監獄長與背後的總裁 第二十八章 國家領導人視察

作者 ︰ 尋葉

白玉田調到第a女子監獄不久,監獄的各項管理就走向了正規。《》監獄內外各部門職能清晰,各崗位職責明確,各項管理制度健全,各種激勵機制人性化、科學化。由于他做事講求公平、公正、公開,即便是人員編制和人員配置還沒有及時到位,盡管人們每天工作都很忙碌,有的人甚至一人身兼數職,但人們在這種緊張而又愉悅的環境下工作,沒有一個人有抵觸情緒的,相反,人們感覺這樣活著挺充實。

在這里,民主氣氛和民主權益的保護得到廣大干警的一致認可,干群相互尊重,關系十分和諧融洽。其實,越是放開身價願意跟老百姓打成一片,願意為老百姓辦真事兒、辦實事兒的領導干部就越能得到老百姓的內心尊重。白玉田在工作中正是本著這種理念,讓每位工作人員都能感受到人生自我價值,干警們的工作熱情和愛崗敬業精神才得到普遍提高,各項工作才取得穩定、健康、快速發展的良好效果。

由于這所女子監獄是全省唯一一所關押女性罪犯的監獄,國家有關部門的領導到省里、廳里,或者到省局檢查指導工作時,一般都要到這所監獄視察一番。一次,白玉田正在辦公室跟領導班子成員開上午踫頭會,研究對罪犯加減刑的審核問題,這時桌子上的電話鈴急促地響了起來。白玉田剛拿起電話,便傳來對方慢條斯理的聲音,「是白玉田嗎?」

白玉田听出這是省監獄局「老大」的聲音,就在他琢磨,「省局局長為什麼這個時候給他來電話?」的時候,對方傳來了急切的聲音,「喂!喂!是白玉田嗎?為什麼不說話?」

「喂!您好!我是白玉田。您是姚局長嗎?對不起,我有點不敢相信我的耳朵。」白玉田顯得有些驚訝。

「有什麼不敢相信的,我就是姚偉業。你在干什麼呢,不趕快接電話?」姚偉業大聲證實著自己的身份,同時帶有幾分責備的口氣。

白玉田立即答道︰

「哦!我這里正在開領導班子踫頭會,研究幾個急需解決的問題。」說到這兒,他對一直盯著他的屋里人說,同時又像是在給電話那頭的局長听,「你們先回去忙吧!一會兒我再找你們。」

姚局長听他這麼一說,趕緊大聲說道︰

「你不用讓他們回避,我就一件事,說完了你們該開會,開會,正好開會時順便把我跟你說的事情跟他們也交待一下,你們要共同抓好落實。」

「大家等一下。」白玉田示意他們回來坐下,然後對姚局長說︰

「局長,什麼指示?您說吧!」白玉田心想,看來可以排除是對某個犯人個別關照問題或者其他拿不到桌面、不能公開的問題。

「我剛剛接到省廳電話通知,今天下午省領導要陪國家有關領導人到基層視察工作,其中點名要到你們女子監獄去看一看。你們要立即做好視察期間的安全保衛和接待工作。記住,不準出現任何紕漏,如果出現任何問題,無論是誰,我都將嚴肅處理。」姚局長加重語氣說道。

「請局長放心,這件事我們一定認真對待,馬上落實,保證不出任何問題。」白玉田也很認真嚴肅的下著保證。

「好!那我就靜听佳音。」說完,沒等白玉田說話,對方便霸氣十足地掛斷了電話。

白玉田放下電話看了看表,對大家說︰

「看來今天的會得加快速度。關于這批犯人加減刑報審問題,就先按剛才研究的上報。我建議下次不能再用這種紙上談兵方式逐一研究每名罪犯的加減刑問題,這樣研究的效果不會太好,因為我們在座的對她們的改造情況,立功情況,悔罪情況,在這里只能看看報上來的材料,這只不過是走走形式而已。我建議管教科要把審核這方面的工作責任承擔起來,要把審核工作前移,要派人經常到一線,對每個加減刑的犯人表現情況和日常考核情況進行核實把關。我們要把國家這方面的規定執行好,這是對國家負責,對罪犯負責,同時也是對我們自己負責。這項工作做好了就會對罪犯產生良性效應,否則就會出現負面的影響。具體如何落實這項工作,我建議由閆副獄長拿出一個方案,經過研究論證後以文件形式發下去,這項工作一定要公平、公正、透明。」

白玉田停頓一下,接著說道︰

「下面我們抓緊研究一下剛才省局姚局長下達的迎接國家領導人到我們監獄前來視察的安全保衛和接待工作。」……

下午兩點多鐘,浩浩蕩蕩的車隊向第a女子監獄駛來。車隊由一輛警車打著閃動的警燈在前面開道,後面各式各樣的高級轎車打著前後雙閃燈一輛跟著一輛向前行進。當車隊行駛到監獄鐵大門時,無論前面開道的警車怎樣鳴笛,門衛室里面的執勤干警既不打開電動鐵大門,也不出來迎接。

「他媽的,看門這小子真牛,看來是不想干了。」駕駛開道警車的警察一邊罵罵咧咧的嘟囔著,一邊不停地按著喇叭。坐在副駕駛座位上的一個公安警察亟不可待的下車,他來到門衛窗口,對里面的人大聲質問道︰

「你不知道國家領導要到你們這里視察嗎?」

里面的值班干警見有人過來立即起立,听完這個公安警察劈頭蓋臉不問青紅皂白的質問,他不怒、不惱,也不賠笑,而是面無表情地回答道︰

「知道。」

這個警察本以為只要一提上級領導,別說是國家領導人,就是省里領導,這里的工作人員就得像狗一樣,嚇得夾著尾巴,百般殷勤,讓其干啥,他就得乖乖的干啥。可他萬萬沒有想到,眼前遇到的這個人,就像木頭一般,面無表情,不冷不熱,特別是從他嘴里蹦出來的那兩個字——「知道」,簡直令他惱羞成怒,他恨不能立即沖進去把他揪出來胖揍一頓。他大聲怒吼著︰

「你他媽知道國家領導人要來視察還不快點開門?」

這名門衛值班干警眼楮盯著這名公安警察,眼神里流露出一絲鄙視,回答他的問話不卑不亢,「請您說話文明點,這里是國家的監獄,不是你們公安局,這里有這里的制度,這里有這里的規定,請您出示證件。」

「嗨!我走這麼多地方還沒看見過像你這樣的,我看你這身裝怕是要穿到頭了。」這個公安警察的鼻子都快氣歪了,他氣得在原地轉了一圈,然後指著對方大聲吼道︰

「我不跟你說啦!你趕快把你們的領導找來!」

白玉田接到了省局的電話通知,告訴他,領導的車隊已經出發,他立即按計劃部署保衛措施,並且帶領監獄領導班子到距離監獄五里多地的一個道口處等候。

前來視察的這位國家領導人有個習慣,到哪里視察,哪方面的領導都要被安排到他的車里與他同行。這樣做,一來便于介紹情況;二來能夠有效利用時間。所以,姚偉業有幸跟國家領導人同坐一台車。

當車隊開到白玉田他們跟前時,中央領導對司機說︰

「請把車停一下。」

汽車停了下來,車窗緩緩打開,姚偉業坐在副駕駛座位上向白玉田招招手,白玉田趕緊跑了過來。白玉田向領導敬了一個禮,高聲說︰

「報告首長,h省第a女子監獄領導班子全體成員在此迎接首長的到來,歡迎各位首長前來檢查指導。報告人︰第a女子監獄監獄長白玉田,報告完畢。」

姚偉業說︰「玉田呀,你上這個車,其他車跟在車隊後面。」

白玉田原本計劃由監獄警車在前面開道,听姚局長這麼一說,他把安全保衛計劃臨時做了一下調整,然後急忙打開車門準備上車,當他看見後座位上這位經常在電視上才能看到的國家領導人時,他頓時一愣,剛剛邁上去的一只腳又縮了回去。他的心率在明顯加速,緊張激動的面容一下子顯露在臉上。

姚偉業趕忙解釋︰「你還愣著干什麼?讓你上這車是首長的意思。」

白玉田再一次立正敬禮,高聲喊道︰

「首長好!」

國家領導人笑容可掬地向他招招手,說︰

「你好,快上來吧!」

車隊繼續向前行駛,國家領導人開始向白玉田了解有關監獄的一些情況,白玉田對國家領導人提出的問題逐項進行回答。《》就在白玉田介紹監獄基本概況的時候,車隊來到了監獄門前停了下來。姚偉業看見從開道的警車上下來的公安警察與門衛干警交涉了半天,監獄大門仍未打開,他的臉有些掛不住了,心里在暗暗埋怨白玉田,「你這監獄長是怎麼當的,事先都給你打過電話了,特意交代不可出現任何問題,怎麼還沒等進監獄的大門就發生閉門羹這等掉鏈子的事?」他回頭看了一眼白玉田,本想對他發火,礙于國家領導人在旁邊,到了嘴邊的話又咽了回去。他剛要下車親自教訓一下這個膽大包天的門衛值班干警,中央領導人卻很淡定地拍了拍他的肩膀,對他搖了搖頭,什麼話也沒說,示意他再等等,意思是再看看,再听听。

姚偉業坐在那里如坐針氈,表面上好像瞪著眼楮在看,豎起耳朵在听,可心里卻還在反復嘀咕著,「白玉田呀!白玉田!你這回可把我坑苦了,等這事兒過去之後,看我怎麼收拾你。」

那位公安警察狐假虎威地指手畫腳地厲害一番,沒見效果,他無奈地叫嚷著要找他們的領導時,這位國家領導人打開車門,笑呵呵地向門衛室走來,姚偉業和白玉田一左一右緊跟其後。

那位公安警察見國家領導人走到跟前,急忙敬禮,高喊一聲,「首長好!」他想向其解釋什麼,但是國家領導人沒有讓他說話,擺擺手,示意他,「不要說了,我都知道啦!」

值班干警見那位公安警察見到這位大人物向這里走來,整個人就像老鼠見到貓一樣。再一看,監獄長和另一個當官的不僅緊跟其後,而且也顯得恭敬有加,值班干警也規規矩矩地向這位大人物敬了一個禮,高聲說道︰

「首長好!」

「好!好!你的表現更好。」國家領導人對他連連說好,弄得姚偉業和那位公安警察是丈二和尚模不清頭腦。

國家領導人接著問道︰

「你為什麼堅持不讓他進去呢?」

「因為我們有制度規定。」值班干警毫不猶豫地回答。

國家領導人指了指自己,又指了指姚偉業,問︰

「我和他可不可以進去?」

值班干警搖搖頭,沒有說話。

國家領導人指著白玉田繼續問他,「那我們跟他一起進去,你能不能放行?」

值班干警點點頭,很有力地說︰「能!」

「為什麼?」國家領導人希望他說的答案能跟自己想的一樣。

「因為制度規定,要麼見證放行,要麼領導親自帶入,方可放行。」值班干警干脆利落地回答道。

國家領導人听罷,「哈!哈!」大笑,接著又連說幾個「好!好!」他對後面紛紛下車跟上來的那些省、部、廳、局的領導干部們說︰

「這是我這些年來到下面視察工作首次吃到的閉門羹。這個閉門羹吃的好啊!這讓我想起了列寧與衛兵的故事,我希望我們中國有更多這樣的‘衛兵’!」他的話音剛落,大家就鼓起掌來。

白玉田給值班干警一邊打了一個開門的手勢,一邊高聲說︰

「開門。」

值班干警敬了個禮,說聲︰「是!」,然後看見兩扇電動大鐵門像舞台上的序幕一樣緩緩拉開。

白玉田接著大聲說道︰

「請各位領導上車,監獄警車在前面領路,請公安警車開到接見室休息。」白玉田上車後請示車上兩位領導,「首長,我們可以進去了嗎?」

姚偉業沒敢說話,他望著國家領導人,意思是請他發話。國家領導人點點頭,說︰「好!」

白玉田對著手中對講機大聲說道︰

「出發。」浩浩蕩蕩的車隊緩緩駛入監獄……

這所女子監獄是中華人民共和國建國以來在本省建立的第一所專門女子監獄,所關押的全部都是女性罪犯。她們生活和勞動的環境,並不是有些人想象中或者傳說中那樣陰森恐怖。進到監獄圍牆里面,也沒有像進國民黨渣滓洞、白公館那種壓抑。

一條筆直的大道被黑洞洞的大鐵門從中隔開,鐵門外面的大道,是一條充滿自由的道路,而鐵門里面的大道,雖然大道兩旁也有大樹、綠草和鮮花,但是,這條道路上被關押的罪犯必定是人身自由受到相對限制的。

這是一條監獄里面最長、最寬的道路,它把監獄分為兩大塊區域,一塊是住所,它在道路的南側;一塊是勞動改造場所,設在道路的北側。

車隊開到北側的一個二層樓門前停了下來。這棟磚瓦結構的建築物是監獄的一個監區的生產加工車間,廠房佔地面積大約三千多平方米,里面有三百多名女犯,她們穿著統一的犯人制服,每個人都在各自的劃定區域從事著服裝制作和來料加工勞動。這里的廠房寬敞明亮,空氣流通,設備擺放規整。尤其這里的衛生環境特別令人稱贊,有人好奇地用手隨便模了模旮旯角落,沒看見手上沾有一點兒灰塵。

一樓寬大的廠房,除了在車間門口處能看見兩名身著警察制服的女管教外,整個一樓車間再看不見一個著裝的干警。女犯們都在認真忙碌著自己的那份工作,領導從她們身邊走過,她們沒有任何反應,如同空氣從她們身邊飄過。

領導們從一樓來到二樓,二樓的北側是東西貫通的走廊,一眼望去,從這頭直接能看到對面那頭。順著走廊布置的各個房間都是用玻璃段隔離開的,從走廊的東側樓梯口走到西側樓梯口,里面的工作狀況盡收眼底。每個房間的門口上方都有掛著一個活動式的門牌,上面分別寫有質檢室、統計室、考核室、庫房、會客室、辦公室等。

在二樓,有六、七名女干警在辦公室和考核室之間進進出出,其他工作人員全部都是穿著罪犯制服的女犯。

國家領導人帶領跟隨著的各級大大小小的官員從質檢室開始逐屋詳細查看,有時偶爾對一些感興趣的問題詢問幾句。他們走著、看著、時不時介紹交流著,不知不覺便來到了會客室。

國家領導人走到桌上擺有「首長席」的桌牌兒處坐下,大家跟著依次入座。國家領導人余興未盡地對坐在對面的白玉田說︰

「請你把在這里工作的一些基層同志也叫來幾位,我不僅要听你的介紹,還要向她們了解一些情況。」

不一會兒,有三位身穿警察制服的女干警在門口喊了一聲,「報告!」然後進屋向對面坐著的領導敬了個禮。白玉田趕忙起身,他指著剛進屋的這三位女干警,按先後順序給各位領導介紹說︰

「這位是一監區的監區長孟亞萍;這位是教導員韓梅;這位是去年警校畢業的小丁,分管內勤。」白玉田在介紹孟亞萍的時候,沒有介紹她從監獄系統調離出去和成立女子監獄又調回來的經過。介紹最後一位女警官時,由于沒有記住這位年輕女干警的名字,只記得她是去年被錄用的五名警校畢業生之一,姓丁,所以他才這樣介紹—「小丁」。其實姓名只是一個人的符號,各位領導只注重的是事兒,對人不可能一一記住,其中也可能包括他白玉田自己。

國家領導人听罷,點點頭,指著對面的空座位說︰

「快請坐吧!」

白玉田坐下後,請示道︰

「我們開始吧?」

國家領導人向他點點頭,示意他,「可以開始啦!」

白玉田從監獄基本概況,重點工作,取得的成效,今後的工作設想四個方面做的匯報。在座的各級領導們每年听的各種匯報多得是,但從來沒有像今天這樣听得津津有味,听得這麼過癮。他們看著白玉田桌子上面擺著厚厚的匯報材料,但他連一眼都沒有去看它,半個多鐘頭的匯報完全是月兌稿進行的。在座的各級領導在听的過程中頻頻點頭,他們感覺這種匯報雖然形式老調,但卻內容新穎,做法獨到,想法有創意,收效顯著。

國家領導人听完匯報,又跟基層干警進行了簡單的了解和座談,最後,在做總結性發言時,他對白玉田在干警隊伍素質培養上,管理模式創新上,改造氛圍營造上,銳意進取拓展上都給予了高度的評價。他建議把h省第a女子監獄的管理經驗抓緊整理,在全省,乃至全國監獄系統進行推廣。

散會後,在領導準備上車前,國家領導人突然停下腳步,他轉過身來問白玉田,「我還有兩個問題想問問你。」

白玉田不知道他要問什麼問題,盡管內心有點忐忑,但表面上還是顯得比較沉穩,他上前一步,坦誠地說︰

「首長請講!」

「我剛才看到你這里的一個監區大約有三四百名犯人,而你這里的干警卻不到十人,你這種配置比例能安全嗎?」盡管剛才他听到了這所監獄有很多好的做法,有很多亮點值得肯定和推廣,但他在下樓的路上忽然想到這個問題時不免有些擔心。

白玉田一听國家領導人問的是這個問題,他的內心緊張感覺一下子就沒有了,因為這又是他的一個獨創之舉,由于時間的關系他還沒有來得及跟領導匯報,現在既然領導對這個問題感興趣,那就不妨跟他多聊幾句。

「哦!是這樣的,您問的這個問題的確是當時困擾我們挺長時間的一個難題。我們這里的干警編制,按照國家確定的比例,目前存在嚴重不足,但是這個問題一時半會兒又解決不了。沒有辦法,逼著我想出了這種‘分類管理模式’」

國家領導人對這個「分類管理模式」很感興趣,他向後面跟上來的人招呼說︰

「你們也都過來听听,我們這位年輕監獄長的‘分類管理模式’」

白玉田看見各位領導都圍了上來,他的精神頭更足了,他把聲音稍微提高一些,接著說道︰

「面對拘押犯人不斷增多,而干警人數嚴重短缺的實際情況,我們既要克服干警人員不足問題,又要確保監獄的安全,在不得已的情況下,我們想出了‘分類管理模式’。所謂‘分類管理模式’,就是按犯人平時表現情況進行分類,把表現一貫良好的分成一類,把表現時好時壞的分成一類,再把表現一貫不好的分成一類。對這三種不同類型的犯人實行不同的管理模式,對表現好的這類實行考核加自覺的管理模式,因為這部分人多數都是初次犯罪、過失犯罪、特殊原因犯罪,以及有悔罪表現,勞動改造表現始終較好等等,這些人有一定的自尊心和自覺性,如果對她們管理過嚴,看管過緊,反倒不利于對她們的改造,相反,還浪費不必要的非常緊缺的干警資源。所以,對這種類型的管理,我們只配備了百分之三的警力;對于表現時好時壞這部分類型的犯人,每個監區里面設有一個分監區,這部分人所佔比例不大,但設置的干警相對多一些,配置的比例為十分之一;對于那些一貫表現不好的,主要是指那些在監獄里不願意接受改造的、沒有悔罪表現的、有傳授犯罪方法行為的、違規違紀或者再犯罪的等等,對于這種類型的,我們對她們實行嚴格管理。這部分人所佔比例極少,全監獄僅有二三十名,設置一個特別監區,干警配備比例為‘一管五’,既一名干警管理五名罪犯。」

俗話說,「外行看熱鬧,內行看門道」。在場的人有內行的,也有外行的。外行的人听了覺得挺新鮮,挺有意思;內行的人听了覺得很獨到,很有創意,很科學,並且內涵一定的哲理。

國家領導人邊听邊不時的點頭,最後他又問道︰

「你的這種管理模式,除了能夠解決干警編制不足問題和有序進行生產問題,它的科學合理方面還應當通過什麼方式來佐證,只有這套管理辦法,特別是對罪犯改造效果經過實踐認證了,才能說具有一定的實效性。」

這個問題其實白玉田曾經考慮過,所以他不加思索的回答道︰

「那就是‘再犯罪率’。由于我們這個女子監獄從建獄到現在剛剛兩年,雖然到現在監獄內還沒有出現再犯罪問題,釋放出去的幾名刑滿釋放人員,通過社會回訪也沒有出現再犯罪問題,但是,必定時間還比較短,暫時還拿不出太多具體的數據加以印證。不過我覺得,通過這段刻骨銘心的經歷和實實在在的改造,我想效果不會太差。」

國家領導人听到這里「哈哈!」大笑起來,他重復道︰

「好一個‘刻骨銘心的經歷和實實在在的改造’,說的好!做的更好!」他上前一步使勁拍了一下白玉田的肩膀,語重心長,寄予希望地說道︰

「好好干,國家把這麼重要的國家機器交給你們這樣銳意進取,有頭腦、有能力,德才兼備的年輕人來管理,我放心,人民放心。」

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