()南京臨時政府宣告成立，仿照美國政府體制，不設總理，分作九部。
作為臨時大總統的孫文，很快就拿出了臨時政府組成名單。有意思的是，在公布的名單中，各部總長中僅陸軍、外交、教育三部是同盟會會員，其余各部總長則為立憲派人士。而次長卻不同了，清一色的全部是同盟會會員。
只是，政府雖然宣告成立，但是實業部總長張謇、交通部總長湯壽潛均在上海，而內務部總長程德全更是在自己租界的住宅里宣稱臥病在床。剩下的財政部總長陳錦濤、司法部總長伍廷芳也是因為各種原因滯留在上海。這樣一來，臨時政府中，實際上各處把握權利的均為革命黨人。
不過，這樣一種結果也是同盟會一眾革命黨人所樂意看到的，畢竟他們心中也不願意將自己的革命果實和被立憲派這些外人分享。一時間，同盟會等一眾革命黨人紛紛信心滿滿，摩拳擦掌的準備大干一場。
就任大總統一職後的孫文，心情無疑是愉悅的，此時此刻的他，終于覺得現在自己的滿月復經綸有了施展的舞台了。但是很快，他的滿月復才華還沒來得及施展，殘酷的現實卻給了他當頭的一擊。
就在孫文正式就任的第一天，來到辦公室的他還沒有做熱呢，匯集在南京周邊地區十余萬革命軍請餉的公文，如同雪花片一樣的飛進了他的辦公室。
要說這些革命軍也真的挺慘的，當初攻破南京的時候，城中府庫里的銀兩可是一兩不勝都被張勛撤走的時候帶走了，給他們連點銀渣子都沒有留下。眼看著現在都革命兩個月了，自己等人也是兩個月都沒有領餉了，上面當初答應自己等人的光復餉更是遲遲到現在都還沒兌現。臨時政府沒成立的時候還好，這些人雖然整天也是怨聲載道，但是也不知道該去找誰要，日子雖然過得緊巴巴的，但是東挪西湊的，勉強就是還能吃得上飯。可是，現在臨時政府成立了，早就饑寒交迫的那些革命軍立馬就找上門來了。
理清前因後果的孫中山倒也大方，大筆一揮，令財政部撥付二十萬大洋以作軍餉救急。按照一般的情節發展，原本這樣下去事情應該可以解決了。可是，這里卻沒有，當總統府秘書長胡漢民手持總統批示，前往財政部提款時，卻發現國庫內，僅有銀元十枚。
面對這樣一種結果，胡漢民傻了，孫中山更是傻了。
自他歸國後，雖然也是同意南北之間繼續和談，以便兵不血刃的光復全國，達到民主共和的目的。但是接下來，隨著和談的繼續進行，以及臨時政府的成立，他是越來越多的傾向于直搗北京，以戰爭解決問題了。權利這玩意真的是個好東西，只要握在了手中，誰都不想再將它交出去了。
要知道，打仗就是在拼錢，他孫中山雖然平時滿嘴都是空話，但是這個道理他還是懂得。以現在臨時政府的財政狀況，連養活南京周邊的革命軍都困難，更不用說北伐了。既然仗打不下去，那麼議和就是最現實的選擇了。可是他會甘心嗎？顯然不會。
武昌起義是一次突然的勝利，幾十天之內，革命黨人紛紛而起，迅速掌握南方半壁江山。但是這突然到來的勝利，卻是造成了國內局勢一時之間的混亂。革命爆發之後，國窮民困，各地庫存空虛，光復各省紛紛截留財稅，再加上列強國家迅速控制海關稅款，這就使得原本並無財源的革命黨人踫到了一個十分難以解決的問題。其實，立憲派人張謇、程德全等，之所以待在上海，拒絕趕赴擔任臨時政府的財政總長，其原因不無南京臨時政府沒錢，撐不過多少時間。他們可是早就算過一筆賬的，全國的赤字已達八千萬元之巨，即使有關稅、鹽稅以及國營鐵路的收入進行補充，仍然入不敷出。官誰不想當啊？可是在一個短命政府中，猶如過家家的那般當官，那還真的很少有人樂意。
綜合各種原因，歸根到底，新政府所面對的，就是一個空空如也的國庫。財政上的困頓，將清廷推入萬劫不復的深淵，同樣也將新成立臨時政府推入了一個不尷不尬的境地。也就是這個時候，孫中山終于知道，只有「革命精神」真的是萬萬不行的，既是無法打仗，也是無法立國。
之後的幾天，孫文除了剛上任那會兒開了幾場酒會，發表了幾場政治演講外，就是對著那些各部門要錢的公文發愣了。
面對缺乏經費，南京臨時政府時刻面臨著政府崩潰，軍隊解散的局面。再也坐不住了的孫中山，不得不絞盡腦汁，殫精竭慮的為臨時政府的財政想辦法。這天，因為財政問題，他特意召集了各部的總長、次長們前來商議解決問題。畢竟有句話說的好，集思廣益，群策群力嘛。
此時的一眾總長、次長們，早就沒有了剛剛上任之後那種意氣風發了，一個個臉上愁雲密布，猶如霜打的茄子一般。
「總統，你看能不能讓光復的各省解送一些款項前來南京。」這話是胡漢民說的，可是他實在小看了各省都督的心思，並不是每一個人願意像他那樣可以毫不猶豫的放棄一省都督的高位。
「我覺得展堂說的有些理，畢竟各省已經光復兩月有余，想必此時也是已經理清了政局。」
「嗯，我看這個可以，作為中央政府，各省理應將款項解送到中央，再由中央統一撥付使用。」宋教仁神情頗為興奮，大聲的開口表示贊同。
「我們還可以向歐美國家借款。」
「對對對，還可以發行公債，要求全國民眾，海外僑胞認購。」
幾人越說越是興奮，最後經過幾人的建言獻策歸納，大家一致決定通過以向外借款，發行公債，要求各省遞解款項等三個解決辦法。可他們不知道的是，這個世界上，有些事情並不是他們想怎麼樣就會怎麼樣。
首先，就說讓各省押解款項支援南京這事。南京臨時政府再向各省發出電報後，很快就收到了各省都督的回電。
看著手中電報的孫中山，簡直就要快被氣的吐血了。這些人，要麼意思一下，送個幾千上萬的；要麼直接干脆置之不理，仿佛壓根沒收到電報一般；更有甚至，還有時不時的向南京發個電文，請求政府撥款的。
眼看各省指望不上的孫中山，只能將希望放到了向列強借款上了。可是，款就真是那麼好借的麼？借款的前提，那得是列強承認，可直到現在為止，列強壓根就沒有一絲要承認南京臨時政府的意思。
顯然，南京臨時政府的革命黨高層，真的是高估自己了。西方各國對南京臨時政府壓根就不信任，四國銀行團那也是為袁世凱準備的，唯有一個比較樂意借款的日本，卻因為各種原因，一時之間也談不攏，遲遲拿不到款項。
這樣一來，各省靠不住，外款弄不到，就只能靠內債了。于是，臨時大總統孫中山大筆一揮，說是要發行一億元公債，可是好說歹說將近十多天了，也只賣出去了百來萬。這些還是早就盼著共和，國家富強的海外華僑認購的，至于國內之人，窮人沒錢買，富人無動于衷。
折騰來折騰去，南京臨時政府的財政問題確實遲遲都沒有解決。就這樣陷入內憂外患之下的臨時政府，只能艱難的維持著。
革命黨人的想法雖然美好，但是事實的發展總是出乎他們的預料。南京臨時政府雖然成立了，但是接下來局勢的發展，並沒有像同盟會高層預想的那樣，開始向好的一面發展。