封疆大吏-香蔥豆腐 第七章 組織部那點事(一)

作者 ︰ 香蔥豆腐

()在省委組織部這樣的機關豪門里,它的人員和編制其實很有意思,甚至若是說出去,很多人會覺得匪夷所思,會產生一些疑問諸如省委組織部不是管干部和編制的地方嗎?干嘛不把自己先給編制好了?但事實上,它就是以這樣看似荒謬的組織架構存在著。

包括組織部長在內,現在的西川省委組織部總共183名工作人員,其中干部二處作為最大最臃腫的處室,總共有14人,比干部一處多出三人來。這其中,一名處長、三名副處長、兩名正處級調研員乃是領導,在這下面,還劃分出了四個科室,一科二科三科四科都各自有一名正科級科長,這四個科室是在幾年前組織架構最為臃腫的時候劃分出來的,機構精簡之後,人員少了,但四個科室卻一直保留到現在,基本上也就失去了原本的職能和權利,只是為了方便干部提拔而保留了下來。到得現在,這四個科室卻是因為兩位副處長的分管漸漸合並成了兩個,顯得有些混亂。

真正算下來,十四個人中就有十名領導,剩下四個辦事員,而這四個辦事員中,楊文雅被處長李和敏抽調到身邊跑腿,其身份已經大致和幾位沒有半點實權的科長相當了。最後剩下的三人才算是干部二處的普通工作人員,接受所有領導的指揮。

從干部二處的人員構成上就能看出,組織部作為所有人心目中升職最快最容易的聖地,不是沒理由的。

相比起權利最大、架構最為臃腫的干部二處,干部一處只有兩名副處長和一名正處級調研員,干部三處甚至只有一名副處長和一名正處級調研員。由此可見,因為楊柯的到來,刻意在干部二處又多增加了一名副處長,于是。領導的人數是科員的幾倍,嚴重超標。

而作為整個組織部權柄最盛的處室之一,干部二處總共十四人卻佔據了四樓東側總共八間辦公室,辦公地點尤為寬敞。身為副處長,楊柯自然是得天獨厚的分到了一間單獨的辦公室。

最近幾年來,省直機關和市直機關不斷的精簡人員,將一些沒有後台沒有背景也沒多少能力的人塞到一些不被人重視的地方,于是,如同省委組織部這樣的權柄部門人員是精簡了,但不少機關比如姥姥不疼舅舅不愛的團委。人員編制卻是突然就臃腫龐大起來。當初在榕城團委的時候,作為一個省會城市的下屬機構,它的人員構成超編近乎三倍有余,各權力機關都紛紛往這些角落里塞人,以至于到現在,榕城團市委還有一百三十多名工作人員,當然,這里面有一部分是事業編制。放在後世資訊發達的年代,這樣臃腫超編的情況是不可想象的。一旦被捅出來,保準被網民們鋪天蓋地的口水淹沒。

團省委超編接近兩倍,榕城團市委超編三倍,相比之下。其他普通地市的團委超編情況還沒那麼嚴重。在當下,團委、婦聯、政協、人大都有超編的情況,基本上就是放這些人過去養老了,年齡大的送往政協人大。稍年輕點的就送往團委,女的送婦聯去……一直持續到好幾年之後,這些犄角旮旯的小衙門才算是擺月兌了臃腫的人員架構。領導們的述職報告和黨建報告上所反應出來的。大抵就是略有超編,但並不嚴重,所以,這種如同秘辛一般的操作方式,並不為常人所知,甚至是一些普通衙門比如農業廳、工商局的工作人員,對此都是不太清楚的,最多也就是有消息靈通的能獲知一部分,卻也並不詳細。

在90年初,西川省委組織部的工作人員接近260人,當時的駱超就開始在砍人,而姚恭友接手之後,也是一樣的做法,幾年的時間里,硬生生砍下來70多人……這種做法,並非只是發生在西川,在其他省份也差不多,某些地方甚至更加嚴重。

對那些需要裁掉的人,大抵就是安慰一番諸如︰你干了一輩子革命工作,做得很好,黨和人民都會記住你的,現在有一個更加艱巨的任務交給你,黨和人民需要你去政協站好最後一班崗!

說得冠冕堂皇,但潛台詞誰都清楚︰現在用不著你了,找個地方蹲著養老吧……

被分流的人群中,不滿的也不少,拖沓不去新崗位的、上訪的有很多,但最終也都是不了了之,全國的大形勢如此,終究只能被動接受。

這些情況,楊柯原來只是隱約知道一些,來到組織部之後方才從卷宗里看出最近幾年來這些大衙門的動作,對此,他也是頗為驚訝。盡管他能理解這些機關部門的出發點是好的,這種精簡也是新型政府架構和職能機關改革的必然,但真正見到這麼觸目驚心的龐大數據,仍然倒吸一口涼氣,心中震撼不已。

這種殘酷的操作方式,曾在小範圍內造成過恐慌,基本上和國企改革同期拉開序幕,相比國企改革中丟掉鐵飯碗的人群,這些人是幸運的,起碼保住了飯碗。

楊柯翻看著這些材料,看著每年遞減的數據,只能搖頭苦笑。

翻看這些東西,其實是為書寫材料做準備,他記得後世的一些干部選拔任用的操作模式,但卻並未關注過中組部頒發的紅頭文件,很多環節上,大概還得一步步理好大綱,然後往里面填寫一些專業術語和以前頒布的文件條款,有這些文件條款做依托,就相當于古代科考應用文中引經據典了。

辦公桌是全新的,靠近牆壁的地方放了一個文件欄,里面是空的,在文件欄旁邊放置著一個竹制筆筒,稀稀落落的插了幾只鉛筆,辦公桌上堆了厚厚的三摞文件,足足半尺多高,全是組織部的內部文件,其中大部分是紅字打頭的。這麼多文件,光是挑選著看都是一項浩大的工程,沒個十天半個月的功夫完不成。

楊柯專注的埋頭看著文件,根本沒注意到楊文雅已經走進了辦公室。直到鞋跟敲擊地面的聲音逐漸加重,他一抬頭才發現小姑娘已經站到他跟前了,兀自還在踢踢踏踏的原地踏步,鞋跟將地面砸得  作響。

兩人年齡差不多,楊柯也沒有一般的機關領導身上那種看似平易近人、實則拒人千里之外的傲氣,這幾天時間相處下來,兩人卻是混得挺熟了,偶爾會開開玩笑。楊文雅愛往楊柯這邊跑,在她看來,楊柯是比較隨和的。不用擔心說錯話什麼的,即便是她偶爾不經大腦的說出一兩句出格的話語,關系著處里其他人的閑言碎語,楊柯也能自動過濾掉,全然當作沒听到一般。和楊柯這樣的領導相處,沒有那麼大的壓力。

「這麼專心,你是準備考研究生啊?」

「呃……這你都知道?」楊柯愣了一下,隨即笑著回答道。事實上,他還真打算借著最近新婚的空閑期去充充電。不求學到多少知識,起碼將學歷往上抬一抬。學歷這玩意,平時沒多少用,但在政體內。卻是少不了的。不少人基層干部就是因為學歷過低而被卡著,在蚌縣他就親眼目睹了一名只有初中學歷的鎮長因為學歷原因被卡了下來,眼睜睜看著原本屬于他的副縣長職務落到別人頭上,自己只能借酒消愁。最終喝了個胃出血在醫院里住了一個星期。

「你還真打算考研啊?別這樣啊,我只是隨口說說而已,你這樣上進。會讓我壓力大增的,以後都只能仰著頭和你說話了!」楊文雅拍著有些扁平的胸脯,做出一副壓力山大的模樣。

楊文雅學歷是大專,在這個年代,其實也不錯了,但作為政府工作人員,尤其是組織部這樣的實權機關來說,不出幾年就會被擠到末尾去。事實上她最近也在看書,準備繼續進修一個本科學歷,前幾天做考卷的時候還被楊柯抓到過。

「……對了,許處長已經從鹽城回來了,兩位老工程師也在路上,大概一個多小時就能到。處長說下班之後就直接去彝家私房菜館,包間我已經定好了,是317號包間。」

「陳工和竇工是一起的?」

「對啊,他們每次下地州都是一道去。」楊文雅捂著嘴笑了起來,楊柯發現,每次說起這兩位,她總能笑得很開心。

就在這時候,一名年輕男子出現在門口,見到楊文雅也在,笑著敲了敲門,然後走了進來,將兩個盒子放到楊柯辦公桌上說道︰「楊處,這是鹽井區的特產,其中一盒特級龍都香茗,另一盒是荔枝蜜。」

來人叫曾令孝,二科科長,此次許丁午去鹽城,就是帶他一起的。楊柯看過曾令孝的簡歷,28歲的正科級,父親曾仲堯,省財政廳副廳長,在楊柯到來之前,這位就是干部二處的頭號官二代。

楊柯點了點頭,看了一眼桌上的盒子,然後從旁邊拿起煙盒遞給對方一支煙,曾令孝連忙從兜里掏出火機先幫楊柯點上,然後再將火機繞回來,給自己點上。兩個男人吞吞吐吐間,屋子里開始繚繞起了煙霧,楊文雅在旁邊用手輕輕扇了扇,然後瞪了兩人一眼,說了句︰「兩個大煙槍!」轉身就踢踏著走了,留下瞠目結舌的曾令孝看著她的背影一臉茫然。

他顯然沒想到楊文雅敢這樣和楊柯說話,就剛才楊柯給他遞煙的時候,他還感覺有些受寵若驚,現在看看楊小妞的做派,顯然和楊柯已經混得很熟了。

楊柯問了些鹽城的情況,並未涉及此次的干部考察,相比起這種走程序的工作,他更關心那邊爆發出的經濟危機。

但曾令孝也是不太了解,畢竟作為省委組織部的干部,下到縣里,在那些基層干部心目中,那就是省里的領導了,不管什麼東西都是準備得好好的,哪會有親自去買東西的機會。不說別的,就這桌上放著的兩個盒子,也是鹽井區批量送的。

干部二處權柄極盛,地州的干部得罪誰也不敢得罪干部二處的人,哪怕只是一個普通工作人員下到縣里,都會有縣委組織部長親自接待。而許定山去鹽城,起碼也是市委組織部的常務副部長全程陪同。對這些干部來說,干部二處的工作人員或許沒有提拔干部的權利,但卻絕對有壞他們好事的能力,在干部提拔的過程中,程序上隨便給你卡一卡或是拖一拖,沒準就能將原本板上釘釘的提拔給搞黃了。

干部二處管干部,在省里權勢滔天,其實就是體現在這上面。(未完待續……)

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