周毅期待戰爭，也害怕戰爭。
期待戰爭，是因為在任何時候，想要名正言順的上位，最好的辦法就是獲得軍工。所以大家都說，時勢造英雄，但是周毅更喜歡英雄造時勢。
害怕戰爭，周毅覺得自己太仁慈了，不管是從身體上還是從心理上，他覺得現在自己完全做不到將一個活生生的人從這個世界上抹殺掉。
或許這就是野蠻和文明的差距，但是誰又能知道，文明和野蠻的界限到底在哪里？華夏一直標榜自己是禮儀之邦，但是禮儀之邦就應該畏懼戰爭嗎？就為了所謂維護穩定和和平而唯唯諾諾任由打臉嗎？
周毅覺得不是，所謂「文明」的國度，不主動挑起戰爭，是仁德，但是也絕對不能夠害怕戰爭，躲避戰爭，尊嚴，比這更重要，如果一個國家，讓民眾感覺不到生活的尊嚴，那這樣的國家還有什麼存在的必要？
周毅不喜歡殺人，但是他希望自己不會害怕殺人，只要問心無愧，堅守初心，一切都好。
這一曰，就在周毅接到通知的第三天夜里，周毅帶著人出去吃飯，王二，還有唐武怡，以及下面一些有正式編制的官員，這是他給這些手下的福利，費用全部由他自掏腰包，從上任第四天開始的，算是給下面的人一個福利，給過他們警告，也要讓他們嘗到甜頭才行。
吃完飯是戌時剛剛開始，在大宋，這個歌時候的夜生活剛好是最豐富的時候，但是周毅他們從飯館里面出來，街道上行人卻已經不多了。
他們不遠處，幾個人正在熱烈討論著︰「喂，你說，怎麼昨天就突然下令宵禁提前了呢？還多了這麼多巡邏的，到底發生了什麼事情？」
「不知道啊，最近也沒听說過什麼啊，哦對了，有個在軍營里的表兄說，我們可能要打戰了。」
「什麼？打戰？在這里？你別開玩笑了，咱們每年出那麼多歲幣，誰還會來打我們？」
「你懂個球，算了算了，勿談國事，回家抱老婆睡覺去，唉，好曰子過一天是一天吧。」
……
走在街上，周毅說︰「我要辦報紙。」
「啊？」唐武怡是土生土長的北方人，《青報》開拓市場還沒這麼迅速，雖然在南方有點影響力，但是到這京城北方的真定府來了，那就是聞所未聞的新鮮事物。
周毅接著說道︰「唐大人，本官一直很欣賞一句話，叫做防民之口甚于防川，更听說過，堵不如疏。你看看，咱們馬上就要開戰了，而百姓們還只能是在茶余飯後無端揣測，作為大宋子民，你覺得他們有沒有義務要知道大宋接下來要發生什麼大事呢？」
「大人說的是有道理，但是咱們總不能跟他們說我們馬上就要打戰了吧？那要是不打的話，到時候大人可就成了造謠了，更身在軍營……」唐武怡住了嘴，接下來的話就不用他明說了，周毅明白。所謂造謠，動搖軍心，這都是大忌，不管多得官家寵信，該砍頭也絕不含糊。
周毅只是他想把青報在這真定府辦起來，除了戰斗力強悍的軍隊，周毅更喜歡擁有一支無敵的輿論軍隊，那才是給各個國家的致命武器。
但是听唐武怡說的這樣做似乎是很危險的事情，所以他只能夠放棄，他不是做這一行的料，要是哪天報紙上一句話被人抓著把柄，那可就真的是搬起石頭砸自己的腳了。還是等張青慢慢發展好了，他專門做這個的，懂得什麼可以說什麼不可以說。
第二天，剛剛到衙門里，唐武怡卻催促著他前往軍營，周毅不知道發生了什麼，于是一群人馬上動身。
到真定府任上這麼長的時間了，周毅居然還沒來得及前往這軍營看個究竟，周毅感覺自己還是挺不稱職的。
軍營在真定府西北邊，那里有一大片地區，都被劃歸給軍營作為駐地，出城十分方便。
因為是國境線所在，所以軍隊不少，常駐的就有兩萬編制，再加上其他的府兵等等，能夠湊出來四五萬人。
最高等級的內政官過來，自然不會有人阻攔，周毅帶著自己的一百多號人就這樣堂而皇之地進入了軍營。
說起軍營，周毅一直以為就好像是電視里面演的那樣，連綿成片的帳篷和舉著火把到處巡邏的士兵。現在發覺完全不是自己想象的那樣，這里只不過是地方更加寬敞，房屋更加寬大而已，其他的一切都和別的地方沒有兩樣。
與唐武怡品級相等的幕職官是一個年紀五十開外的粗壯漢子，名字叫做易影峰，周毅看到他印象最為深刻的就是那一頭近乎于返祖的毛發，除了眼楮鼻子耳朵能夠分辨出來的話，他不張嘴不睜眼簡直就是個毛球。
身高方面，周毅正是身體生長發育最快的年歲，只能夠得到這易影峰的咯吱窩，就算是唐武怡比周毅要高一些，也僅僅是到易影峰的肩膀而已。站在人群中，他顯得特別醒目。
周毅到來的時候，易影峰正在集合軍隊，兩萬人其實已經挺多的了，站在一起黑壓壓一片，十分壯觀，他們盔甲閃亮，寶劍鋒利，給周毅的感覺就是一支精銳之師。大宋雖然有各種各樣的問題，但是因為國富，在這基礎裝備上當然不會拖後腿，因此雖然大家都說唐朝軍隊強悍，但是就論軍隊的待遇和裝備補給方面，宋軍和比唐軍要強大得多。
「見過周大人。」在宋代，文官地位要比武官高，因此盡管周毅的官職等級和易影峰的一樣，他還是要給周毅行禮。
周毅趕緊回禮，兩人見過，周毅問道︰「方才我剛到衙門里，唐大人就邀請了我過來，易大人你是不是準備帶軍上前線了？」
「嗯，已經得到消息，定州與代州已經行動了，大軍也已經快要趕來，咱們得事先在前面頂著。」易影峰趕緊回答。他說話的時候根本看不到他的嘴，只能夠根據胡子擺動的弧度來判斷，聲音也是悶悶的。
周毅微微點頭，也不知道這一次官家會是怎麼樣來開始和結束一場戰爭。周毅知道的是，宋代的皇帝沒有一個喜歡打戰的，這一次趙佶主動開戰，只不過是因為遼國皇帝，四十三歲的遼天祚帝耶律延禧長得像個亡國之君罷了。
但是他希望自能夠在這場不知道什麼時候會結束的戰爭中證明自己的價值。
「不久之後，咱們就會出一種新式武器，這種武器攜帶方便，⺪作簡單，會更加有利于大家作戰。而且從今天開始，你們的伙食將會提高，我盡量保證你們每個人都可以吃上豬肉。」
周毅作為管理內政的官員，只能夠在伙食和裝備上面提高大家的待遇。不久之前高俅已經來信說自動手弩已經提交官家，官家也已經批準，交給兵部生產。
而且周毅也已經向真定府的知府通過文書交流，讓百姓們養豬，但凡是養豬的家庭稅收減少一半，以此來提高農戶養豬的積極姓，甚至周毅還弄出一份養豬指南交給知府下放整個真定府農戶。等到豬長成出欄之後真定府按照定下的減少稅收的策略征收上來。而周毅則會撥款一部分交給知府抵消減少的稅收，對于知府來說並不少收稅。
這是一種合作共贏，周毅拿出去的錢都是之前貪污的贓款，自從將新賬本給唐武怡看過之後，他就再也不敢動手腳了，在周毅面前做假賬，無異于關公門前耍大刀。
周毅還積極推廣吃豬肉的方法和炒菜的方法，這是他的自我保護措施。
豬肉因為大家不會吃而價格始終上不去，倘若大家都吃豬肉，做到供求平衡或者是供過于求，那麼豬肉的價格就會提高到一個新的高度。
而農戶因為養豬繳稅，必定會優先將出欄的豬交給官府，官府提供給周毅的軍隊，剩下的流入市場……
再加上官府可以隨時對價格進行調節，以及豬肉想出來的每一頭豬肉都必須經過官府檢疫才能夠投放市場，這樣流入市場的數量將會在一定範圍內被認定是可控的，以此維持價格的穩定。
這一套嚴密的體系由周毅提供給真定府知府，知府則下放到各個縣衙，因為大家的利益並沒有受到影響，因此養豬很快就開始在真定府流行起來。當然這是後話，現在暫且不說。
周毅宣布的兩件事情，讓易影峰顯得很是吃驚，如果周毅上任的第一時間就來軍營里的話，易影峰很有可能會給他個下馬威，就好像唐武怡一樣。但是現在軍情緊急，他也沒這閑工夫了。對于周毅提出來的條件，他更是對周毅刮目相看。提高生活質量，更新裝備，這是內政官的職責，但是卻沒有幾個人做到。
當他站在自己的位置上向自己面前的五萬軍隊宣布了這個好消息之後，士兵們都歡呼了起來，頓頓吃肉，這是所有百姓的夢想，軍營的清湯寡水，更是連普通百姓的生活都比不上的，潤金陡然提升，沒有人會不興奮。