賈赦信中提及,自元春被中宮賜與五皇子為妾，二房愈發勢大，府里暗流涌動。原先與之尚有往來的四王八公，如今更趨冷淡,在朝官員往來，皆多在二房老太那邊，且他素多美譽,如今在老太太跟前，更多了些分量。信末吩咐賈璉莫要為這些困擾，安心辦差，方能解得大房內外交困之局。
王熙鳳將賈赦書信再三看過,臉上微有笑意,「依老爺的性子,此時雖有些內外交困，卻也應付得來的。此信不過提醒我們如今所處形勢，未必就到了那一步。」
賈璉手指點一點王熙鳳早先裝裱的帳冊，拿眼瞧她，「我道也是如此，只是現下里該如何動作？況我們手中還有這個，此時交出去實在不是明智之舉。」
「自然是不能交的。」王熙鳳心頭一跳，柳眉一擰，她倒忘記這個了。「現下里交了，憑白叫他猜忌咱們，倒不如留著，以待後續。」王熙鳳說的他，自然是五皇子水澈。
點點頭，如今要緊的，還是辦差，若這差事砸了，一切休提，重重嘆息一聲道，「我回封信與老爺，鳳兒替我磨墨吧！」
王熙鳳依言走到案旁，「那筆墨都是現成的，我替你再研*潢色小說
「這事兒老爺自然知道，又何需你來交待。」賈璉笑她多此一舉。
「修遠可是理解了我話中真意了麼？」王熙鳳白他一眼，賈璉听得一愣，略思索一番，方道，「何故？」
「如今朝中已是涇渭分明，咱們府里的大姑娘進了他的後院，那咱們便全力支持大姑娘便好了，想來二太太也是樂意如此的。」
賈璉听罷不再言語，半晌後落筆疾書，王熙鳳倚在桌邊看著，嘆息道，「真真是形勢逼人強。」
第二日王善保啟程回了西京，與之一同帶回的，除了給賈赦的書信，泉州各色土產以及賈元春賀禮一份，還有一封帶給侍郎舅舅的求援信。
因著知州府中多了好些幕僚，辦事效率明顯加快。賈璉已將探底鹽務一事，交予分管些事的常同知，常同知便開始連日查帳。至于許通判，則繼續打理日常州務，賈璉依舊帶了人在泉州鐵礦山一帶巡視。
向來只出主意不負責實施的王熙鳳，趁賈璉連日奔走于各州縣之時，細細思量著往後要做的事。沒時間讓她與賈璉慢慢綢繆了，索性大刀闊斧前行罷了。
待賈璉自下邊回來，常同知便將轄下鹽務帳冊交了上來，粗粗翻看了一遍，鹽場數量，每年出息多少，治鹽工匠，所需月銀多少。待心中有數，方與王熙鳳就細節問題商量了一番。兩人計定，便只等西京回音。
舅舅回信很快，往返數十日，官驛很快將他的回信與工部行文一道轉來，原來賈璉去信之時，將自己打算細細寫于信中，又惟恐往返時間耽擱，更在信中附上蓋好官印的空白函文紙，只待舅舅替他來填。如今舅舅將工部行文一並替他辦妥，賈璉與王熙鳳相視一笑，皆是長吁一聲，心中稍安。
外書房，賈璉招來幕僚，將自己打算一一說來，叫每人做一份詳細盡的報告來。不過兩日，五人先後呈上。賈璉看過之後，覺得暮僚楊連城所寫十分貼合他心中想法，將他所述之鹽業的規劃十分細致，並加入了不少自己的想法，看著便是辦事十分周全之人。另一個叫秦顯的，剛不如楊連城那般精致，想法卻是十分大膽新穎，將賈璉未曾想到好鹽業發展後續盡情暢想了一番。其它三人，亦有些新意，只是他兩人更為顯眼罷了。
賈璉收了這五份報告，便叫他五人下去，來日再來領命。說罷將這五分報告帶到書房，再三思量之後，晚上又與王熙鳳商量了一番，方定了下來。
第二日，知州府貼出了第二道施政令。
上雲︰「余任泉州知州已近兩月，勘察甚久，深感泉州發展之潛力，甚幸。余願殫精竭慮與泉州父老一起，只爭朝夕，助泉州再歷市井十洲人、漲海聲中萬國商之繁榮。
令︰擴鹽田，募工匠，薪︰……」
施政綱要涉及農、林、鹽、鐵、防五項，每項三十條，共一百五十條。農林兩項不過針對前任施政，略有不妥之處稍加改善，賈璉與王熙鳳深知，田地為存世之根本，況現今社會士農工商，農列第二，若動作過大引發地主們的反彈，得不償失。鹽鐵防三項動靜頗大，先說防御。泉州靠海，每有海寇襲擾，雖不曾引起大的災難，卻也弄得沿邊居民人心惶惶，尤其海邊鹽場最甚，每每出息大部皆被海寇截走。知州府令所言，如邊有海寇近親者，但凡能勸得其歸來從良，官府一概不咎。若執意向惡，一旦查實，按庭律嚴懲不怠，並將關于海寇所犯條律一一抄出張于榜上。招募勇者入水師，水師衙門從軍中挑其精銳，軍餉待遇不與普通軍士等同，只負責對海寇進行清剿。
再說鹽，擴鹽田，募工匠，將海邊鹽田盡量連成一片，派水師駐守。由兩淮巡鹽御史林如海處所得冶鹽工匠數人，分至各處鹽田，指點改進制鹽工藝。待成鹽出，分四等，皆由知州府衙調配，三等用鹽與現今市面之鹽對等，再次一等者，為工業用鹽，不得用于進口之物。禁私鹽，若有民間資本對鹽業有興趣者，可至知州府衙參股，成立鹽業商會，由官府控股，定價。按官七民三比例分成。若不經官府私自販鹽者，依庭律論處。
最後說鐵，大量招募鐵匠，以件計酬，與知州府中從各地招募而來的工匠一道，簽訂用人契約，任滿三年者，免賦稅三年。在泉州城外建一處大型冶煉場，著匠人改進煉鐵工作，對現有民用鐵器推陳出新，對農用鐵器進行改進。制件優秀者，往工部推薦。對民間兵器按兵器長度實施管制，凡官府制所制兵刃，皆打上特殊印記，出爐一件登記一件，購買者須執戶籍或里正推薦，登記購買，以防民間兵器泛濫，影響治安。
滿滿五頁，貼在各州縣府衙門口，一時圍觀者甚眾。不過半日，滿城皆口耳相傳新任賈知州的施政策略，不信者有之，企盼者有之。
王熙鳳與賈璉早知此榜一張，必定引來眾人圍觀，心中既已決定要大刀闊斧作為一番，雷霆手段與懷柔之取必兼而有之。一時間知州府中公函往來如雪片紛飛。農、林、鹽、鐵、防齊頭並進，且不說賈璉如何忙，便是原本分管鹽鐵之事的常同知，亦是難得有個準點吃飯的時間。各科幕僚心中原以為這新任知州不過博個噱頭，榮國公府向來風評不佳，想來他必是一般模樣，事事排場臉面要緊，卻沒曾料到光是考核一關就已叫他們不敢小瞧，如今更是得了工部行文，新府令又條條言之有物，乍一瞧來，竟能令人頗為企盼。眼瞧著自賈知州起一干人等，無一懈怠，便是書生們也不由豪氣干雲，定要這泉州繁榮復興，市井十洲人，漲海聲中萬國商。
事事皆有兩面，賈璉此番動作不小，泉州百姓皆眼睜睜瞧著，支持者有，反對者自然也有。
農林因著未動其根本，是以新政推行頗為順利，鹽之一項若要將鹽田連成一片，必涉及拆遷補田。不管何時何地，田地對于中國人的重要性，王熙鳳再清楚不過，是以再四交待賈璉，拆遷工作須交由鹽務主管與其幕僚親自上門勸說，務必以理服人，以誠感人，若有仗勢欺人者，必以庭律咎其責。賈璉亦不想因著小事惹上麻煩，也是多番交待常同知與一干幕僚，切莫因小失大，如今是一道阻則百道阻，寧可慢些。
王熙鳳深知此事愈引人關注，就愈多人想打听，不如敞開了叫人去看，大家反而失了興趣。是故與賈璉商議于施政第一日起，便在施政令旁邊貼上一個政令推行進度展示表，圖文並舉對前一日工作進度進行總結，另張一貼，說明工作受阻原因，或者工作順暢之原因。頭幾天眾人皆尚未察覺，過得兩天回過味來，心中贊嘆這知州端的厲害，竟能悄默聲的下人臉面，叫人一言不得。原因無它，全在這另貼的榜上，若頭天知州府政令推行順利，那貼在這上頭的人家，便能在整個泉州城露臉，博個人情通達的好名聲，得了好名聲，自然樂意為官府長臉，對人皆言，官府待民如子如何如何。若是政令推行不順，這每日里叫泉州百姓討論的事兒，還真沒幾個人扛得過。是以，便有些阻礙，也熬不過三五日便撤了。
對于常同知與許通判的十二分配合，王熙鳳不是沒有疑惑，她于這些不十分精通，是以每每問及賈璉，他便斜眼瞧她，「你道你是個孫大聖呢，原來也是個李鬼罷了。」
「胡咧咧什麼呢！」王熙鳳知道他又在找成就感了，只隨他去，「修遠倒是替我解解惑。」
「他二人與我品級雖相差無幾，卻無我這般家世，才學縱比我高上許多，卻有股子讀書人的迂氣，更架不住我還有個如此了得的媳婦啊！」說著說著就沒了正形，「如今我們共治一州，他若不是個蠢的，便能知曉若我這事辦成了，政績未嘗分不到他二人頭上，為何不全力助我？退一萬步說，便是辦錯了，不也還有個我麼？」
順勢歪到賈璉懷里，「現下里差事都順了，修遠你也該調養調養了。」
想到調養的事兒，賈璉臉色微沉，「也好，前段時日確實忙亂，如今底下辦差順利，也是時候調養了。」
「嗯，明兒我跟孫嬤嬤說說。」王熙鳳這些日子也是十分忙亂，因為賈璉的忙碌，為了跟上他的節奏，每日里正餐做好後，便遣了長隨謙兒送去，不拘何時何地，一定要他將飯吃了再辦差。賈璉原是世家公子哥兒，吃飯未免講究，初時只是不依，餓了兩回之後，早將什麼勞什子的風度撇遠了。當賈璉一身官袍就地用餐之時，書生們拘泥于維護自己的斯文形象，忍饑挨餓，這便是俗人與書生的區別。不過，不管是許同知還是一眾幕僚，皆只堅持了四五日，便也拋開形象不提，並不拘是哪里，到點吃飯。王熙鳳想到此事便笑，沒成想他這麼一放開，還得了個勤政的好名聲。
賈璉每日忙碌，政令進展圖他屋里也繪有一份，每日里也會將圖表帶至內院，叫王熙鳳看一看。瞧著這圖表進展愈發順利，賈璉在知州民間聲望一日高過一日，連帶常同知許通判贊譽也漸多了起來。府中幕僚行事日漸穩重，尤其出彩的，便是鹽鐵防三科，其在民間士子中的聲望，遠非當初可比。
如此忙亂不堪的一個月過去，自淮南林姑父處搜羅而來冶鹽工匠已悉數到位，鹽場的改進已提上日程。王熙鳳瞅準時機放出風聲，知州府想要奉養兩位杏林高手。立時便有許多人為其引薦，山南海北者皆有，王熙鳳再三挑選之後，又將幾人背景細細考察了一番，方挑出三位大夫，其中有兩位專精兒科、一位專精婦科。留下一位兒科大夫之後，王熙鳳依舊遣了樂管事帶著另兩位去了南邊林家。
賈璉附信一封，匯報了一下鹽務進展，再將兩位大夫的情形一一說過，方撩了筆。打發了樂管事，賈璉又修書與賈赦，將近日所為細細言說了一番，再三叮囑其好生休養，莫再中了那魑魅魍魎的詭計。將信封好之後，自覺該寫封信與舅舅了，復又提筆，只說了近日成就，信中隱隱晦晦的講了自己與父親交待，投靠五皇子一事。將信封好，再三查過，想要喚人遞信，只覺手中信重逾千斤。王熙鳳見他初是揚眉，之後慎重，最後竟有幾分為難的神情，不由相問，「何事這般為難？」
賈璉苦笑，「竟沒個穩妥的人遞信。」
王熙鳳瞧他麼個模樣，心知信中內容十分緊要，心里一沉，「若還信得過，便叫我那陪房李三跑一趟罷，橫豎好久沒有哥哥的信，你也替我寫上一封遞與舅舅哥哥吧！」
賈璉點頭，「也行。」第四次提筆，叔父王子騰與舅兄王仁各修書信一封，火漆封口之後，用牛皮紙封過，王熙鳳叫來李三家的，將信遞與她，「將這個交予李三，明日替我與二爺回府走一遭，將這牛皮紙中書信親自交予老爺，老爺自會知道。」
李三家的點頭稱是，接過牛皮紙便出去了。
光陰似箭，彈指即是半年。賈璉在泉州施政很是順風順水，外界對他評價溢美之詞頗多，待民如子，勤政，知人善任，雖不是才富五車，施政卻是豪放大氣。不過，最近整個泉州地界上對他的贊美之詞少了些，人們討論的比較多的，卻是別的。
賈知州很好，脾氣很好，為官清正，可惜懼內。眾人皆盡扼腕，若不是這一名聲，賈知州該是何等英才。
此事由來，緣自幾日前賈璉同僚的一次宴請，因著施政順利，改革之後效益漸顯，為慶賀初步成功，揚州府章總督特意過來一趟，一來表示嘉許，二來會一會賈璉罷了。宴無好宴，章總督帶了好些個揚州瘦馬來助興，賈璉早習慣應付這些個場面了，美人在懷喝酒調笑，無一不來。
待得酒過三巡，宴畢之後，章總督竟做主將其中一個瘦馬送到了知州府里。
王熙鳳等了半宿，沒料等來的除了自己老公，還有個狐媚子。待問清了緣由，心中大怒，面上卻不動聲色，直接進屋取了銀票，遣了林之孝第二日去得揚州，采買了瘦馬十人，當日便送至揚州府里請章總督夫人接收了。口中稱道，「聞得章總督喜瘦馬風韻，並與我家知州老爺同樂了一回。王熙鳳既收了禮，焉敢不還？今送上十人，權當為總督大人助興，還望笑納。」
此舉一出，整個揚州府一片嘩然，這賈知州的夫人如此膽大，竟敢如此下人面子，更何況這人還是揚州總督章之涯。眾人四面打听之後，感嘆這總督大人實在是眼色不夠，竟然得罪京營節度使的內佷女，榮國府將來的當家主母。
事隔兩日，眾人又聞知州府已將瘦馬身契返還，贈了銀兩叫其家去。
此事之後，眾人再看賈璉，便是一副婉惜同情之態，賈璉也混不在意，該如何還是如何。
這事兒是王熙鳳做的沒錯，可是這事兒還真不是她籌劃的。上回舅舅來信中再三囑咐，為官之人，做事當滴水不漏，做人如此卻是大忌。叫賈璉得了空，露個無傷大雅的破綻于人。
賈璉與王熙鳳一道琢磨了好幾日，方才了解舅舅是何意思，無傷大雅的破綻，便只得懼內一條。王熙鳳有些哭笑不得，「好容易才掙來個賢良名聲，一朝盡毀。」
「你便作罷，這怕是正合你意了。」賈璉啐她一口，哭笑不得。
兩人議定之後，卻一直沒遇著合適的機會。這揚州總督也是倒霉，萬萬沒料想到，王熙鳳如此落他臉面，心中有些惱怒，卻礙于她身後站著王子騰，一時無法。對賈璉雖稍加顏色，到底不敢過份，一來他是八公之後，二來也不願招惹得林如海與張侍郎護短。
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