮幸,更是大瑤縣人民的榮幸。全民社保,看似政府在往自己肩上攬擔子,其實,也不僅僅是為大瑤縣人民謀幸福這麼簡單,更深遠是為黨為政府的江山社稷……」無論英雄出自何方,所見總有相似之處,這話頗為深刻。林志平一听席遠山說全民社保的事兒,就馬上領略到了個中精髓。席遠山沒說出來的事,他給作了注釋。全民社保,既是為人民奠定生活保障謀幸福,更是為黨和政府的高樓大廈夯實基石,最大的受益者是黨是政府。全民不再為老無所依憂心,黨和政府不如獲釋重了嗎?長命百歲,延年益壽,生命比什麼都重要!
其實,席遠山對全民社保的決策,不詳細闡述,林志平不搶先喝彩注釋,哪怕個別與會者心里不舒服,也不會在口頭上生事非。識時務者為俊杰。當初,領導干部的改革,房產稅的開征,機構的精簡等等,不是有人反對嗎?結果呢?事實已經證明,順時代進步是民心所向。是呀,一個政黨,一個政府,在任何一個領域的任何一項決策,若因少數為自己的權益人所不贊同,而使已制定的措施難以落實,或者因反對人而使決策胎死月復中,這個政黨,這個政府,已到了相當危險的邊緣。
因為,人民,是歷史的創造者!
因為,人民,是社會進步的推動者
(